一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國(guó)全省全市教育大會(huì)精神，堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，進(jìn)一步完善義務(wù)教育規(guī)范招生工作機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，營(yíng)造和諧健康的教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

二、總體目標(biāo)

（一）堅(jiān)持免試就近入學(xué)。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。各校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，不得以面試、面談、測(cè)評(píng)等名義選拔學(xué)生，不得招收特長(zhǎng)生。公辦學(xué)校根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定等因素，嚴(yán)格按照“劃片、就近、免試”的原則，實(shí)行免試入學(xué)。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生，采取報(bào)名免試入學(xué)。

（二）堅(jiān)持陽(yáng)光招生。全面推行“陽(yáng)光招生”，招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、入學(xué)條件、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、咨詢(xún)電話(huà)、招生結(jié)果等信息主動(dòng)、全面公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，力求招生工作透明、公平、公正。城區(qū)學(xué)校招生入學(xué)嚴(yán)格按適齡兒童少年戶(hù)籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍、房產(chǎn)地址一致原則進(jìn)行，不一致的以法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)地址為準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持均衡發(fā)展。起始年級(jí)全面落實(shí)均衡分班要求，不得超標(biāo)準(zhǔn)班額編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；非起始年級(jí)不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。各校應(yīng)均衡配備教師，均衡編班教學(xué)，保障學(xué)生平等受教育的權(quán)利。

三、招生辦法

（一）城區(qū)學(xué)校招生入學(xué)材料

城區(qū)學(xué)校按規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行招生，法定監(jiān)護(hù)人至少需提供下列之一的材料，經(jīng)核實(shí)后方可入學(xué)。

1.法定監(jiān)護(hù)人在城區(qū)居住的，應(yīng)提供本人在城區(qū)的房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）和家庭戶(hù)口簿；

2.法定監(jiān)護(hù)人屬于外縣（不含九華山）來(lái)我縣經(jīng)商辦企業(yè)及務(wù)工人員，應(yīng)提供本人身份證件、就業(yè)證明、戶(hù)口簿和公安部門(mén)出具的居住證明，由教體局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀；

3.認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策。各校要認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策，對(duì)烈士、公安英模和因公犧牲傷殘警察、高層次人才、現(xiàn)役軍人、國(guó)家綜合性消防救援人員、外來(lái)投資綠卡和徽商服務(wù)卡持有人、2020 年抗疫一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員和援湖北疫情防控一線(xiàn)非醫(yī)護(hù)人員、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才、江淮優(yōu)才卡高層次人才和2021年以來(lái)由市委人才辦公開(kāi)引進(jìn)的儲(chǔ)備人才子女，按照就近就便原則，優(yōu)先安排入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)事宜。優(yōu)撫對(duì)象需提供相關(guān)材料和家庭戶(hù)口簿等。

（二）關(guān)于小學(xué)一年級(jí)招生入學(xué)

1.凡年滿(mǎn)6周歲（截至2024年8月31日）具有本地戶(hù)籍的適齡兒童，由其法定監(jiān)護(hù)人持戶(hù)口簿、法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證件、出生醫(yī)學(xué)證明、免疫接種查驗(yàn)證明、幼兒園完成證書(shū)等相關(guān)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到片區(qū)學(xué)校辦理報(bào)名入學(xué)手續(xù)。學(xué)校原則上不接受未到法定入學(xué)年齡的兒童入學(xué)，若學(xué)位有空余，可以適當(dāng)放寬，但截至2024年12月31日須年滿(mǎn)6周歲。截至2024年8月31日不滿(mǎn)6周歲的不足齡生，三小、一小片區(qū)內(nèi)有上學(xué)需求的，均到五星分校報(bào)名入學(xué)。標(biāo)準(zhǔn)班額內(nèi)，如果足齡生報(bào)名人數(shù)缺口較大，視實(shí)際情況再考慮適當(dāng)放寬。

對(duì)于放寬入學(xué)年齡，學(xué)校必須公開(kāi)規(guī)范辦理，公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時(shí)間。各校要做好引導(dǎo)工作，不鼓勵(lì)不足齡兒童入學(xué)，不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。

2.城區(qū)小學(xué)根據(jù)招生范圍組織報(bào)名登記工作，審核校驗(yàn)報(bào)名材料，并將審核合格的擬錄取學(xué)生名單上報(bào)縣教體局。縣教體局將對(duì)各校擬錄取學(xué)生的報(bào)名材料進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果（即批準(zhǔn)的新生錄取表）下達(dá)學(xué)校，經(jīng)校內(nèi)公示無(wú)異議后方可組織新生入學(xué)。城區(qū)小學(xué)2024年秋季招生方案（公告）于8月25日前報(bào)縣教體局審核備案，并于8月下旬開(kāi)始辦理新生入學(xué)手續(xù)。各校要統(tǒng)一登記時(shí)間、政策口徑和工作原則。

（三）關(guān)于初中一年級(jí)招生入學(xué)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生，按初中義務(wù)教育服務(wù)區(qū)，錄取到相應(yīng)初中就讀。

2.城區(qū)小學(xué)的畢業(yè)生按照“劃片就近免試”的入學(xué)原則，由縣教體局統(tǒng)一審核材料，安排到城區(qū)相應(yīng)初中就讀；城區(qū)小學(xué)的畢業(yè)生，其法定監(jiān)護(hù)人不能提供城區(qū)學(xué)校入學(xué)材料的，回戶(hù)籍地初中就讀或由縣教體局統(tǒng)籌安排在城區(qū)有空余學(xué)位的初中就讀。

3.從縣外學(xué)校返回本地升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，需提供小學(xué)完成證書(shū)、學(xué)籍基本信息表和戶(hù)口簿等材料（原件和復(fù)印件）到縣教體局基教股登記，由縣教體局統(tǒng)籌安排初中就讀。

4.本縣農(nóng)村小學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)到城區(qū)初中就讀初一年級(jí)，需提供小學(xué)完成證書(shū)、戶(hù)口簿、房產(chǎn)證等材料（原件和復(fù)印件），到縣教體局基教股登記，經(jīng)審核后，統(tǒng)籌安排到城區(qū)初中就讀。

5.木鎮(zhèn)學(xué)校今年繼續(xù)面向全縣招收有寄宿需求的初中新生，以滿(mǎn)足留守兒童和務(wù)工人員子女的入學(xué)需求。

6.嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。民辦義務(wù)教育學(xué)校在本縣范圍內(nèi)與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生，不得跨縣域招生，不得超計(jì)劃招生，不得通過(guò)考試、考核“掐尖”招生。民辦一貫制學(xué)校七年級(jí)招生可根據(jù)家長(zhǎng)意愿，采取直升的方式確認(rèn)錄取。民辦學(xué)校計(jì)劃內(nèi)招收的小學(xué)畢業(yè)生，于8月中旬憑小學(xué)完成證書(shū)或戶(hù)口簿到生源所在地初中抽取小學(xué)畢業(yè)生登記表后，由錄取學(xué)校統(tǒng)一到縣教體局基教股辦理入籍手續(xù)。在省學(xué)籍系統(tǒng)中未取得學(xué)籍的新生，一律不得建立我縣初中學(xué)籍。

（四）關(guān)于城區(qū)小學(xué)、初中非起始年級(jí)轉(zhuǎn)學(xué)

城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)入學(xué)生一律按“先審批后入學(xué)”的原則，經(jīng)縣教體局審核同意后，學(xué)校方可接收入學(xué)。

非起始年級(jí)擬轉(zhuǎn)入的學(xué)生，必須符合城區(qū)學(xué)校就讀條件，在相應(yīng)的學(xué)校登記初審，報(bào)縣教體局審核后，由縣教體局視班額情況統(tǒng)籌安排學(xué)校。

城區(qū)各小學(xué)以及初中相互之間原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。

（五）落實(shí)調(diào)控辦法

為有效化解城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題，采取以下過(guò)渡期調(diào)控辦法：

1.城區(qū)小學(xué)一年級(jí)招生時(shí)要嚴(yán)格控制班額，首先確保足齡生學(xué)位，一律不允許超班額招收不足齡新生。有空余學(xué)位的學(xué)?？蛇m當(dāng)招收不足齡生，但班額必須控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

2.為全面化解城區(qū)學(xué)校大班額，現(xiàn)階段符合條件進(jìn)城就讀的轉(zhuǎn)學(xué)生，鼓勵(lì)和引導(dǎo)到學(xué)位富余的小學(xué)就讀。

（六）落實(shí)隨遷子女入學(xué)政策

堅(jiān)持“以流入地為主，公辦學(xué)校全部接收”的原則，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策。規(guī)范入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入。隨遷子女回戶(hù)籍所在地學(xué)校就讀的，教育部門(mén)予以統(tǒng)籌安排。

（七）關(guān)愛(ài)特殊兒童入學(xué)

各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，加大對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控，做好留守兒童、孤兒、殘疾兒童及貧困家庭少年兒童的入學(xué)和關(guān)愛(ài)工作，要摸清底數(shù)和情況，關(guān)愛(ài)到人，確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育。積極做好殘疾兒童少年入學(xué)工作，縣教體局會(huì)同衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門(mén)，建立由教育、心理、康復(fù)、社會(huì)工作等方面專(zhuān)家組成的殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)殘疾兒童少年進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分別提出適齡殘疾兒童少年普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀或送教上門(mén)等教育安置意見(jiàn)，落實(shí)“一人一案”，并全部納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。

（八）依法保障入學(xué)權(quán)利

嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，加大對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的關(guān)注力度，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體原因確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，由其父母或者其法定監(jiān)護(hù)人向轄區(qū)學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣教體局批準(zhǔn)后，方可辦理。適齡兒童少年未入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校要立即落實(shí)輟學(xué)、失學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告責(zé)任。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由不送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，依法追究法律責(zé)任。