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 政 府 工 作 報 告

—2022年1月4日在青陽縣第十六屆人民代表大會第一次會議上

縣人民政府縣長  方操勝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2021年及過去五年工作回顧

剛剛過去的一年，全縣上下在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，勠力同心、克難奮進，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，較好完成縣十五屆人大六次會議確定的目標任務，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預計，地區(qū)生產總值增長10.2%；財政收入19.04億元，其中一般公共預算收入10.67億元、增長8.9%；固定資產投資增長17%；規(guī)模工業(yè)增加值增長10.3%；社會消費品零售總額增長17.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%、10.2%。主要做了以下工作：

（一）擴大有效投資，項目建設取得突破。上下齊心、合力推進寶鎂輕合金項目建設，與時間賽跑，同困難作戰(zhàn)，逐一破解能評、環(huán)評、礦權出讓、土地報批、征地拆遷等“堵點”“卡點”問題，僅用4個月時間完成開發(fā)區(qū)調區(qū)及增設主導產業(yè)，1年左右順利實現(xiàn)合規(guī)正式開工，刷新全市重大項目推進最快速度，積累了寶貴經驗，展現(xiàn)了責任擔當，這必將在發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，為青陽高質量發(fā)展打下堅實根基。產業(yè)項目梯次推進，柯力物聯(lián)網、金合二期、泫氏技改、廣源建材等25個億元項目開工建設，能牛門窗、海挺環(huán)保、康洛賽德、朝山沐野、鄰里中心等20個億元項目建成投產。工業(yè)投資增長23.9%?；A設施加快建設，池黃高鐵青陽段路基、橋梁、隧道工程全部開工，G318改建工程基本建成、即將通車，S358青陽段率先開工，S219改建工程前期工作扎實推進。8個重點水利項目全面竣工。建成5G基站230個，實現(xiàn)城區(qū)、集鎮(zhèn)5G網絡全覆蓋。要素保障有力有效，新入庫補充耕地指標3355畝，“三類”土地處置813畝，獲批建設用地指標4174畝、創(chuàng)下新高。盤活“僵尸企業(yè)”14戶、閑置廠房10.7萬平方米。爭取中央和省市項目資金13.58億元、同比增長53.8%。

（二）聚力轉型發(fā)展，產業(yè)結構優(yōu)化升級。新興產業(yè)加快發(fā)展，確立鎂鋁輕合金、高端鈣基新材料、現(xiàn)代機電裝備等七大新興產業(yè)，建立“八個一”推進機制，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長14.4%，列入省級調度的50個重點新興產業(yè)項目、我縣獨占兩席。工業(yè)經濟量質齊升，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)19戶，獲評工信部專精特新“小巨人”企業(yè)1戶，躋身全省制造業(yè)發(fā)展增速10快縣?？萍紕?chuàng)新能力穩(wěn)步提升，智能裝備制造技術研究院掛牌運行，新認定高新技術企業(yè)21戶，新增省級企業(yè)技術中心、數(shù)字化車間3個，全社會研發(fā)投入、技術合同交易額分別增長13.5%、182%。文旅產業(yè)態(tài)勢向好，五溪門戶景觀精彩亮相，翠峰寺至天華峰游步道、青通河休閑綠道加快建設，省全域旅游示范區(qū)通過驗收，東九華旅游度假區(qū)成功躋身省級旅游度假區(qū)，連續(xù)4年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣，排名全國第14、全省第1。朱備鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)獲評省特色旅游名鎮(zhèn)，朱備鎮(zhèn)將軍村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。服務業(yè)發(fā)展提速增效，新增限上商貿單位15戶，建成省級健康養(yǎng)老服務集聚示范區(qū)1個，楊田農展中心入駐企業(yè)突破50戶、線上線下銷售收入達3億元。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，設立1000萬元專項扶持資金，與安徽農業(yè)大學達成戰(zhàn)略合作，九華黃精種植面積達1.65萬畝，新認定“三品一標”農產品6個，規(guī)上農產品加工業(yè)產值增長28.6%。建成高標準農田2.5萬畝，糧食產量10.8萬噸。

（三）深化改革開放，發(fā)展活力不斷增強。持續(xù)掀起“雙招雙引”熱潮，新引進省外億元項目50個、到位資金128億元。全面推進開發(fā)區(qū)“九件事”，建立“開發(fā)區(qū)吹哨、部門報到”機制，啟動省級高新區(qū)創(chuàng)建，繪制七大新興產業(yè)招商地圖，牽手3家國字號商協(xié)會，聘請35名招商顧問，完成2宗“標準地”出讓，與海門經開區(qū)建立合作共建關系，前11個月新引進省外億元項目、到位資金完成比例位居全市園區(qū)第1。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，103個高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”，不動產登記、工程建設項目審批分別壓縮至2日、80日辦結。常態(tài)推進“四送一服”，解決企業(yè)訴求事項113個。出臺支持制造業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿業(yè)發(fā)展政策措施，減稅降費5.98億元，兌現(xiàn)財政獎補資金2716萬元，為企業(yè)降低用工、用電成本3285萬元。政銀企高效對接，新增信貸投放28.2億元、連續(xù)兩年創(chuàng)下新高，制造業(yè)、小微企業(yè)貸款分別增長25.6%、21.3%。民間投資增長28.4%。發(fā)展民營經濟工作獲省級表彰?？v深推進重點領域改革，94.5%的村實施“三變”改革，集體經營性建設用地實現(xiàn)租賃入市，新增集體經濟強村5個。經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管扎實推進。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，宜居品質日益彰顯。實施重點城建項目31個，完成投資8.5億元。城市更新加快推進，新建改造市政道路6.6公里、天然氣管道21公里，新建提升城區(qū)綠化面積42萬平方米，完成20個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、8處背街小巷整治，新建“三角洲”游園等5處街頭綠地，天柱市民公園成為市民休閑打卡新地標。全國縣級文明城市創(chuàng)建全面鋪開，農貿市場啟動改造，空中線纜、交通秩序、養(yǎng)犬管理進一步規(guī)范，豪誠國際廣場等區(qū)域違法建設基本出清。農村人居環(huán)境整治邁上新臺階，在全省率先推行廁污處理“三種模式”，完成2787戶農廁改造，建成17處廁污聯(lián)戶處理站、6個中心村污水處理設施、11個農村人居環(huán)境管護站，農村人居環(huán)境長效管護經驗做法入選全國農村公共服務典型案例、為全省唯一。22個省級美麗鄉(xiāng)村中心村主體完工，美麗鄉(xiāng)村建設國家級標準化試點通過目標考核，榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣。農村基礎設施逐步完善，建成3個交通綜合服務站，升級改造農村公路20.96公里，榮獲“四好農村路”全國示范縣。城鄉(xiāng)供水一體化加快推進，城南水廠改擴建工程竣工投運，新建農村飲水工程24處、受益人口2.5萬人。

（五）加強綜合治理，環(huán)境質量明顯改善。強力推進節(jié)能減排減污整改百日攻堅行動，制定“1+14”行動方案，中央及省生態(tài)環(huán)保督察轉辦信訪件按期銷號，石安園綜合整治、配套提升、居民搬遷基本完成?！耙黄笠徊摺蓖七M石灰石加工行業(yè)排查整治，拆除15座爐窯及主要設備，淘汰低端產能600余萬噸。依法依規(guī)處置“兩高”項目，推進節(jié)能減排設施改造、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝，新增環(huán)保設備投入8500余萬元，新上一級能效電機73臺，在產企業(yè)能耗排放水平穩(wěn)定達標，預計單位GDP能耗下降3.5%以上。高標準推進礦山綜合整治，實施礦山生態(tài)修復項目8個、完成4個，關閉到期礦山3家，新增綠色礦山3家?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例達90.7%。深化河湖長制，完成901個長江入河排污口分類整治，新建城鄉(xiāng)污水管網12公里，國控斷面水質持續(xù)改善。啟動實施城區(qū)生活垃圾分類試點。畜禽糞污綜合利用率達95.85%。全面建立環(huán)長制，推進生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法“十大行動”，144名專職環(huán)境監(jiān)督員持證上崗，排查整治生態(tài)環(huán)境問題3467個。全面推行田長制，完成土地衛(wèi)片執(zhí)法反饋問題整改。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價結果排名全省靠前。推深做實林長制，啟動國土綠化試點示范項目建設，營造林10.3萬畝。獲評全省節(jié)水型社會達標建設達標縣。

（六）順應群眾期待，民生福祉持續(xù)增進。深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，33項民生工程全面完成，民生類支出21.88億元，占總支出的85.4%。鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，實施鄉(xiāng)村振興銜接項目112個，有效帶動脫貧戶穩(wěn)定增收，實現(xiàn)零返貧、零致貧?？h人大常委會駐酉華鎮(zhèn)宋沖村扶貧工作隊獲評全國脫貧攻堅先進集體。兜牢民生保障底線，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2960人，城鄉(xiāng)低保、特困保障標準全面提標，19個養(yǎng)老服務中心社會化運營。協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)，第六中學開工建設，第八幼兒園開園招生，全國學前教育普及普惠縣通過評估。全面落實“雙減”政策，完成校外培訓機構“營改非”。完成44所村衛(wèi)生室標準化建設?？h級公立醫(yī)院按病種付費項目增至358種。入選國家廣播電視基本公共服務標準化建設試點縣?？h文化館獲評國家一級館。入選省科普示范縣創(chuàng)建單位。媒體融合加快推進，慶祝建黨百年系列文藝作品刷屏“朋友圈”。新聞出版、統(tǒng)計、氣象、地震、保密、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務、對臺、援疆、老干部和關心下一代等工作得到加強，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等事業(yè)取得新成績。

疫情防控指揮體系高效運轉，常態(tài)化防控措施落地落實，新冠病毒疫苗接種45.36萬劑次，疫情形勢保持平穩(wěn)。村（社區(qū)）“兩委”換屆圓滿完成。掃黑除惡常態(tài)化機制化推進，群眾安全感指數(shù)明顯提升。信訪總量、人次“雙下降”，信訪工作獲省級表彰。新河鎮(zhèn)十里崗村獲評全國民主法治示范村。建立“安全管家”查隱患機制，建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防站，安全監(jiān)管、應急救援專業(yè)化能力不斷提高。自然災害綜合風險普查全面啟動。省質量強縣、雙擁模范縣創(chuàng)建工作扎實推進。市場秩序、食品藥品安全、物價監(jiān)管持續(xù)加強。退役軍人、國防教育、國防動員、人民防空和雙擁工作取得新成效。

一年來，我們深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹省、市、縣黨代會決策部署，以黨史學習教育為統(tǒng)領，全面加強政府自身建設。深入推進法治政府建設，堅持縣政府常務會議會前學法制度，行政負責人出庭應訴率達100%。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結人大代表議案建議47件、政協(xié)委員提案55件。規(guī)范網友留言、政務熱線辦理流程，受理群眾訴求事項2915件。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，認真開展黨內政治監(jiān)督談話，扎實抓好巡視反饋問題整改，加強審計監(jiān)督和財政資金監(jiān)管，黨風廉政建設不斷加強。嚴格執(zhí)行每周縣長工作例會制度，制定縣政府每周重點工作清單，緊盯不放、狠抓落實，政府行政效能進一步提升。

各位代表，過去一年各項成績的取得，為本屆政府工作劃上了圓滿句號?；厥走^去五年，我們用勇氣和毅力頂住了經濟下行壓力，用責任和擔當應對了各類風險挑戰(zhàn)，用心血和汗水兌現(xiàn)了各項為民承諾，如期實現(xiàn)全面小康目標，以嶄新面貌踏上新征程。

五年來，創(chuàng)新發(fā)展賦能增效，綜合實力躍上臺階。實施省級重大科技專項4個，新增省級企業(yè)技術中心13個，高新技術企業(yè)由19戶增加到40戶，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模工業(yè)比重提高至44%。規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8.7%?？h域旅游綜合競爭力穩(wěn)居全國百強。地區(qū)生產總值由101.6億元增加到166億元，人均GDP位居全省第一方陣。

五年來，協(xié)調發(fā)展縱深推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。實施重點城建項目99個，完成投資17億元。主城區(qū)累計征收房屋20.9萬平方米，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)30個，建成高品質住宅小區(qū)7個，常住人口城鎮(zhèn)化率由46.2%提高至51.9%。完成交通項目投資13.5億元，新增國省干線公路178.5公里，疏浚航道17.2公里，建成“四好農村路”908.6公里，立體綜合交通網絡加快構建。建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村112個，農村人居環(huán)境得到質的提升。

五年來，綠色發(fā)展深入人心，生態(tài)優(yōu)勢更為凸顯。扎實開展“五大行業(yè)”環(huán)保標準化創(chuàng)建、青通河水質達標整治、礦山綜合整治等專項行動，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標順利實現(xiàn)，PM2.5平均濃度下降43.8%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例提高6.3個百分點。成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)4個、森林村莊17個，森林覆蓋率提高至57.56%。

五年來，開放發(fā)展步伐加快，發(fā)展動能日益增強。構建開發(fā)區(qū)“東進南擴北飛”空間布局，開發(fā)區(qū)經營收入實現(xiàn)翻一番?？v深推進“放管服”改革，政務服務事項平均辦理時限壓縮至1.59個工作日，市場主體凈增1.55萬戶。先后承擔16項國家和省級改革試點，農村承包地確權登記、農村集體產權制度、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務等改革獲省級以上表彰。

五年來，共享發(fā)展成果豐碩，幸福指數(shù)逐年攀升。民生領域支出占比保持在85%以上。新時代脫貧攻堅目標任務如期完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.61萬人，農村居民收入穩(wěn)居全省前列。普惠性幼兒園覆蓋率達到100%，新增中小學和幼兒園學位7110個。公共衛(wèi)生服務體系不斷完善，大病保險覆蓋面和保障力度逐年提升。有力應對新冠肺炎疫情，成功抵御特大洪澇災害，平安建設成效顯著。

各位代表！五年的奮斗步履鏗鏘，五年的成績鼓舞人心。取得這些成績，離不開市委、市政府和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，凝聚著全縣廣大干群的智慧和汗水。在此，我謹代表縣人民政府，向在各個領域、各條戰(zhàn)線辛勤工作的全縣人民，向積極支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向駐青解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向關心支持青陽發(fā)展的中央和省、市駐青單位，向在青陽投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出。主要是：經濟總量在全省靠后的局面沒有改變，主導產業(yè)集群效應尚未形成，新興產業(yè)發(fā)展不足，制造業(yè)對經濟貢獻率有待進一步提高；創(chuàng)新資源短缺，人才、土地、能耗等要素制約明顯，項目建設仍需提速提效；生態(tài)環(huán)保任重道遠，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務艱巨，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質公共服務供給仍顯不足；營商環(huán)境仍需優(yōu)化，少數(shù)部門和干部爭先進位意識、依法行政能力、工作落實效果有待進一步增強。我們將直面問題，認真加以解決。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

今后五年，青陽處在利好疊加的戰(zhàn)略機遇期、綜合優(yōu)勢的快速提升期、換道賽跑的轉型突破期、厚積薄發(fā)的黃金發(fā)展期。國家和省縱深推進長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，市委市政府賦予“兩個副中心”的發(fā)展定位，有利于我們深化對外開放和區(qū)域合作，拓展更為廣闊的發(fā)展空間；縣第十五次黨代會明確現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽”的發(fā)展路徑，我縣大項目、大交通、大品牌“三大優(yōu)勢”，逐步轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢，有利于我們提升城市能級，重塑產業(yè)結構，釋放更為強勁的發(fā)展動能。同時也要認識到，我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，外部挑戰(zhàn)明顯增多，區(qū)域競爭更趨激烈。我們必須強化“慢進是退、不進更是退”的危機感緊迫感，乘勢而上展現(xiàn)新作為，奮勇爭先實現(xiàn)新跨越，爭當經濟社會發(fā)展全面綠色轉型排頭兵。

按照縣第十五次黨代會決策部署，今后五年的奮斗目標是：地區(qū)生產總值連續(xù)跨過兩個百億臺階，突破300億元、力爭較2021年翻一番，年均增速高于全市10%，實現(xiàn)“總量進位次、增速居前列、人均爭上游”。為此，我們要著力抓好五項戰(zhàn)略任務：

（一）突出產業(yè)強縣戰(zhàn)略，打造更具活力的產業(yè)新城。牢牢把握池州產業(yè)副中心目標定位，實施創(chuàng)新能力提升計劃，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達到40%以上。實施工業(yè)“115”工程，培育產值超百億級企業(yè)1戶、50億級1戶、10億級5戶。實施新興產業(yè)集群發(fā)展工程，做大做強鎂鋁輕合金首位產業(yè)，建成200億級產業(yè)集群，打造高質量發(fā)展的中流砥柱；優(yōu)化提升高端鈣基新材料、現(xiàn)代機電裝備兩大主導產業(yè)，形成2個百億級產業(yè)集群；培優(yōu)培強文旅康養(yǎng)優(yōu)勢產業(yè)，建設環(huán)九華山休閑度假旅游集聚區(qū)，打造長三角康養(yǎng)高地；發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等特色產業(yè)，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。到2026年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破200戶，規(guī)模工業(yè)產值實現(xiàn)翻一番以上，工業(yè)化率超過40%。實施礦業(yè)經濟綠色轉型行動，創(chuàng)建全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

（二）突出發(fā)展布局優(yōu)化，打造更高水平的開放平臺。深度融入長三角一體化發(fā)展，深化園區(qū)合作共建，推進城市對口合作，積極加入合肥都市圈，新引進省外億元項目280個以上。大力推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，促進東河園、新木園產業(yè)分工協(xié)作配套、公共服務共建共享，協(xié)同建設省級現(xiàn)代機電裝備制造基地；積極推動童埠園、老山園、丁橋園組團發(fā)展，一體編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫通連接池州東部三區(qū)快速路網，培育壯大鎂合金深加工、裝配式建筑產業(yè)園，打造工業(yè)經濟新“爆點”；支持石安園、陵陽園擴容提質，推進礦產品廊道運輸、原礦就地加工、節(jié)能減碳技改、終端產品研發(fā)，打造國內知名的非金屬材料產業(yè)轉型發(fā)展先行區(qū)。到2026年，開發(fā)區(qū)主導產業(yè)產值突破300億、進入全省50強、創(chuàng)成省級高新區(qū)。深化國資國企、財稅金融、開發(fā)區(qū)等重點領域改革，激發(fā)新發(fā)展活力。

（三）突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造更高品質的宜居城市。加快區(qū)域、城鄉(xiāng)、綜合交通一體化建設，推動池黃高鐵、S358、S219改建工程通車運營，加快合池高鐵、池宣高速建設，實施青通河、七星河航道整治工程，加快構建“一縱一橫”快速鐵路網，加密擴容城鄉(xiāng)公路網，不斷暢通內河水運網。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，促進老城區(qū)市政公用設施提標擴面，南部新城產業(yè)配套設施提質增效，高水平推進高鐵片區(qū)集中連片開發(fā)，加快建設池州副中心城市。支持陵陽鎮(zhèn)建設區(qū)域中心鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)建設經濟發(fā)達鎮(zhèn),拓展城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間。實施鄉(xiāng)村建設行動，推進河道堤防提標升級、中小河流治理、中小水庫除險加固，優(yōu)化提升“四好農村路”，穩(wěn)步提高農村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾治理率、生活污水收集率，打造農村人居環(huán)境整治示范縣。

（四）突出全面綠色轉型，打造更加美麗的生態(tài)綠城。全面踐行“兩山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入推進綠色生態(tài)屏障建設，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，修復通江河流兩岸，守護環(huán)九華山一片，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進空氣、水、土壤環(huán)境質量全面改善，讓天更藍、水更清、山更綠、生態(tài)更優(yōu)美。深入推進碳達峰碳中和行動，推進能源結構、生產方式、生活方式低碳化。強化能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)、綠色經濟，打造美麗長江（青陽）經濟帶升級版。

（五）突出促進共同富裕，打造更有溫度的幸福民生。持續(xù)加大民生投入，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，構建農民持續(xù)增收長效機制，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.9左右。實施中等收入群體倍增計劃，城鄉(xiāng)居民收入超過全省平均水平，中等收入群體達到40%。強化就業(yè)優(yōu)先導向，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人以上。建立多層次社會保障體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。發(fā)展高質量教育，促進學前教育走在全省前列，義務教育達到國家優(yōu)質均衡標準，提高高中學校辦學質量，深化職業(yè)教育產教融合、校企合作，讓教育成為城市響亮名片。積極推進托幼一體化建設，加快構建多層次、多樣化養(yǎng)老服務體系。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，積極引進長三角知名醫(yī)療機構在青設立分院分所、康復中心，助力康養(yǎng)青陽建設。推進縣域社會治理現(xiàn)代化，全面提高公共安全保障能力、安全風險防范能力、防災減災救災能力，建設更高水平的平安青陽。

三、2022年工作安排

2022年，是黨的二十大召開之年，是新一屆政府履職的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，認真落實省、市、縣黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，大力實施“項目建設提升年”“信訪工作提升年”“作風建設提升年”，加快打造“兩個副中心”，爭當綠色轉型排頭兵，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽”建設新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

綜合考慮，今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%；一般公共預算收入增長8%；固定資產投資增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%；社會消費品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長9%；能耗及生態(tài)環(huán)境質量指標完成市定目標任務。

圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面工作：

（一）堅持項目為王，全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。實施“項目建設提升年”，做大增量、做強平臺、做優(yōu)環(huán)境，用重大項目增量調整產業(yè)結構、優(yōu)化經濟結構。

頂格推進“雙招雙引”。縣政府主要負責人三分之一以上精力抓招商、引項目，班子成員帶頭落實“管行業(yè)必須管投資”要求，每人牽頭引進1個省外億元項目。堅持以七大新興產業(yè)為主攻方向，加強招商項目簽約前聯(lián)合預審、落戶后服務保障，精準招商選商、精準選擇落地載體、精準配置要素資源。創(chuàng)新“雙招雙引”方式，推進“十百千億”行動，遴選10個15億元以上招商項目專班推進，組建百人招商顧問團隊，梳理千家目標企業(yè)，用好億元鎂鋁輕合金產業(yè)引導基金，全力以赴招大引強、招新引優(yōu)。優(yōu)化“雙招雙引”考核方式，突出項目開工、納規(guī)入庫、形成投資等結果導向，推動真招實引、真抓實干，全年新引進省外億元項目50個以上，其中七大新興產業(yè)項目30個以上，力爭招引50億級重大項目“再突破”。

聚力攻堅項目建設。強力推進寶鎂輕合金“一號工程”，專班服務、爭分奪秒、大干快上，推動千畝園區(qū)100萬平方米廠房及鎂合金板材、方向盤骨架、精密零部件等3個深加工項目加快建設，實施童埠港改擴建、銅九鐵路貨運站能力提升工程，啟動配套礦山、運輸廊道建設，全年形成實物投資不低于30億元，實現(xiàn)“兩年建成投產、三年形成產業(yè)規(guī)模”。建立重點項目每周現(xiàn)場辦公、月度集中調度、季度觀摩比武等機制，實施億元產業(yè)項目70個以上，推動柯力物聯(lián)網、金合二期、京工鋁材、中構裝備、泉安電子、易事特、泫氏技改、廣源建材等項目建成投產。強化要素保障，實施補充耕地500畝以上，爭取建設用地指標1000畝以上，完成土地供應3000畝以上，優(yōu)化項目選址、土地報批、規(guī)劃許可、施工圖審等服務流程，跑出項目建設“加速度”。樹立前瞻眼光，加大項目謀劃儲備力度，力爭一批重大事項、重大工程、重大項目納入國家和省規(guī)劃，全年爭取各類項目、債券資金10億元以上。

做大做強園區(qū)平臺。聚焦拓展園區(qū)發(fā)展空間，加快完善東河園、新木園基礎設施配套，適度超前進行重點地塊平整和標準化廠房建設，提高新增工業(yè)項目“標準地”供地占比；加快童埠園、老山園規(guī)劃建設，大力推進G3高速老山出入口前期工作，推動首批裝配式PC構件項目落地建設。聚焦改善園區(qū)整體形象，提升新建廠房單體設計水平，推進重要節(jié)點綠化美化，加快石安園、木鎮(zhèn)園新老318連接線、石安園礦產品運輸專用道路建設。聚焦壯大產業(yè)規(guī)模，每個園區(qū)科學確定主導產業(yè)，重點培育1-2戶龍頭企業(yè)；深化與滬蘇浙園區(qū)合作共建，力爭引進2個以上高質量項目。聚焦提高發(fā)展質量效益，制定“畝均效益評價”具體措施，建立園區(qū)閑置廠房及土地、效益低下企業(yè)數(shù)據(jù)庫，分類精準施策，加速“騰籠換鳥”，全年盤活“僵尸企業(yè)”10家以上。積極穩(wěn)妥化解開發(fā)區(qū)歷史遺留問題，讓開發(fā)區(qū)輕裝上陣抓發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。常態(tài)推進“四送一服”雙千工程，及時足額兌現(xiàn)各類涉企政策，全力保障減稅降費落地，提振市場主體信心。深化“放管服”改革，升級“皖事通辦”平臺，推動更多高頻事項“一網通辦”“跨省通辦”，把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己。持續(xù)擴大政銀擔、稅融通、勸耕貸業(yè)務規(guī)模，創(chuàng)新知識產權質押、科技貸、訂單貸等金融產品，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，全年新增信貸投放29億元以上，制造業(yè)貸款增長28%左右。出臺企業(yè)上市激勵政策，推進1-2戶企業(yè)簽訂上市輔導協(xié)議。積極構建“親清”新型政商關系，光明磊落同企業(yè)家交往，理直氣壯為企業(yè)服務。

（二）堅持轉型為要，培育壯大特色產業(yè)集群。啟動實施三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展行動計劃，推進二產提質擴量增效、三產鍛長補短，挺起高質量發(fā)展的“產業(yè)脊梁”。

推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推進七大新興產業(yè)加入長三角相關產業(yè)聯(lián)盟。發(fā)揮非金屬礦研究院、智能裝備制造技術研究院等平臺作用，促進一批產學研項目實質運行。實施創(chuàng)新主體培育工程，建成省級企業(yè)技術中心1家以上，新認定高新技術企業(yè)8家以上，高新技術產業(yè)增加值增長13%以上。強力推進招才引智，集聚一批“周末專家”及專業(yè)技能人才，力爭引進1個院士團隊。深入推進質量提升行動，創(chuàng)建省質量強縣。

提高工業(yè)發(fā)展質效。堅持一手抓新興產業(yè)培育壯大，一手抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，新增產值超億元工業(yè)企業(yè)15戶以上。大力推進鎂鋁輕合金首位產業(yè)開篇布局，高標準編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃建設鎂基輕合金產業(yè)研究院，繪制產業(yè)鏈供應鏈圖譜，新引進建鏈延鏈強鏈項目10個以上，加快創(chuàng)建省級輕合金戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。用活鑄造產能置換辦法，推動鑄造業(yè)向有色鑄造轉變，從基礎零部件向高端裝備制造延伸。推進“百企升級”計劃，實施一批數(shù)字化、智能化、綠色化技術改造項目，新增省級“專精特新”企業(yè)2戶、數(shù)字化車間1個以上。制定非金屬材料產業(yè)轉型升級目錄，禁止低水平重復建設，進一步優(yōu)化產業(yè)空間布局，支持精深加工企業(yè)向石安園、陵陽園就近集聚，選樹2戶企業(yè)開展示范創(chuàng)建，奮力打造行業(yè)標桿。

促進文旅康養(yǎng)產業(yè)提檔升級。推深做實縣山旅游聯(lián)動發(fā)展機制，編制九子巖景區(qū)詳規(guī)，推進陽山、蓮花峰等索道前期工作，共同創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快建設東九華國家級旅游度假區(qū)。積極推動奧飛動漫、九華云水等項目落地，加快禮貌山、陌上星空等項目建設，擴大優(yōu)質旅游產品供給。推進文旅資源資產整合，支持傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)創(chuàng)意產品及體驗項目，加快實現(xiàn)轉型發(fā)展。聚焦蓉十線、五九線、青陵公路、青石公路等重點區(qū)域，布局建設1-2個精品民宿集聚區(qū)，促進旅游民宿規(guī)?；⑵放苹?、高端化發(fā)展。加快青通河休閑綠道、翠峰寺至天華峰游步道、九華秘境風景道建設，升級智慧旅游平臺功能，優(yōu)化旅游廁所、驛站、觀景點等基礎設施布局，構建“快進慢游”服務體系，打造最美“路上風景”。用好短視頻直播基地、大九華旅游營銷聯(lián)盟等平臺，辦好徒步大會、登山節(jié)、帳篷節(jié)等特色活動，開展流量式宣傳、組團式推介、體驗式營銷，提高青陽旅游知名度和美譽度。

加快發(fā)展服務業(yè)和建筑業(yè)。做活城市服務經濟，啟動南部新城特色商業(yè)街建設，加快打造環(huán)芙蓉湖夜游經濟圈，新增限上商貿單位20家以上。進一步增強電商產業(yè)園、楊田農展中心孵化能力，打造一批電商重點企業(yè)和品牌。實施支持建筑業(yè)發(fā)展政策措施，加大建筑業(yè)企業(yè)“雙招雙引”力度，積極發(fā)展裝配式建筑產業(yè)，力爭資質建筑業(yè)企業(yè)新增5家以上、年產值突破25億元。

（三）堅持宜居為重，加快建設池州副中心城市。突出園林城、旅游城定位，強化建管并重，加速產城融合，不斷增強城市綜合承載能力。

促進交通互聯(lián)互通。全力打好交通建設大會戰(zhàn)，加快池黃高鐵、S358青陽段、S219改建工程建設，力爭合池高鐵開工建設，扎實做好池宣高鐵、池宣高速、通用機場、S221機場大道等前期工作，推進港口資源整合提升，加快打造皖南重要交通樞紐。綜合整治G3高速縣城出入口交通環(huán)境，不斷改善城鄉(xiāng)交通條件，逐步緩解交通擁堵問題。

提升城市功能品質。全面拉開高鐵片區(qū)建設帷幕，開工建設1.5萬平方米高鐵站站房，有序推進站前廣場基礎設施建設，力爭交通路網、落客平臺、管網設施、“四電”工程同步施工，科學規(guī)劃產業(yè)布局，初步形成“站產城一體化”發(fā)展格局。加快城市更新步伐，建成七布泉路等4處道排工程、天柱路改造工程，推進城區(qū)危房整治，改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)23個、棚戶區(qū)60戶、背街小巷7處，推動“三角洲”等街邊游園建成開放，讓城市更加宜居。

強化城市精細管理。深化文明創(chuàng)建“五大整治”行動，鞏固提升農貿市場、文明養(yǎng)犬、戶外廣告、空中線纜整治成效，強化電動車綜合治理，完成富陽河沿河小區(qū)雨污水整治，讓城市更清潔、更美觀、更有序。強化違建常態(tài)長效管控，確保“零新增”。實施征遷攻堅行動，推進城區(qū)遺留項目征遷、待開發(fā)地塊征遷“掃尾清零”。加快智慧城市建設，用數(shù)字賦能城市管理。堅持“房住不炒”定位，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局。堅持宜工則工、宜農則農、宜游則游，建立新增建設用地縣級統(tǒng)籌調配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)“飛地招商”利益共享等機制，支持新河、木鎮(zhèn)、丁橋、酉華鎮(zhèn)發(fā)展園區(qū)經濟，深耕主導產業(yè)，建設工業(yè)重鎮(zhèn)。支持朱備、陵陽、廟前鎮(zhèn)及喬木、杜村鄉(xiāng)，集聚一批禪修、文化創(chuàng)意、運動休閑、民宿、九華黃精等高質量項目，做強產業(yè)支撐，建設特色小鎮(zhèn)。支持蓉城鎮(zhèn)發(fā)展“四新”經濟和總部經濟，楊田鎮(zhèn)建設農產品電商集聚區(qū)。深化美麗集鎮(zhèn)建設，做好環(huán)境整治、功能完善、特色彰顯“三篇文章”，全年實施美麗集鎮(zhèn)建設項目5個以上。

（四）堅持三農為基，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施一產“兩強一增”行動計劃，加大農村投資力度，推動鄉(xiāng)村振興駛入“快車道”。

促進農業(yè)高質高效。堅持科技強農、機械強農，實施九華黃精全產業(yè)鏈提升工程，借助安徽農業(yè)大學智力優(yōu)勢，編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建產業(yè)研究院及產業(yè)聯(lián)盟，建設種質資源圃，新增九華黃精種植面積1萬畝以上。加快九華黃精科技產業(yè)園等深加工項目建設，貫通產加銷、融合農文旅，推動九華黃精產業(yè)“接二連三”。發(fā)揮皖南土雞、鱖魚、茶葉等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品加工產業(yè)，新認定“三品一標”農產品5個以上，新增規(guī)上農產品加工企業(yè)3家以上，創(chuàng)建省級綠色農產品生產加工供應基地1個以上。提高農業(yè)綜合生產能力，建設高標準農田5萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在28.75萬畝以上，生豬年出欄10萬頭以上，堅決扛穩(wěn)糧食安全責任。

促進農村宜居宜業(yè)。深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，同步推進廁污共治，常態(tài)運行管護“四項機制”，完成農村改廁1300戶，建成9個中心村污水處理設施，不斷提高鄉(xiāng)村顏值。扎實開展“百千萬”美麗庭院示范創(chuàng)建，一體推進美麗鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、功能提升，打造環(huán)九華山美麗鄉(xiāng)村示范片。深化路長制，完成66公里農村公路養(yǎng)護工程、16公里自然村通硬化路，改造農村危橋11座。推進農村客貨郵融合發(fā)展，推行公交“一卡通”，打通農村物流“最后一公里”。加快城鄉(xiāng)供水一體化，實施城南水廠管網延伸工程，促進區(qū)域供水規(guī)?；⑿⌒图泄┧_標化，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。謀劃實施童埠圩堤防提升、智慧泵站、七星河喬木段及九華河杜村段防洪治理工程，完成12座水庫除險加固。加快220千伏木鎮(zhèn)變建設，建成零計劃停電村鎮(zhèn)1個。

促進農民富裕富足。健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類幫扶農村低收入人口，定期開展數(shù)據(jù)比對和信息預警，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。因地制宜實施財政銜接資金產業(yè)項目40個以上，促進出列村發(fā)展產業(yè)、脫貧戶穩(wěn)定就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果。開展“萬企興萬村”行動，建立村企結對關系。提高農村“三變”改革質量，用好美麗鄉(xiāng)村、閑置房屋等資產資源，探索推進資源開發(fā)、資本運營、物業(yè)經營、資產盤活等發(fā)展模式，增強村集體經濟“造血”功能，新增集體經濟強村5個以上。

（五）堅持生態(tài)為先，推動減污降碳協(xié)同增效。以落實“雙碳”戰(zhàn)略為牽引，統(tǒng)籌抓好高質量發(fā)展和高水平保護，厚植綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢。

加大污染防治力度。強力推進存量生態(tài)環(huán)境問題整改，確保改徹底、不反彈。一體推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好秸稈禁燒和揚塵整治，推進鑄造、石粉加工行業(yè)環(huán)保規(guī)范化創(chuàng)建，鞏固提升石灰石加工行業(yè)整治成效。推進長江入河排污口分類整治示范創(chuàng)建，加快實施城鄉(xiāng)污水處理PPP項目，新建縣城污水處理廠二期工程，健全集鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)范管理長效機制，持續(xù)改善水環(huán)境質量。加強土壤污染治理修復，推進化肥農藥減量使用。推深做實“執(zhí)法檢查+環(huán)長巡查+環(huán)保管家”監(jiān)管體系，提高科學治污、精準治污、專業(yè)治污能力。

加強生態(tài)保護修復。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，扎實推進自然資源統(tǒng)一確權登記，建立自然保護地管理制度體系。深化河湖長制，鞏固重點水域禁捕退捕成效，保持重拳治砂高壓態(tài)勢，完成飲用水水源保護地標準化建設。發(fā)揮田長制作用，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。深化礦山綜合整治，完成4家礦山整合，新開工礦山生態(tài)修復項目3個、建成2個，創(chuàng)建綠色礦山1家以上。推進林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設，加大松材線蟲病防治力度。創(chuàng)建國家森林城市。

推進節(jié)能減排降碳。制定實施全縣2030年碳達峰行動方案。嚴格執(zhí)行負面清單，嚴控“兩高”項目落戶。實施重點行業(yè)節(jié)能減排降碳行動，推廣應用節(jié)能新技術、新設備，“一企一策”落實節(jié)能減煤措施，支持有條件的企業(yè)開展碳收集再利用技術攻關和成果應用。優(yōu)化能源結構，擴大光伏等可再生能源應用，探索推進“煤改氣”。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加快國土綠化試點示范項目建設，完成營造林11萬畝。

（六）堅持民生為本，持續(xù)改善人民生活品質。以實施“信訪工作提升年”為抓手，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關鍵小事，更好滿足人民群眾美好生活需要。

加強常態(tài)化疫情防控。進一步壓實“四方”責任，堅持“人”“物”同防，健全中高風險地區(qū)來（返）青人員及時發(fā)現(xiàn)、精準管控機制，嚴格落實重點場所和環(huán)節(jié)防控措施，提高核酸檢測、流調排查、醫(yī)療救治等能力建設和應急物資保障，堅決守住“外防輸入”防線。安全有序推進新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。

強化就業(yè)和社會保障。聚焦解決群眾急難愁盼問題，高質量實施民生工程。全力以赴穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，常態(tài)化開展“2+N”招聘活動，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3000萬元以上，開展職業(yè)技能培訓2000人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人以上。落實全民參保計劃，健全分層分類的社會救助體系。緊盯“一老一小”，支持社會力量興辦養(yǎng)老托育機構，新增社會辦養(yǎng)老機構1家以上、托育機構2家以上。深化殯葬制度改革，推進城市公益性公墓建設。保障婦女兒童合法權益，健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施。

協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先優(yōu)質發(fā)展，推動第六中學建成使用，第五幼兒園開工建設。落實“雙減”要求，辦好課后服務，促進學生全面發(fā)展。加強校外培訓機構監(jiān)管，保障校園穩(wěn)定和師生安全。推進醫(yī)療衛(wèi)生服務水平穩(wěn)步提升，基本建成縣人民醫(yī)院新院區(qū)，新建廟前中心衛(wèi)生院血液透析中心。深化與長三角名醫(yī)名院合作，積極引進優(yōu)質醫(yī)療資源。優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務。全面實施三孩生育政策，落實配套支持措施，促進人口長期均衡發(fā)展。深入推進文化惠民工程，以迎接黨的二十大為主題主線，大力開展文藝節(jié)目創(chuàng)作展演。加強公共體育設施建設。扎實推進公民道德工程，拓展新時代文明實踐中心建設，深化移風易俗。加強地方志、廣播電視、新聞出版、社科研究等工作。

加強和創(chuàng)新社會治理。落實防范化解重大風險方案體系，強化金融風險防控，保持打擊非法集資高壓態(tài)勢。落實領導干部接訪下訪制度，扎實開展重復信訪、信訪積案集中治理，創(chuàng)建全國信訪工作示范縣。推進“八五”普法，加快公共法律服務體系建設。常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊新型電信網絡詐騙等違法犯罪行為。深入實施安全生產專項整治三年行動，加強食品藥品安全監(jiān)管，堅決守護好一方平安。推進自然資源綜合風險普查。加強防汛抗旱、地質災害防治、森林防火、氣象、地震等工作，提高應急處置能力。開展“統(tǒng)計服務千企”行動，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關工委等群團組織參與社會治理和公共服務。創(chuàng)成全省雙擁模范縣“八連冠”。支持駐青部隊建設，加強國家安全、國防教育、國防動員、民兵預備役、人民防空和退役軍人事務工作，推進融合深度發(fā)展。

四、全面加強政府自身建設

打鐵必須自身硬。我們將堅持黨的全面領導，切實加強政府自身建設，深入推進“作風建設提升年”，促進形成政治生態(tài)風清氣正、經濟發(fā)展風聲水起、社會大局風平浪靜的良好局面。

秉持忠誠之心，加強政治建設。堅持縣政府常務會議、黨組會議“第一議題”制度，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治自覺。嚴格落實意識形態(tài)責任制。時刻牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央重大決策部署落地生根、開花結果。

秉持敬畏之心，嚴格依法行政。堅決貫徹習近平法治思想，樹牢法治觀念，增強法律意識，將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行和服務全過程，積極推進法治政府示范創(chuàng)建。嚴格落實重大決策和重大項目向縣人大及其常委會報告制度，加強與縣政協(xié)民主協(xié)商，提高決策科學化和民主化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高質量辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，讓權力在陽光下運行。

秉持責任之心，奮力擔當作為。增強奮斗有我的敬業(yè)精神，強化爭先進位的進取意識，將創(chuàng)新、開放、改革作為更本質的作風，清單化、閉環(huán)式推進政府重點工作，既要縱向比、更要橫向比，既要先謀后動、更要謀定就干，全面提高工作質量和效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬業(yè)績。

秉持為民之心，傾力服務群眾。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，讓群眾不斷看到變化、得到實惠。依法依規(guī)、將心比心做好信訪工作，做到接訪不走過場、寫信真管用，以信訪工作實際成效取信于民。

秉持自律之心，永葆清廉本色。認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入踐行“三嚴三實”，馳而不息糾治“四風”，力戒形式主義官僚主義。支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，加強審計監(jiān)督，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。

各位代表，走好趕考路，奮進新征程，惟拼搏者強、惟奮斗者贏、惟奔跑者勝。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結依靠全縣人民，以日夜兼程、只爭朝夕的狀態(tài)，以埋頭苦干、打破常規(guī)的干勁，忠誠盡職、奮勇爭先，為建設現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽”而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！