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歸檔日期:2024-04-18
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以案釋法丨非法狩獵,禁!賠!
【編輯日期:2022-06-28 09:40】  【來源:縣檢察院】  【閱讀次數(shù):4378次】  【 關(guān) 閉 】
 

     野生動物資源是大自然的產(chǎn)物,是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的重要角色,人類只有與其和諧共生,良好的生態(tài)環(huán)境才能實現(xiàn)和維護,生態(tài)平衡秩序才會不被破壞。隨意獵殺野生動物就是隨意破壞生態(tài)環(huán)境資源,不僅要承擔刑事責任,還要承擔生態(tài)損害賠償責任。

案情簡介

2018年1月,吳某某違反禁獵規(guī)定,攜帶氣槍來到青陽縣蓉城鎮(zhèn)天柱路,用氣槍發(fā)射鋼珠獵殺路邊綠化帶中的斑鳩9只,后被公安機關(guān)當場抓獲。經(jīng)青陽縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,吳某某在承擔刑事責任的同時,賠償了野生動物資源損失人民幣2700元。

2019年4月至6月期間,謝某某、曹某某違反禁獵規(guī)定,用網(wǎng)上購買的100張尼龍網(wǎng)在陵陽鎮(zhèn)境內(nèi)多處地點設(shè)置捕蛇網(wǎng),共計獵捕烏梢蛇、王錦蛇60余條,某日下午,二人在捕蛇途中被公安機關(guān)當場抓獲。經(jīng)青陽縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,謝某某、曹某某在承擔刑事責任的同時,連帶賠償了野生動物資源損失12000元,并在網(wǎng)上公開道歉。

2019年上半年,吳某某違反禁獵規(guī)定,攜帶絲網(wǎng)、網(wǎng)兜等工具,分別在蓉城鎮(zhèn)光華村、牌樓村境內(nèi)獵捕松花蛇、烏梢蛇13只并全部售至農(nóng)貿(mào)市場,后被公安機關(guān)查獲。經(jīng)青陽縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,吳某某在承擔刑事責任的同時,賠償了野生動物資源損失3900元并在網(wǎng)上公開道歉。
       2018年至2020年,曹某某違反禁獵規(guī)定,使用鐵夾等禁用工具在陵陽鎮(zhèn)境內(nèi)多處地點非法狩獵12次,共獵捕野生動物13只,并致其中斑嘴鴨、綠頭鴨、華南兔、小麂、白鷴等9只野生動物死亡。經(jīng)青陽縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,曹某某在承擔刑事責任的同時,賠償了野生動物資源損失16080元并在網(wǎng)上公開道歉。
     檢察官說法

一、獵捕野生動物給生態(tài)資源環(huán)境帶來什么損害?

野生動物是大自然的產(chǎn)物,和人類的關(guān)系非常密切,野生動物物種都是生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán),它們通過食物鏈的關(guān)系相互依存、相互制約,一旦食物鏈的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會受到嚴重影響。比如對野生蛇類的大量獵捕,可能導致森林、草地、農(nóng)田的鼠害越來越猖獗。就個案而言,違法行為人的獵獲物可能不多,但此行為引起的連鎖反應和危害后果卻不容忽視。一是隨意獵殺野生動物的行為不予以追究,難免引起爭相效仿的破窗效應。二是野生動物的減少必然影響到食物鏈的結(jié)構(gòu),可能在生態(tài)系統(tǒng)中產(chǎn)生蝴蝶效應,使生態(tài)平衡受到影響。三是野生動物可能攜帶著大量的寄生蟲或毒素,包括人類現(xiàn)在還不了解的細菌和病毒,食用野生動物嚴重危害公共衛(wèi)生安全。

二、獵捕野生動物的法律責任

《中華人民共和國野生動物保護法》第二十條規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?!吨腥A人民共和國刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定,違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金?!蹲罡呷嗣駲z察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第六十六條規(guī)定:違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

(一)非法狩獵野生動物二十只以上的;

(二)在禁獵區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;

(三)在禁獵期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

《中華人民共和國民法典》第一千二百三十五條規(guī)定,違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費用:

(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務(wù)功能導致的損失;

(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;

(四)清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用;

(五)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。

故非法狩獵行為不僅構(gòu)成犯罪,也損害了生態(tài)環(huán)境資源,侵害了社會公共利益,需要同時承擔刑事責任和生態(tài)損害賠償責任。

三、野生動物的價值評估標準

《野生動物及其制品價值評估方法》規(guī)定:

(一)國家一級保護野生動物,按照所列野生動物基準價值的十倍核算;國家二級保護野生動物,按照所列野生動物基準價值的五倍核算;

(二)地方重點保護的野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的野生動物,按照所列野生動物基準價值核算。這意味著如果非法獵捕到國家一級、二級保護野生動物,將要承擔基準價值十倍、五倍的賠償責任。

檢察官提示:青陽縣人民政府已于2016年9月1日發(fā)布《關(guān)于確定青陽縣禁獵期、禁獵區(qū)和禁止使用的狩獵工具、狩獵方法的決定》,青陽縣野生動物禁獵期為全年(經(jīng)國家、省野生動物保護主管部門批準特許狩獵的除外);禁獵區(qū)為全縣所有行政區(qū)域范圍;禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕。