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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，各股室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)：

為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，經(jīng)研究，現(xiàn)將《青陽縣民政福利機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)對(duì)照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作。

                                                      青陽縣民政局

                                                    2022年3月7日

抄送：市民政局，縣政府辦、縣安委辦、縣消委辦。

青陽縣民政福利機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案

根據(jù)《青陽縣“1+10+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（青安〔2020〕3 號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<青陽縣生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案>的通知》（青防〔2022〕3 號(hào)）文件精神和部署要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，始終把關(guān)系到人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，聚焦設(shè)施建設(shè)、施工改造、物防技防、人員管控、基層治理、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮基層綜合治理優(yōu)勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，探索形成全鏈條管控工作機(jī)制，積極從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保民政福利機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣民政局成立“民政福利機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，成員名單如下：

組  長：謝義三   （黨組書記、局長）

副組長：余  翔   （黨組成員、副局長）

李  平   （黨組成員）

成  員：童  龍   （縣救助站站長）

吳  偉   （縣社會(huì)福利院院長）

王艷春   （社會(huì)福利股股長）

周  蓉   （社會(huì)福利股工作人員） 

陳  琦   （社會(huì)福利股工作人員）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局社會(huì)福利股，由李平同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)民政福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、主要任務(wù)

治理重點(diǎn)為下列八類情形，凡未按要求整改的，不應(yīng)繼續(xù)作為生產(chǎn)、經(jīng)營、租住場(chǎng)所使用。

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨時(shí)房屋；屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建。（整改要求：拆除易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料）

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房門窗上設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)以及燈箱廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物。（整改要求：拆除金屬柵欄、防盜窗、燈箱廣告牌等障礙物或設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援）

（三）3 人以上住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物或“前店后宅”“下店上宅”未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔。（整改要求：居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域使用鋼筋混凝土墻、磚墻等不燃性防火隔墻和防火門等完全分隔）

（四）用于居住的自建房內(nèi)設(shè)置冷庫；用于居住的自建房生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品。（整改要求：搬離冷庫；不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品）

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房每層面積超過 200 平方米或建筑層數(shù)超過四層或住宿人員超過 10 人，安全出口數(shù)量不符合要求的。（整改要求：分散設(shè)置 2 個(gè)安全出口、2 部逃生樓梯，樓梯應(yīng)為不燃材料制作）

（六）生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房不符合消防安全條件違規(guī)住人的。（整改要求：責(zé)令限期搬離人員）

（七）對(duì)電動(dòng)自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的，以及違章用火、用電、用氣，電氣線路未穿管保護(hù)、私拉亂接電線的。（整改要求：責(zé)令立即改正，拒不改正的，依法予以處罰，并督促整改到位）

（八）存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的。（整改要求：臨時(shí)查封、掛牌督改）

四、時(shí)間及工作要求

即日起至2022年5月31日前結(jié)束。結(jié)合青陽縣民政福利機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查出來的問題，建立臺(tái)賬，按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改。同時(shí)，加強(qiáng)工作的檢查督導(dǎo)力度，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)要求落深落細(xì)落實(shí)。

附件 ：

1.縣民政局檢查督查人員分組安排表；

2.生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房消防安全專項(xiàng)整治登記表；

3.生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房消防安全專項(xiàng)整治排查表。