各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣安委會(huì)各成員單位:
4 月 6 日上午,貴池區(qū)銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生一起火災(zāi),造成4 人死亡、2 人受傷。為深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn),有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)消除人員密集場(chǎng)所各類消防安全隱患,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,經(jīng)縣委縣政府研究決定,立即在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場(chǎng)所消防安全隱患大排查大整治?,F(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)緊急通知如下:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持消防安全屬地管理和行業(yè)管理原則,全面排查整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,堅(jiān)決預(yù)防和遏制人員密集場(chǎng)所各類火災(zāi)事故發(fā)生,確保本縣消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)整治范圍:包括但不限于商場(chǎng)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、宗教及文博單位等各行業(yè)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、建筑防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常消防安全管理機(jī)制不健全、宣傳教育不到位等方面的突出問(wèn)題。(具體內(nèi)容見附件 1)
三、時(shí)間安排及任務(wù)分工
(一)整治時(shí)間及步驟
自即日起開始至 6 月底,分 2 個(gè)階段進(jìn)行:
1.即日起至 4 月底為集中排查階段。各有關(guān)單位按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,立即組織人員對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域各類人員密集場(chǎng)所開展全面排查,建立火災(zāi)隱患清單(見附件 2),強(qiáng)化立行立改。
2.5 月 1 日至 6 月底為整治攻堅(jiān)階段。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)且一時(shí)難以整改到位的隱患,要按照治理措施、資金、人員、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求,扎實(shí)推進(jìn)隱患整改各項(xiàng)工作,確?;馂?zāi)隱患整改消除。
(二)整治任務(wù)分工
1、縣教體局:重點(diǎn)排查學(xué)校(學(xué)生宿舍)、幼兒園(含接送點(diǎn))、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所消防設(shè)施器材是否完整齊全可用、疏散通道及安全出口是否被占用堵塞、設(shè)置是否符合要求、是否違規(guī)使用大功率電器等突出風(fēng)險(xiǎn)。
2、縣民政局:重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疏散通道和安全出口是否關(guān)閉、堵塞,消防設(shè)施是否損壞停用,消防安全責(zé)任、管理是否落到實(shí)處等突出風(fēng)險(xiǎn)。
3、縣衛(wèi)健委:重點(diǎn)排查醫(yī)院(住院部)建筑之間防火間距是否符合要求,疏散通道、安全出口是否堵塞、占用,消防車通道、登高面是否被占用等突出風(fēng)險(xiǎn)。
4.縣公安局:指導(dǎo)基層公安派出所重點(diǎn)排查“多合一”場(chǎng)所、群租房等小單位小場(chǎng)所,服裝加工等勞動(dòng)密集型企業(yè),集中整治違規(guī)用火用電、鎖閉安全出口等突出風(fēng)險(xiǎn)。
5.縣住建局:重點(diǎn)排查建筑施工工地,集中整治違規(guī)搭建彩鋼板房,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)管理,集中整治施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、住宅小區(qū)違規(guī)停放電動(dòng)自行車和消防通道違規(guī)堵、占問(wèn)題等突出風(fēng)險(xiǎn)。
6.縣科技經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所和有關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),對(duì)防火分隔不到位、設(shè)施設(shè)備損壞、違規(guī)住人和餐飲場(chǎng)所燃?xì)庀腊踩韧怀鲲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊電梯等特種設(shè)備維保過(guò)程違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等行為。
7.縣文旅局:重點(diǎn)排查公共娛樂(lè)、賓館飯店、旅游景區(qū)、文博單位等場(chǎng)所,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險(xiǎn)。
8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):按照屬地管理職責(zé),組織開展消防安全檢查,重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)家庭式小作坊、服裝加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)等人員密集型場(chǎng)所,建立檔案臺(tái)賬,集中整治違規(guī)使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建的生產(chǎn)車間,違規(guī)堆放貨物堵塞、占用疏散通道,違規(guī)在生產(chǎn)車間、場(chǎng)所內(nèi)部住人,消防設(shè)施器材是否配備齊全等突出風(fēng)險(xiǎn)。督促整改火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)社區(qū)、村(居)委會(huì)開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
9.縣消防救援大隊(duì):加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),開展宣貫培訓(xùn),發(fā)動(dòng)單位開展自查自改,指導(dǎo)相關(guān)部門開展排查,營(yíng)造濃厚的消防安全排查整治氛圍。其他各有關(guān)部門按照各自行業(yè)管理職責(zé),有針對(duì)性地開展消防安全檢查,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)消防安全綜合治理工作。
四、相關(guān)工作要求
(一)提高政治站位。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立安全發(fā)展理念,將消防安全隱患大排查大治作為當(dāng)前保安全、促穩(wěn)定的重要舉措,立即部署工作,全面開展排查,進(jìn)一步他壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保將各類火災(zāi)隱患“查出來(lái)”、“改到位”。
(二)嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法。各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和省政府《消防安全責(zé)任制規(guī)定》明確的消防監(jiān)管職責(zé),深入排查隱患,嚴(yán)格督促整改。對(duì)重大火災(zāi)隱患要進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)突出違法行為要依法實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留、臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。
(三)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任??h安委會(huì)對(duì)開展人員密集場(chǎng)所消防安全大排查大整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí),檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的,嚴(yán)肅通報(bào);對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi),尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響火災(zāi)的,從重從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任企業(yè)和人員的責(zé)任。
(四) 加強(qiáng)信息反饋。各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問(wèn)題,并將隱患排查整改情況于每周四下午 16 時(shí)前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
附件: 1.人員密集場(chǎng)所消防安全隱患排查整治重點(diǎn)及要求
2.人員密集場(chǎng)所消防安全隱患排查整治清單