各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局：

根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳、 省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系的通知》（皖人社發(fā)〔2013〕40號）要求，現(xiàn)將《安徽省購買基層公共就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)目錄（試行）》（以下簡稱“指導(dǎo)目錄”）印發(fā)給你們，并就組織實(shí)施工作提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、購買基層公共就業(yè)服務(wù)適用范圍及原則

購買基層公共就業(yè)服務(wù)，是指市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺（以下簡稱基層平臺）就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益、受益群體滿意度等情況進(jìn)行績效評估，根據(jù)服務(wù)成果給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門是購買公共就業(yè)服務(wù)的主體，負(fù)責(zé)牽頭組織和監(jiān)督管理，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

購買公共就業(yè)服務(wù)堅(jiān)持以保障基本、以事定費(fèi)、注重實(shí)效、公開透明的原則，通過購買服務(wù)、績效評估不斷提升基層公共就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、購買基層公共就業(yè)服務(wù)目錄和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

在省人力資源社會(huì)保障廳制定的指導(dǎo)目錄基礎(chǔ)上，各市可以會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作的需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和財(cái)力水平等因素，適當(dāng)增加2-3個(gè)購買公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，新增的項(xiàng)目應(yīng)有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體評估措施；各市可以按照量力而行、精打細(xì)算的原則，對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整幅度上下不超過30%。

三、購買基層公共就業(yè)服務(wù)實(shí)行績效評估

對于指導(dǎo)目錄確定的1-6類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)安徽省就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案信息管理系統(tǒng)中的實(shí)名數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行核查、評估。對充分就業(yè)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村的創(chuàng)建績效評估，可以參照《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺就業(yè)工作的實(shí)施意見》（皖人社發(fā)〔2011〕39號）規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則，研究制定績效評估實(shí)施辦法，進(jìn)行組織實(shí)施。認(rèn)定的市級、縣級充分就業(yè)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村必須具備以下基本條件：

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)場所不低于100平方米，社區(qū)就業(yè)服務(wù)場所不低于30平方米，行政村就業(yè)服務(wù)窗口不少于10平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從事就業(yè)工作專職人員不少于3人，社區(qū)從事就業(yè)工作專職人員不少于2人，行政村至少確定1名工作人員從事就業(yè)工作。

（二）服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，服務(wù)記錄臺賬、補(bǔ)助資金使用管理規(guī)范，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)聯(lián)通，各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度目標(biāo)均能100%完成。

（三）服務(wù)量和服務(wù)成果標(biāo)準(zhǔn)。有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者總體就業(yè)率達(dá)90％以上，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)90％以上，“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶。服務(wù)對象滿意度高，基層政府及相關(guān)部門對就業(yè)服務(wù)工作的認(rèn)可程度高。

省級充分就業(yè)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村的績效評估由省人力資源和社會(huì)保障廳組織實(shí)施。市級、縣級充分就業(yè)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村的績效評估由各地自行組織，具體的評估標(biāo)準(zhǔn)、評估周期由各地自行研究確定。

四、購買基層公共就業(yè)服務(wù)資金安排及使用

購買基層公共就業(yè)服務(wù)所需資金可從省轉(zhuǎn)移支付或地方安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。補(bǔ)助資金主要用于公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)助、信息系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置和公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，其中公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)助支出不超過基層平臺獲得補(bǔ)助資金的50%。

服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市、縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)績效評估結(jié)果，提出補(bǔ)助意見，經(jīng)人社、財(cái)政部門審核同意后，按照程序撥付補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)向社區(qū)、行政村平臺適當(dāng)傾斜。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系的通知》及指導(dǎo)目錄，結(jié)合實(shí)際，制定購買基層公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確購買目錄、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、績效評估等有關(guān)操作辦法，并且及時(shí)向基層平臺公布購買就業(yè)服務(wù)目錄。

安徽省購買基層公共就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)目錄（試行）

服務(wù)項(xiàng)目		服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)	補(bǔ)助金額
1.人力資源管理	1.1人力資源調(diào)查登記	及時(shí)登記轄區(qū)內(nèi)人力資源信息，錄入系統(tǒng)，信息內(nèi)容完整、真實(shí)，更新及時(shí)。	登記2元/人/次 更新1元/人/次
	1.2就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放	及時(shí)、完整、真實(shí)登記勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)信息及享受援助政策信息記錄，并及時(shí)更新。	1元/證
2.失業(yè)人員就業(yè) 服務(wù)	2.失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)	及時(shí)了解轄區(qū)失業(yè)人員信息，提供就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)政策，通過多種措施促進(jìn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。	就業(yè)1人補(bǔ)助300元
3.高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)	3.高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)	及時(shí)了解轄區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，提供就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)政策，通過多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。	就業(yè)1人補(bǔ)助300元
4.被征地農(nóng)民就業(yè)服務(wù)	4.被征地農(nóng)民就業(yè)服務(wù)	及時(shí)了解轄區(qū)被征地農(nóng)民信息，提供就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)政策，通過多種措施促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。	就業(yè)1人補(bǔ)助300元
5.困難人員就業(yè)援助	5.1就業(yè)困難人員援助服務(wù)	及時(shí)認(rèn)定就業(yè)困難人員，提供就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)政策，開展跟蹤援助，通過多種措施幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。	就業(yè)1人補(bǔ)助400元
	5.2零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶就業(yè)援助服務(wù)	及時(shí)認(rèn)定零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶，提供就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)政策，開展跟蹤援助，通過多種措施幫扶零就業(yè)家庭或零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。	家庭成員就業(yè)1人補(bǔ)助400元
6.創(chuàng)業(yè)服務(wù)	6.創(chuàng)業(yè)服務(wù)	為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等推薦服務(wù)，開展跟蹤服務(wù)。	成功創(chuàng)業(yè)1人補(bǔ)助400元
7.促進(jìn)充分就業(yè)	7.1創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)	達(dá)到國家級、省級、市級、縣級充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，按程序予以認(rèn)定。	國家級補(bǔ)助10000元/次 省級補(bǔ)助8000元/次 市級補(bǔ)助6000元/次 縣級補(bǔ)助4000元/次
	7.2創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)示范村	達(dá)到省級、市級、縣級充分轉(zhuǎn)移就業(yè)行政村標(biāo)準(zhǔn)，按程序予以認(rèn)定。	省級補(bǔ)助6000元/次 市級補(bǔ)助4000元/次 縣級補(bǔ)助2000元/次
	7.3創(chuàng)建充分就業(yè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)	達(dá)到省級、市級、縣級充分就業(yè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)，按程序予以認(rèn)定。	省級補(bǔ)助8000元/次 市級補(bǔ)助5000元/次 縣級補(bǔ)助3000元/次

備注：

1.更新人力資源信息，是指人力資源基本信息發(fā)生變化及時(shí)予以更新，且更新內(nèi)容為三項(xiàng)以上。

2.實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是指基層平臺為服務(wù)對象提供3次以上就業(yè)服務(wù)（推薦參加技能培訓(xùn)、提供就業(yè)信息、開展職業(yè)指導(dǎo)等），幫助服務(wù)對象與用人單位簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，且在安徽省就業(yè)失業(yè)和用工備案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行勞動(dòng)用工登記備案。

3.成功創(chuàng)業(yè)，是基層平臺為服務(wù)對象提供3次以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)（推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、幫助申請小額貸款等），幫扶服務(wù)對象以法人代表身份工商登記為個(gè)體工商戶或企業(yè)，且穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月及以上。