(一)行政處罰(共7項(xiàng))
1、違反《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):《旅行社管理?xiàng)l例》第三十八條 違反本條例第十二條第二款、第十六條第二款規(guī)定的,由旅游行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并處人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十九條 “違反本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓15天至30天,可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第四十一條 違反本條例第二十六條、第三十五條第一款規(guī)定的,由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天,可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款。
2、違反《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十八條 無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游行政部門責(zé)令改正并予以公告,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第十九條 導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。
第二十一條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的,由旅游行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。
第二十二條 導(dǎo)游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告:
(一)擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的;
(二)擅自變更接待計(jì)劃的;
(三)擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的。
第二十三條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十四條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 旅行社有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收其違法所得;逾期不改的,處以15天至30天停業(yè)整頓,可以并處人民幣5千元以上至2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由旅游行政管理部門吊銷其許可證:
(1)超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展旅游業(yè)務(wù)的;
(2)未辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的;
(3)以承包、掛靠或變相承包、掛靠等方式轉(zhuǎn)讓部分經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(4)提供的服務(wù)不能保證旅游者人身、財(cái)物安全的需要,致使旅游者人身、財(cái)物受到損害;
(5)對(duì)提供的旅游服務(wù)項(xiàng)目,不按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定收費(fèi),旅行中增加服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)行向旅游者收取費(fèi)用;
(6)聘用未經(jīng)旅游行政管理部門考核、持有資格證書的導(dǎo) 游、領(lǐng)隊(duì);
(7)選擇未經(jīng)合法登記的旅行社作為接待社;
(8)與境外接待社未簽訂約定雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同。
3、違反《旅游統(tǒng)計(jì)管理辦法》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):《旅游統(tǒng)計(jì)管理辦法》第二十五條 凡超過旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的報(bào)送時(shí)間未報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或不按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告,并寄送《違規(guī)通知書》。
4、違反《導(dǎo)游證管理辦法》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):《導(dǎo)游證管理辦法》第十三條 持證人違反《條例》及本辦法的有關(guān)規(guī)定使用導(dǎo)游證,旅游行政部門可以依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,作出責(zé)令改正和暫扣、吊銷導(dǎo)游證并予以公告等處罰,其他組織或個(gè)人不得擅自扣留、銷毀、吊銷導(dǎo)游證。
5、違反《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》第十九條 導(dǎo)游人員10分分值被扣完后,由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位暫時(shí)保留其導(dǎo)游證,并出具保留導(dǎo)游證證明,并于10日內(nèi)通報(bào)導(dǎo)游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊(cè)單位。正在帶團(tuán)過程中的導(dǎo)游人員,可持旅游執(zhí)法單位出具的保留證明完成團(tuán)隊(duì)剩余行程。
第二十條 對(duì)導(dǎo)游人員的違法、違規(guī)行為除扣減其相應(yīng)分值外,依法應(yīng)予處罰的,依據(jù)有關(guān)法律給予處罰。
導(dǎo)游人員通過年審后,年審單位應(yīng)該消其遺留分值,得新輸入初始分值。
第二十三條 年審以考評(píng)為主,考評(píng)的內(nèi)容應(yīng)包括:當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等??荚u(píng)等級(jí)為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審三種。
第二十四條 一次扣分達(dá)到10分,不予通過年審。累計(jì)扣分達(dá)到10分的,暫緩?fù)ㄟ^年審。一次被扣8分的,全行業(yè)通報(bào)。暫緩?fù)ㄟ^年審的,通過培訓(xùn)和整改后,方可重新上崗。
6、違反《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十九條 旅行社有下列行為之一的, 由旅游行政管理部門處以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以3天至15天的停業(yè)整頓,可以并處人民幣3千元以上1萬元以下的罰款:
(1)招徠、接待旅游者旅游,未制作和保存業(yè)務(wù)檔案;
(2)無理拒絕旅游行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第六十條 旅行社有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收其違法所得;逾期不改的,處以15天至30天停業(yè)整頓,可以并處人民幣5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由旅游行政管理部門吊銷其許可證:
(一)超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展旅游業(yè)務(wù)的;
(二)未辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的;
(三)以承包、掛靠或變相承包、掛靠等方式轉(zhuǎn)讓部分經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(四)提供的服務(wù)不能保證旅游者人身、財(cái)物安全的需要,致使旅游者人身、財(cái)物受到損害;
(五)對(duì)提供的旅游服務(wù)項(xiàng)目,不按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定收費(fèi),旅行中增加服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)行向旅游者收取費(fèi)用;
(六)聘用未經(jīng)旅游行政管理部門考核、持有資格證書的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì);
(七)選擇境外未經(jīng)合法登記的旅行社作為接待社;
(八)與境外接待社未簽訂約定雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同。
第六十一條 旅行社有下列行為之一的,由旅游行政管理部門處以警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超這3萬元;沒有違法所得的,處以3千元以上1萬元以下的罰款;
(1)非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓許可證;
(2)未經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn),擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(3)違反規(guī)定設(shè)立辦事處、聯(lián)絡(luò)處和代表等機(jī)構(gòu);
(4)改變登記注冊(cè)地、變更組織形式、名稱、法定代表人、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停業(yè)、歇業(yè)等事項(xiàng),未按規(guī)定報(bào)旅游行政管理部門同意或備案;
(5)委托非旅行社單位和個(gè)人代理或變相代理經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù);
(6)向旅游者介紹和提供含有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)、含有民族、種族、宗教、性別歧視及含有淫穢、迷信或賭博等內(nèi)容的旅游項(xiàng)目;
(7)所作旅游廣告不標(biāo)明旅行社名稱、許可證號(hào)碼、委托代理業(yè)務(wù)廣告不注冊(cè)被代理旅行社的名稱。
第六十三條 有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng),沒收其違法所得,并處以人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款;
(1)未經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的;
(2)外國(guó)旅行社常駐機(jī)構(gòu)超越業(yè)務(wù)范圍,經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的。
7、違反《旅游安全管理暫行辦法》規(guī)定的處罰
法律依據(jù):第十四條 對(duì)違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的,由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門分別給予直接責(zé)任人和責(zé)任單位以下處罰:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)限期整改;
(四)停業(yè)整頓;
(五)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
觸犯刑律者,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。