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為我縣能更好的總結“十三五”期間及2020年全縣經濟工作發(fā)展的成績和經驗，能更好的全面謀劃“十四五”期間及2021年的各項工作，現將我局在“十三五”期間工作總結和“十四五”工作計劃匯報如下：

一、“十三五”工作總結

“十三五”以來，縣委、縣政府深入貫徹新發(fā)展理念，扎實推進高質量發(fā)展，全力實施工業(yè)旅游雙支撐戰(zhàn)略，堅持以項目建設為抓手，園區(qū)建設為平臺，努力營造濃厚的招商氛圍，多渠道開展招商引資工作并取得了明顯成效?，F將我縣五年來招商引資工作完成情況匯報如下：

（一）基本情況

2016年，全縣新引進項目103個，其中省外億元以上項目47個；省外億元以上項目到位資金80.15億元。

2017年，全縣新引進項目114個，其中省外億元以上項目51個；省外億元以上項目到位資金90.16億元。

2018年，全縣新引進項目131個，其中省外億元以上項目48個；省外億元以上項目到位資金95.8億元。

2019年，全縣新引進項目126個，其中省外億元以上項目45個；省外億元以上項目到位資金103.82億元。

2020年1-9月份，全縣新引進項目104個，其中省外億元以上項目38個；省外億元以上項目到位資金104.76億元。

2020年預計完成新引進項目128個,占目標任務125個的102.4%；申報省平臺億元以上省外投資項目45個，占目標任務42個的107.1%；省外億元以上項目到位資金116億元，占目標任務113億元的102.7%；引進15億元以上項目4個。　

（二）主要特點

五年來，我局牢固樹立“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極適應“新常態(tài)”，全面落實“調轉促”，創(chuàng)新方式，拓展渠道，整合資源，精準發(fā)力，全力推進項目簽約、開工、建設、投產等各個環(huán)節(jié)，一批大項目、好項目相繼落戶。

1、主導產業(yè)招商更加凸顯。重點圍繞機電裝備制造、非金屬新材料深加工、現代農業(yè)及旅游大健康“3+2”主導產業(yè)，有的放矢進行招商，陸續(xù)引進了一批符合我縣產業(yè)定位的項目，招商成效進一步凸顯。截至今年9月份，全縣共引進229個省外億元以上項目，其中機電裝備制造類項目58個，占比25.3%；非金屬新材料類項目50個，占比21.8%；旅游大健康類項目39個，占比17%；現代農業(yè)類項目21個，占比9.2%。新引進5億元以上省外投資項目42個，涵蓋了現代裝備制造、電子信息、新材料、文化旅游、健康養(yǎng)生等多個領域，諸如智能電飯煲、童車產業(yè)園、能牛門窗、高端裝備產業(yè)園、九華霄云谷、九華山龍駿家園、九華佛國溫泉綜合開發(fā)、禮貌山旅游、朝山沐野木屋旅居度假營等項目。

2、產業(yè)結構層次更加優(yōu)化。在機電裝備制造產業(yè)方面，聚焦半導體、數控機床、中小電機、童車、高鐵接觸網組合件產品、流體設備等先進制造產業(yè)，先后引進了大衍半導體、九盛電子、長東光電等一批電子信息類項目，振宇汽車部件、歐德克閥門、普瑟斯科技等一批裝備制造類項目；在非金屬新材料深加工方面，大力發(fā)展超細活性碳酸鈣、氫氧化鈣、新型建材等深加工和終端產品，推動向鎂基輕合金材料、鈣基新材料、人造崗材以及藥用鈣、食用鈣等價值鏈中高端攀升，先后引進了歐米亞耐磨材料、泰鑫納米碳酸鈣、盛寶高活性鈣等一批新材料類項目；在大旅游大健康產業(yè)方面，聚焦“健、養(yǎng)、醫(yī)、食、旅”，引進了九華霄云谷、九華山龍駿家園、九華佛國溫泉綜合開發(fā)、禮貌山旅游、朝山沐野木屋旅居度假營等一批旅游康養(yǎng)類項目。

3、招商方式方法更加多元。堅持縣領導帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導AB崗招商、縣開發(fā)區(qū)全職招商、招商工作隊駐點招商、專業(yè)招商組職能招商，打造全縣招商一盤棋。實施全領域、全產業(yè)、全鏈條、全要素、全功能精準招商，在狠抓駐點招商、小分隊招商、專業(yè)組招商等常規(guī)動作的基礎上，用好用活以商招商、親情招商、委托招商、中介招商等創(chuàng)新手段，打好集中招商、集中推介、集中簽約組合拳。推進標準化廠房招商、存量招商，對達不到供地要求的中、小項目，引導進入標準化廠房，提高土地集約利用率。積極摸排、盤活利用閑置廠房、破產企業(yè)等存量建設用地，實施“騰籠換鳥”“零地招商”，先后引進了雙圓重工、鑫萬潤精密鑄件、農巧施新型水溶肥、建晟紀元固廢資源綜合利用、寶瑞氫氧化鈣及脫硫專用鈣、日兆防護用品、羅曼蒂新型裝飾材料、盛城新型建筑材料等一批盤活存量項目。

4、產業(yè)集群集聚更加明顯。立足我縣實際情況，積極引進和培育上下游企業(yè)與龍頭企業(yè)配套，提高產業(yè)鏈整合度和互補性，實現由企業(yè)集聚向產業(yè)集聚轉變，成功引進童車產業(yè)園、高端裝備產業(yè)園、電子信息產業(yè)園等“園中園”項目，12家浙江平湖童車制造企業(yè)、6家高端數控機床生產企業(yè)、3家半導體封測及集成電路引線框架生產企業(yè)相繼入駐；下步繼續(xù)加快青陽（寧德）機電產業(yè)園、埃美柯流體設備產業(yè)園等建設力度。

5、招商體制機制更加完善。實行招商項目評審聯席會議制度，“并聯審批、整體聯動、聯席會商”，每月由縣分管領導召集相關部門對全縣招商項目實行評審，對產業(yè)政策、投資強度、產業(yè)效益、環(huán)境影響等方面進行綜合評價，嚴把招商項目準入關；堅持督查調度機制，落實單月調度、季度督查、半年觀摩、年終總結推進機制，每月通報指標進度、外出招商走訪、重點項目進展等工作情況，找準問題癥結、研究解決路徑、細化工作舉措、壓實工作責任，確保做到以月保季、以季保年；完善招商引資績效考評，樹立招大引強、招新引優(yōu)、招才引智、招真引實考核導向，側重項目體量質量、產業(yè)結構層次、開工投產達效、園區(qū)合作共建等方面考核指標，推動招商引資“由求量向求質”、“由傳統(tǒng)基礎產業(yè)向戰(zhàn)略新興產業(yè)”轉變。

二、“十四五”工作安排

(一)工作目標

“十四五”期間，每年新引進項目100個，其中省外億元以上項目35個，省外億元項目到位資金100億，力爭每年引進15億元以上項目2個。

（二）工作思路

全縣招商引資工作以不斷開創(chuàng)“修身福地、靈秀青陽”高質量發(fā)展的新局面為目標，進一步強化工業(yè)和旅游雙支撐，加快融入長三角一體化，突出招大招強、招高引新。招才引智，不斷完善招商引資工作機制，大力提升招商項目的質量和效益，以優(yōu)質的項目推動高質量的發(fā)展。

(三)工作舉措

1.聚焦招商重點，推動產業(yè)提檔升級

（1）瞄準重點區(qū)域招商。加快融入長三角一體化發(fā)展，積極推進園區(qū)合作共建，繼續(xù)深化全縣園區(qū)與滬蘇浙重點開發(fā)區(qū)的實質性合作關系，加快形成區(qū)域集中、產業(yè)集群、開發(fā)集約的產業(yè)生態(tài)鏈。

（2）圍繞重點產業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣主導產業(yè)、重點企業(yè)、礦山資源優(yōu)勢，積極引進央企、知名民企進行開采加工，壯大產業(yè)規(guī)模、延長產業(yè)鏈、提高產品附加值。繼續(xù)推進機電裝備制造、非金屬礦精深加工、大旅游大健康等主導產業(yè)招商，緊盯上下游配套企業(yè)、對接招商項目，實現補鏈、強鏈、拓鏈，搶占產業(yè)制高點，提升產業(yè)承接力，提高產業(yè)集聚度，培育龍頭企業(yè)，壯大主導產業(yè)。

(3）全面融入長三角一體化發(fā)展。全面落實中央和省市加快融入長三角一體化決策部署，在產業(yè)融合上等高對接,全面承接產業(yè)轉移。加大工作力度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強產業(yè)互動，注重產業(yè)互補。研究產業(yè)轉移態(tài)勢、廣泛搜集招商信息、對接客商資源，全面掌握長三角等地區(qū)重點產業(yè)發(fā)展現狀、轉移態(tài)勢，牢牢把握產業(yè)轉移機遇，做好產業(yè)鏈互補、產業(yè)園整體承接等工作。

2.創(chuàng)新招商方式，推動經濟量增質優(yōu)

（1）強化園區(qū)招商。學習借鑒長三角發(fā)達地區(qū)園區(qū)發(fā)展模式、推動省級以上園區(qū)同滬蘇浙合作園區(qū)聯合設立園中園，采取園區(qū)出地+托管、合作方投資+運營的市場化運作方式，加快產業(yè)集群式轉移，取得實質性成果。

（2）強化專業(yè)招商。積極開展縣級招商工作隊駐外招商，研深研透各產業(yè)發(fā)展導向，培養(yǎng)一批“行業(yè)專家”“談判專家”。

（3）強化以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，鼓勵支持我縣骨干企業(yè)與國內外大集團、大企業(yè)、 商協會的戰(zhàn)略合作，著力引進上下游合作伙伴，推進產業(yè)鏈垂直整合，著力解決產業(yè)配套率不高、企業(yè)關聯度不強、行業(yè)聚合度不夠、產業(yè)稅收外溢等問題，實現強強聯合、合作共贏。

（4）開展委托招商。加強與各類商會、行業(yè)協會、產業(yè)聯盟投資機構、研究院所等招商合作，吸引社會力量參與招商。積極引導社會資本建立股投資基金，打造“基金+項目十園區(qū)”的一體化生態(tài)鏈，實現資本與項目的有效對接，提高精準化招商水平。

3.完善招商機制，推進服務優(yōu)質高效

（1）建立聯合預審機制。對擬落戶我縣項目及時開展分析研判，深入研究項目約束條件、建設內容、用地選址、建設周期、政策要求等“五大要素”，綜合評判經濟、生態(tài)與社會“三大效益”，分析測算投資強度、增加值、稅收貢獻“三大指標”，科學判定項目質量和落地可行性。對認定的好項目，同步啟動項目立項、供地、能耗指標、排放指標等要案保障工作，進一步提高項目落地效率。

（2）健全閉環(huán)管理機制。建立專班專責服務機制，從項目編制發(fā)布、治談對接、聯合預審、政策配套，履約監(jiān)督、政策兌現、專班服務、督查考核、績效評估等9個環(huán)節(jié)，明確每個環(huán)節(jié)的牽頭單位和責任單位，實現全程包保、跟蹤服務，構建規(guī)范、有序、科學、高效的招商工作體系，形成閉環(huán)管理的招商工作機制。

（3）建立雙向約束機制。制定統(tǒng)一規(guī)范的招商項目合同文本，明確投資雙方權責義務，履約獎勵、違約懲戒。

（4）完善考核督察機制。突出考核固投實績，加大對引進大企業(yè)大項目、實力外資企業(yè)、有利于結構調整項目、與人才團隊結合項目的考核權重，樹立“招大引強、招新引優(yōu)、招才引智”的鮮明導向。定期對重大招商引資項目開展實地督查，及時協調解決項目落地中存在的困難和問題。