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各位代表：

現(xiàn)在，我代表喬木鄉(xiāng)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2020年工作及“十三五”時期發(fā)展回顧

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的“雙收官”之年。一年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”，勠力同心、負(fù)重前行、扎實苦干、攻堅克難，各項工作取得了新成績。  

一年來，竭力抓實干，勇探索，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。2020年完成財政一般預(yù)算收入1794萬元，達(dá)任務(wù)數(shù)102.8%；規(guī)模工業(yè)增加值15887.8萬元(規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值58411.2萬元），固定資產(chǎn)投資20540萬元，達(dá)任務(wù)數(shù)的116.7 %。其中工業(yè)投資8027萬元；新納規(guī)企業(yè)1戶；農(nóng)村居民人均可支配收入18577元，增長7.84%。

二是招商引資態(tài)勢良好。鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志分別帶隊外出招商10次，接待客商考察20余批次，新引進(jìn)嘉源瓜蔞套種九華黃精、魅力長三角農(nóng)業(yè)科研育苗種植加工及洞藏冷鏈物流一體化建設(shè)、年產(chǎn)10萬噸超細(xì)白云石粉技術(shù)改造等9個規(guī)模項目，其中億元項目3個。

三是項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。新泰技改項目，基本完成600平方米10萬級潔凈廠房、1100平方米倉儲車間改造，口罩生產(chǎn)設(shè)備完成訂購并安裝到位，已與安徽電氣達(dá)成合作意向，開始口罩生產(chǎn)；花鄉(xiāng)藥谷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，完成當(dāng)年新增500畝金銀花種植，1500畝受汛期影響金銀花完成補(bǔ)栽、修剪以及殺菌；大本田園立體生態(tài)種養(yǎng)及擴(kuò)繁示范基地項目，穩(wěn)定發(fā)展780畝稻蝦混養(yǎng)，新增近200畝藥用水蛭養(yǎng)殖；嘉源瓜蔞套種九華黃精項目，完成500畝瓜蔞套種黃精種植與采摘，當(dāng)年收獲10噸瓜蔞子，產(chǎn)值50萬元; 九泰粉體年產(chǎn)10萬噸超細(xì)白云石粉技改項目,完成1.12萬平方米廠房重建和設(shè)備安裝，榮獲“市綠色工廠”稱號。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安徽潤坤年產(chǎn)50萬噸異型砂及5萬噸環(huán)保涂料項目二期投產(chǎn)，興鑫、宏盛等企業(yè)正在抓緊進(jìn)行技術(shù)升級改造，九泰、金匯、興鑫、金山、恒基、宏盛、申騰、潤坤、石山9家企業(yè)通過市級綠色工廠創(chuàng)建驗收。

五是成功創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。堅持將九華黃精小鎮(zhèn)創(chuàng)建作為發(fā)展九華黃精、金銀花等中藥材的重要平臺，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模，在2019年入圍省級特色小鎮(zhèn)試驗名單的基礎(chǔ)上，2020年成功躋身省級特色小鎮(zhèn)。5月份成功承辦“花開四季?詩韻池州”青陽金銀花賞花會。

一年來，竭力戰(zhàn)疫情，抗汛情，為民情懷經(jīng)受新考驗

一是疫情防控有序有力。新冠肺炎疫情發(fā)生后，堅持全民動員、聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，鄉(xiāng)村組網(wǎng)格員深入做好重點人員、婚喪宴席排查登記，強(qiáng)化疫情防控宣傳。疫情防控期間先后有400余名志愿者參與路口執(zhí)勤、科普宣傳，發(fā)放相關(guān)宣傳資料16000余份，張貼宣傳標(biāo)語、橫幅（條幅）100余條，發(fā)送手機(jī)短信1.6萬余條（次）。在加強(qiáng)疫情科學(xué)防控的同時，及時指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為鞏固防控成果，進(jìn)一步抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)做好中高風(fēng)險地區(qū)來(返)鄉(xiāng)人員信息摸排篩查、加大重點場所防控、物資儲備等工作，確保經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定健康發(fā)展。

二是汛情處置迅速有效。細(xì)致謀劃防汛工作,積極應(yīng)對“7.6”強(qiáng)降雨，設(shè)立3個集中安置點，轉(zhuǎn)移安置24戶44人，集中安置19戶34人，建立“四級責(zé)任人制”，確保安全度汛。全面做好災(zāi)后恢復(fù)工作，迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設(shè)施；及時對農(nóng)田受災(zāi)、企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計上報，積極開展水毀修復(fù)，并指導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)災(zāi)后自救，整體災(zāi)后恢復(fù)效果較好。

一年來，竭力夯基礎(chǔ)，強(qiáng)管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)新風(fēng)貌

一是脫貧攻堅勝利收官。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶201戶502人實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口高質(zhì)量脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改工作，鄉(xiāng)級梳理整改問題12個，共制定整改措施50條；5個村共梳理整改問題53個，共制定整改措施170條。2020年總投入扶貧項目專項資金476.3萬元，分四個批次共建設(shè)扶貧項目11個，資金撥付率達(dá)100%。大力發(fā)展中藥材種植及深加工產(chǎn)業(yè)，著力打造“一鄉(xiāng)一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年產(chǎn)業(yè)帶動常年務(wù)工村民260余人，增加收入120余萬，其中貧困戶務(wù)工33人，增加收入20萬元。

二是生態(tài)文明不斷提升。全面建立鄉(xiāng)村“河長制”，加強(qiáng)飲用水源地的巡查保護(hù)，其他水域不定期進(jìn)行排查。深入實施“林長制”，常態(tài)化開展秸稈禁燒工作。扎實做好長江入河排污口排查整治工作，完成對流經(jīng)鄉(xiāng)境內(nèi)大通河、南河排污口的核查。

三是人居環(huán)境顯著改善。以點帶面實施“五清一改”，高標(biāo)準(zhǔn)完成10個示范點和10個基本點整治，2019年度三個美麗鄉(xiāng)村點主要建設(shè)內(nèi)容完工。廣泛動員群眾參與，出動3100余人次，清理溝塘76處、清理垃圾廢棄物和建筑生活垃圾2150噸、規(guī)范畜禽散養(yǎng)500多戶、清理亂搭亂建297戶、規(guī)范設(shè)置垃圾桶43處、拆除土地廟10座、清理廢舊廣告牌361個，完成改廁351戶，完成率達(dá)117%。總計投入近50萬元開展“四旁四邊四創(chuàng)”，綠化地塊5畝，綠化總長度10公里，完成凌塘金銀花基地道路黑色化1公里。2020年，金山村成功被評為“國家級森林鄉(xiāng)村”，凌塘村成功被評為“省級森林村莊”。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，指導(dǎo)全鄉(xiāng)5個村創(chuàng)建160戶鄉(xiāng)級“美麗庭院”和20戶縣級“美麗庭院”，成立4家愛心超市，完成官塘村湖塘中心村美麗家園點創(chuàng)建。

四是農(nóng)村改革接續(xù)發(fā)力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，完成鄉(xiāng)村兩級清查登記的數(shù)據(jù)更新以及農(nóng)戶集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)證書發(fā)放工作。全鄉(xiāng)5個行政村共清理各類集體資產(chǎn)總計2466萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)805萬元。各村按照“挖掘資源、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、培育主體、搭建平臺、互惠共贏”的思路發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為主體的“三變改革”項目，讓更多村民享受到了項目所帶來的紅利。

五是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年新建農(nóng)村公路4.9公里，投資160萬元完成2.62公里扶貧道路工程，籌資30萬元完成陳坎、湖塘1.3公里“一事一議”工程，投入20萬元完成全年78.6公里公路養(yǎng)護(hù)；完成G318國道及治超站征地拆遷工作，建設(shè)交通綜合服務(wù)站；2020年0.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目完工并通過驗收，0.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目納入“十四五”項目庫。積極爭取上級資金753.2萬元完成東源村七星河南面溝渠硬化建設(shè)工程、水毀及汛期應(yīng)急修復(fù)工程、兩座水庫管理房建設(shè)工程。投資298.4萬元完善29個村民組60.4公里安全飲水管網(wǎng)改造提升工程。建設(shè)城鄉(xiāng)一體化供水體系，全面保障居民飲水安全。

一年來，竭力抓民生、增福祉，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面

一是社會保障堅實有力。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保9983人，發(fā)放大病救助金22447.18元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費3965人，完成率105.2%；為70名在外務(wù)工貧困人員申請交通補(bǔ)貼32400元。舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班，組織貧困勞動者參加縣公益招聘會，幫助14個建檔立卡貧困戶實現(xiàn)公益性崗位就業(yè)，全面提升勞動保障服務(wù)水平。全年共發(fā)放低保金、五保金、孤兒生活救助金、殘補(bǔ)資金、精神殘疾藥補(bǔ)資金等165余萬元。建立雙擁工作聯(lián)絡(luò)員隊伍，形成鄉(xiāng)、村緊密聯(lián)系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助70余萬元。完成1戶五保戶、1戶低保戶及6戶一般戶的安居提升工程工作。

二是社會治理持續(xù)加強(qiáng)。2020年，新增治安探頭9個、農(nóng)村小天網(wǎng)探頭111個，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。成功創(chuàng)建省級“民主法治示范村”1個，培育“法律明白人”“法治帶頭人”139人，全年排查解決各類矛盾糾紛96起。持續(xù)做好宣傳發(fā)動、治安巡邏等工作，上級交辦的23條涉黑涉惡線索全部辦結(jié)。2020年一共受理行政案件18起，查結(jié)11起，行政處罰23人，破獲刑事案件5起，移送起訴5人。切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全年開展116次檢查督查，下發(fā)檢查意見書182份、隱患整改落實復(fù)查記錄75份，排查安全隱患241個并完成整改。

三是各項事業(yè)有序開展。積極開展50余次文化活動，豐富廣大村民文化生活。鄉(xiāng)綜合文化體育服務(wù)中心免費開放，全年圖書借閱1100次，上網(wǎng)人數(shù)達(dá)1600余人；建設(shè)東源移風(fēng)易俗館及鄉(xiāng)賢文化館，對5個行政村的村規(guī)民約進(jìn)行修訂。扎實開展衛(wèi)健工作，常態(tài)化做好疫情防控。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，全年完成5個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，家庭醫(yī)生服務(wù)簽約386人，辦理慢性病證42人，完成孕優(yōu)參檢對象45對，婦女參加“兩癌”免費篩查45人。在東源村和官塘村建立村級養(yǎng)老服務(wù)站，為老年人提供文化娛樂、集中學(xué)習(xí)教育等服務(wù)。開展第七次全國人口普查工作，高質(zhì)量完成入戶登記任務(wù)。民族宗教、食品藥品安全、國防教育、人民武裝、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、統(tǒng)計、檔案等工作實現(xiàn)新提升。

一年來，我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深化“三個以案”警示教育，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實提高工作效能。加大政務(wù)信息公開力度，全年公布877條，點擊查詢量40394余次。自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議。

各位代表，2020年各項成績的取得，標(biāo)志著脫貧攻堅實現(xiàn)順利收官，為“十三五”工作畫上了圓滿句號，為“十四五”發(fā)展開好頭、起好步?；厥住笆濉?，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，喬木鄉(xiāng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情、水旱災(zāi)害等風(fēng)險挑戰(zhàn)，奮力趕超發(fā)展，成功創(chuàng)建九華黃精小鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成就。

這五年，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。完成規(guī)模工業(yè)增加值12100萬元，較2016年10600萬元增加14.2%。稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，年財政稅收穩(wěn)定在3500萬元以上。2020年農(nóng)村常住居民可支配達(dá)18577元，較2015年12146元增長52.9%，高于全縣平均水平。五年來簽約新引進(jìn)項目43個，招商引資到位資金26.7億元。此外固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資等指標(biāo)均完成年度縣級下達(dá)目標(biāo)。

這五年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)為主導(dǎo)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)非金屬礦企業(yè)全面實行技術(shù)改造和綠色工廠創(chuàng)建，產(chǎn)值進(jìn)一步提升，其中恒基礦業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1億元，興鑫鈣業(yè)突破5000萬產(chǎn)值，潤坤環(huán)保新材料項目全面投產(chǎn)，產(chǎn)值突破1.5億元。圍繞九華黃精、金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)豐創(chuàng)科技、京興科技、大本田園、嘉源生態(tài)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，發(fā)展中藥材種植3000余畝，并由一產(chǎn)逐漸延伸到二、三產(chǎn)。新泰藥業(yè)取得池州首家GMP認(rèn)證，龍頭企業(yè)帶動能力凸顯。以中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)建“九華黃精小鎮(zhèn)”，2019年順利入圍省特色小鎮(zhèn)試驗名單，2020年順利通過評審成功創(chuàng)建。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

這五年，項目建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。共引進(jìn)規(guī)模項目37個，其中省外億元項目13個?？偼顿Y1.8億元潤坤建材項目、總投資1.05億元百斯特金屬制品項目、總投資1.1億元新泰技改項目、總投資1.02億元金匯技改項目全面竣工。恒基、興鑫、宏盛等9家非金屬加工企業(yè)進(jìn)行技改提升和綠色工廠創(chuàng)建。中藥材產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，先后引進(jìn)花鄉(xiāng)藥谷、大本田園、京興農(nóng)業(yè)、嘉源生態(tài)等中藥材項目，目前全鄉(xiāng)已發(fā)展金銀花、九華黃精種植近3000畝、瓜蔞500畝。 

這五年，脫貧攻堅成效明顯。扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成201戶502人脫貧任務(wù)，1個省級貧困村順利脫貧出列。大力發(fā)展金銀花、九華黃精特色產(chǎn)業(yè)，僅土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)群眾年增收105萬元，其中流轉(zhuǎn)68戶貧困戶土地250余畝，土地流轉(zhuǎn)年增收7.2萬元。帶動就業(yè)務(wù)工人數(shù)260余人，年增加收入120余萬，其中貧困戶務(wù)工33人，增加收入20萬元。

這五年，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修農(nóng)村道路35.71公里，通過“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”、水利“最后一公里建設(shè)”等項目，硬化溝渠17.58公里，機(jī)耕道路4.3公里，河堤護(hù)岸365米，改造安全飲水PVC管道103.9公里；不斷改善人居環(huán)境，累計投入近千萬元用于“三線三邊”、“三大革命”、“五清一改”等農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成全鄉(xiāng)97個村民組陳年垃圾清理，鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用，完成改廁838戶。投資560余萬元建成污水處理站，投資170余萬改造集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)。建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村7個，實現(xiàn)每個行政村建成1個以上省級中心村。

這五年，生態(tài)保護(hù)措施有力。全面建立鄉(xiāng)村“河長制”，加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù)。加大對企業(yè)的隱患排查、清理與整改工作，且重點強(qiáng)化礦山環(huán)境綜合整治，金都礦業(yè)已達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)并通過了市級驗收。實施林業(yè)增綠增效行動，人工造林1267畝，森林撫育12226畝。

這五年，民生福祉不斷進(jìn)步。大力實施危房改造工程，完成88戶危房改造、23戶安居提升工程。常態(tài)化運行農(nóng)村生活垃圾一體化PPP項目，鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用，完成改廁1236戶，投資560余萬元，建成污水處理站并投入使用，投資170余萬元聚焦集鎮(zhèn)品質(zhì)建設(shè)。加大社會保障力度，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保52015人次，參保率達(dá)99.1%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1951人次近490萬元。

這五年，社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展“平安喬木”活動，全力做好矛盾糾紛排查調(diào)解，信訪維穩(wěn)工作連續(xù)多年位居全縣前列。建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪和重點矛盾隱患包保落實等工作機(jī)制，完善信訪接待室和便民服務(wù)中心各項制度。扎實推進(jìn)“七五”普法，深入開展“一村一警一法律顧問”工作，“一村一綜治中心一探頭”建設(shè)全面實施。深入推進(jìn)掃黑除惡專項行動，群眾安全感滿意度顯著提升。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

這五年，我們多次榮獲環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。

各位代表，這些成績的取得是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督與支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)黨員干部和群眾共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表喬木鄉(xiāng)人民政府，向所有關(guān)心、支持、幫助喬木發(fā)展建設(shè)的干部群眾及各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。一是土地指標(biāo)制約導(dǎo)致發(fā)展速度緩慢。因政策調(diào)整，土地報批暫時以總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和成片開發(fā)方案為依據(jù)，而總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃都需進(jìn)行修編，成片開發(fā)方案標(biāo)準(zhǔn)未出臺，此類用地報批未受理，無法保證在談項目落戶和落戶項目建設(shè)用地順利掛牌。喬木允許建設(shè)區(qū)僅有70畝，一些招商項目因此談而未決、簽而未落、無法開工。二是九華黃精小鎮(zhèn)實際建設(shè)與目標(biāo)還有所差距。雖然已成功創(chuàng)建九華黃精小鎮(zhèn)，但基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)環(huán)境、小鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都需要進(jìn)一步優(yōu)化完善。三是干部能力素質(zhì)還不完全匹配新時代要求，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識、工作效能、攻堅克難、服務(wù)意識都需要進(jìn)一步提升。面對這些困難和問題，我們要在今后的工作中采取有力措施，積極加以解決。

1. “十四五”時期的總體思路和奮斗目標(biāo)

   “十四五”時期工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞縣委、縣政府明確的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的戰(zhàn)略安排和提出的加快建設(shè)以“五個青陽”為內(nèi)容的目標(biāo)任務(wù)。明確“生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、民生優(yōu)鄉(xiāng)”發(fā)展思路，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，匯聚興鄉(xiāng)富民力量，抓牢經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生福祉，構(gòu)建新發(fā)展格局，努力將喬木建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、功能完備的九華黃精特色小鎮(zhèn)。

   “十四五”時期奮斗的目標(biāo)是：按照縣委制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，結(jié)合喬木鄉(xiāng)實際，力爭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不低于全縣平均水平，其中財政收入突破5000萬元，年均增長7.5%。規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到15200萬元，年均增速6%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上，年均增速6%，新增規(guī)模企業(yè)5家以上。

   圍繞目標(biāo)，重點抓好以下四個方面：

   （一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀求更多突破

   將招商引資作為“一號工程”，鄉(xiāng)村兩級齊抓共管，及時捕捉招商信息，加大外出招商對接頻率。“十四五”時期招商引資工作方向主要是圍繞非金屬礦和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，抓住長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時機(jī)，積極引進(jìn)外來投資，計劃引進(jìn)10個億元以上項目，其中圍繞非礦深加工，引進(jìn)至少2個投資5億元以上超細(xì)粉、高檔環(huán)保地板項目。引進(jìn)金銀花、九華黃精、瓜蔞相關(guān)加工項目4個以上。圍繞紅豆杉、齊心水庫和花鄉(xiāng)藥谷開發(fā)休閑旅游康養(yǎng)項目。重點做好石安園東擴(kuò)征遷，做好土地儲備，打牢招商基礎(chǔ)。加強(qiáng)九華黃精小鎮(zhèn)品牌宣傳，擴(kuò)大喬木知名度，吸引外來投資青睞。

1. 在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面

   聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。大力推進(jìn)九華黃精小鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展路徑，延伸發(fā)展冷鏈物流、電子商務(wù)、黃精文化休閑旅游，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，盤活閑置資產(chǎn)，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案和系統(tǒng)規(guī)劃，實化目標(biāo)任務(wù)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢志士等人才參與，共建共享精彩喬木。

   （三）在生態(tài)宜居上取得更大改善

“十四五”期間將整合各類項目資金資源加快補(bǔ)齊交通、水利、醫(yī)療等方面短板。堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，鞏固落實“河長制”“林長制”“路長制”。借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)和318國道改建契機(jī)，對喬木鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃改造，改善集鎮(zhèn)面貌。依托七星河小流域治理項目，完成主要河道治理，打造沿河生態(tài)景觀帶。

（四）在民生幸福上拿出更實舉措

常態(tài)化做好疫情防控工作，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)基層基本醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做好重大疾病防控。實施文化惠民工程，深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時回應(yīng)群眾合理訴求。鞏固落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范事故發(fā)生。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)全民參保計劃，加大社?；鹫骼U力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。

各位代表，五年的時間記錄著我們的奮斗和付出，丈量著我們發(fā)展的速度，也標(biāo)識著我們攀登的高度。我們圓滿完成了鄉(xiāng)第十六屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，不僅實現(xiàn)了“十三五”的圓滿收官，也為順利推進(jìn)“十四五”開局，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

各位代表！新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新使命重于泰山。我們堅信，經(jīng)過全鄉(xiāng)人民的共同努力，“十四五”發(fā)展目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，喬木的明天一定更加美好！

三、2021年工作安排

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣決策部署，堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。抓住長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育，搞好慶祝建黨百年活動等重點工作，實現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局！

2021年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：財政一般預(yù)算收入1830萬元，同比增長2%；規(guī)模工業(yè)增加值19000萬元，同比增長16.4%；固定資產(chǎn)投資24000萬元，同比增長14.6%。其中工業(yè)投資8400萬元，同比增長5%；新引進(jìn)項目9個，其中省外億元項目3個，省外億元到位資金50600萬元，同比增長9%。

為此，我們要著力抓好以下四個方面工作。

（一）聚力抓好招商引資，全力激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

一是提升招商引資質(zhì)效。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是融入長三角一體化發(fā)展的主抓手，更是我們趕超跨越的必由之路。轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、另辟路徑，大力實施“招商引資突破年”，通過編制招商手冊，創(chuàng)新委托招商、存量招商等方式，強(qiáng)化招商項目落地率、存活率，促進(jìn)招商引資質(zhì)量效益同步提升。實施“穩(wěn)主體增主體扶主體”行動，常態(tài)推進(jìn)“四送一服”雙千工程，落實好惠企紓困政策。

二是加快非金屬礦及鈣基新材料園區(qū)共建。通過與石安園共建，逐步將現(xiàn)有非礦加工企業(yè)集聚發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)非金屬礦整體搬遷技改項目，積極對接準(zhǔn)備興鑫鈣業(yè)搬遷技改項目的立項工作。同時圍繞簽約的巖峰新材料非礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)及祥得士涂料等國內(nèi)知名品牌非礦加工下游產(chǎn)業(yè)，開展招商并推動項目建設(shè)，打造非礦精深加工及其下游產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)園。

三是高位推進(jìn)九華黃精小鎮(zhèn)建設(shè)。完成小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、設(shè)計等工作，完善小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。緊盯長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，以黃精種植、基地建設(shè)、加工制藥技術(shù)為突破口，新增種植基地1000畝、種苗繁育基地200畝，入駐電商5家以上，打造集九華黃精技術(shù)研發(fā)、種植、加工、電商、冷鏈物流、文化休閑旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）聚力抓好統(tǒng)籌發(fā)展，全面推動鄉(xiāng)村振興

一是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。按照“四個不摘”要求，把鞏固拓展脫貧攻堅成果統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興，確保脫貧家庭穩(wěn)定不返貧，推動扶貧項目長期穩(wěn)定發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，以九華黃精特色小鎮(zhèn)為契機(jī)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落地生根。實施九華黃精全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，借助喬木鄉(xiāng)九華黃精小鎮(zhèn)平臺，制定九華黃精產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，用好九華黃精國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、國級家特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)等名片，逐漸形成品牌效應(yīng)。

二是狠抓集鎮(zhèn)整治提升。依托九華黃精小鎮(zhèn)建設(shè)，做好美麗集鎮(zhèn)整治提升方案。結(jié)合原318國道集鎮(zhèn)段整修工程，對集鎮(zhèn)出入口、道路、桿線、外立面、溝渠、綠化、亮化等實施系統(tǒng)整治，設(shè)置測速監(jiān)控裝置等，突出“黃精迎客廳，靚麗東大門”定位，提升小鎮(zhèn)品質(zhì)。

三是做好搬遷調(diào)整工作。利用原喬木中學(xué)校舍，將鄉(xiāng)政府現(xiàn)辦公場所進(jìn)行調(diào)整搬遷。對鄉(xiāng)政府現(xiàn)辦公場所進(jìn)行盤活，整合設(shè)置九華黃精小鎮(zhèn)會客廳、九華黃精文化區(qū)、九華黃精電子商務(wù)中心、黨建服務(wù)中心、新時代文明實踐所等。

1. 聚力抓好民生福祉，全力保障社會穩(wěn)定

   一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。夯實基礎(chǔ)，加快實施道路建設(shè)，優(yōu)化全鄉(xiāng)路網(wǎng)，爭取更多道路建設(shè)指標(biāo)，整合各類資源補(bǔ)齊短板促提升，新建和改建農(nóng)村道路10公里。強(qiáng)化河湖長制，依托七星河防洪治理項目,打造沿河生態(tài)景觀帶。

   二是聚焦環(huán)境問題治理。健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，做深做實“林長制”“河長制”，加強(qiáng)松材線蟲病防控力度。根據(jù)中央第三環(huán)保督察組反饋突出環(huán)境問題和中央巡視安徽反饋意見涉及青陽個性化問題，加大整改力度，做到舉一反三。全面完成1236戶改廁戶“大排查、大整治”任務(wù)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)。

   三是推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。抓好常態(tài)化疫情防控，加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化新時代文明實踐工作。扎實做好農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)實施“三大行動”“五清一改”，實現(xiàn)“愛心超市”在5個行政村全覆蓋。強(qiáng)化就業(yè)和社會保障，進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛退役軍人。落實精準(zhǔn)幫扶政策，健全未成年人、婦女、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。

2. 聚力抓好自身建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代政府

   一是勇挑實干擔(dān)當(dāng)之責(zé)。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng)，強(qiáng)化時間觀念、效率意識，狠抓執(zhí)行落實。始終鉚足迎難克難、爭先領(lǐng)先的干勁沖勁，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在攻堅戰(zhàn)場中干事創(chuàng)業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)干部本領(lǐng)，持續(xù)治理“庸懶散”，堅決打通“中梗阻”，努力做到“有事多援手，無事不插手，好事不伸手，難事不撒手”。

   二是筑牢公正法治之基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹《民法典》精神，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。建立健全重大事項決策機(jī)制，嚴(yán)格政府投資項目審批。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化財政預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管。依法公開權(quán)力和責(zé)任清單，推進(jìn)行政權(quán)力的公開化、透明化，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好人大代表議案建議辦理，讓權(quán)力在法治的軌道上運行。

   三是樹立政府清廉形象。時刻堅守清正廉潔底線，堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市縣各項規(guī)定要求，馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化廉政風(fēng)險防控，加大重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化權(quán)力運行制約，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化廉政警示教育，讓全體公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。強(qiáng)化節(jié)儉政府建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

   各位代表！拼搏正當(dāng)時，圓夢逢其勢。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾為奮力開創(chuàng)新時代“精彩喬木”高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面而努力奮斗！