索引號(hào): | 113418230032911816/202204-00038 | 組配分類(lèi): | 政策法規(guī)文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 青陽(yáng)縣民政局 | 主題分類(lèi): | 民政、扶貧、救災(zāi) |
名稱(chēng): | 《安徽省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》 | 文號(hào): | 皖民社救函〔2022〕80號(hào) |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2022-04-15 | |
廢止日期: |
安徽省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)等民政工作重要指示,進(jìn)一步做好我省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作,補(bǔ)齊社會(huì)救助體系短板,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔2016〕102號(hào))和《民政部關(guān)于加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的通知》(民發(fā)〔2019〕124號(hào))等文件要求,特制定《安徽省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指引”)。
一、適用范圍
本指引適用于安徽省范圍內(nèi)城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作。
二、責(zé)任主體
(一)監(jiān)管主體。監(jiān)管主體為縣(市、區(qū))民政部門(mén),主要負(fù)責(zé)對(duì)委托照料服務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范委托照料服務(wù)行為,統(tǒng)一制定委托照料服務(wù)協(xié)議文本;協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)資金、照料護(hù)理費(fèi)用以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金;組織開(kāi)展特困人員生活自理能力評(píng)估和復(fù)核評(píng)估;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立探視巡訪(fǎng)制度,確定照料服務(wù)人,落實(shí)委托照料服務(wù)事項(xiàng);組織照料服務(wù)人教育培訓(xùn);積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)醫(yī)療、住房、教育等救助政策;通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、鏈接社會(huì)服務(wù)資源提供關(guān)愛(ài)服務(wù)等。
(二)實(shí)施主體。實(shí)施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),主要負(fù)責(zé)與分散供養(yǎng)特困人員或其監(jiān)護(hù)人、照料服務(wù)人簽訂三方委托照料服務(wù)協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)職責(zé);協(xié)助縣級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展特困人員自理能力評(píng)估;建立定期探視巡訪(fǎng)制度,做好分散供養(yǎng)特困人員基本生活保障、居所安全管理和委托照料服務(wù)落實(shí),確保“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”;督促照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議,定期對(duì)照料服務(wù)人員開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)相關(guān)工作。
(三)照料主體。照料服務(wù)人是照料服務(wù)分散供養(yǎng)特困人員的直接責(zé)任人,應(yīng)具備完全民事行為能力。確定照料服務(wù)人時(shí),應(yīng)在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先就近選擇關(guān)系密切的親友、鄰居或低保、低保邊緣家庭中具有勞動(dòng)能力的人員,并適當(dāng)考慮性別、年齡、照料對(duì)象數(shù)量等因素。有條件的地方可以組織照料服務(wù)人(尤其是失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)人)開(kāi)展照料護(hù)理相關(guān)培訓(xùn),使其具備必需的護(hù)理技能。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及具備條件的社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等也可以承擔(dān)照料服務(wù)職責(zé)。鼓勵(lì)失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員集中供養(yǎng),對(duì)無(wú)法確定照料服務(wù)人或有集中供養(yǎng)意愿的分散供養(yǎng)特困人員,及時(shí)納入特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。
三、服務(wù)事項(xiàng)
(一)協(xié)議文本。委托照料服務(wù)協(xié)議文本由縣(市、區(qū))民政部門(mén)統(tǒng)一制定,包括但不限于特困人員和照料服務(wù)人基本信息、特困人員生活自理能力認(rèn)定類(lèi)別、照料服務(wù)內(nèi)容、照料服務(wù)要求、照料服務(wù)項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用支付方式、照料服務(wù)權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、協(xié)議期限等內(nèi)容(附件1)。
(二)照料內(nèi)容。照料服務(wù)人負(fù)責(zé)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料、生病看護(hù)以及需求轉(zhuǎn)介等服務(wù),協(xié)助做好居所安全隱患排查,并及時(shí)向村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告。包括協(xié)助做好生活能夠自理特困人員患病期間居所衛(wèi)生、生活照料等;對(duì)于生活不能完全自理特困人員,因人制宜上門(mén)提供協(xié)助用餐、飲水、用藥、穿(脫)衣、洗漱、洗澡、如廁、居所清潔、日??祻?fù)訓(xùn)練等服務(wù)。特困人員需要就診或住院的,及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),或者通過(guò)村(居)民委員會(huì)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告,協(xié)助將其送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),并提供必要的看護(hù)服務(wù)(附件2)。具體服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、要求在委托照料服務(wù)協(xié)議中細(xì)化明確。
(三)探視巡訪(fǎng)。在縣(市、區(qū))民政部門(mén)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立探視巡訪(fǎng)制度,從村(居)民委員會(huì)黨員干部中選擇確定探視責(zé)任人,以上門(mén)巡訪(fǎng)為主,或采用電話(huà)問(wèn)候、視頻連線(xiàn)等方式,每月至少開(kāi)展1次分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪(fǎng)服務(wù)工作并做好相關(guān)記錄,動(dòng)態(tài)掌握分散供養(yǎng)特困人員健康狀況、精神狀態(tài)和基本生活保障情況等,督促指導(dǎo)照料服務(wù)人落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任。全自理分散供養(yǎng)特困人員,照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的,照料服務(wù)人應(yīng)每周上門(mén)提供2次照料服務(wù),遇到特困人員身體不適等狀況應(yīng)至少每天上門(mén)照護(hù)1次;照料服務(wù)人除上門(mén)提供服務(wù)外,應(yīng)至少每周與特困人員通1次電話(huà),及時(shí)了解特困人員身體、生活等情況。半護(hù)理分散特困供養(yǎng)人員,照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的,照料服務(wù)人應(yīng)每天上門(mén)至少提供1次照料服務(wù)。全護(hù)理分散供養(yǎng)特困人員,照料服務(wù)人必須與特困人員共同居住。達(dá)不到上述照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)積極鼓勵(lì)分散供養(yǎng)特困人員入住特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(四)資源鏈接。用足用活政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策,支持、引導(dǎo)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)、兒童福利機(jī)構(gòu)、村級(jí)衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,優(yōu)先為分散供養(yǎng)特困人員提供無(wú)償或低償?shù)闹汀⒅鷿?、助醫(yī)、助娛以及康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。積極搭建慈善項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、愛(ài)心人士為分散供養(yǎng)特困人員提供志愿服務(wù)。縣(市、區(qū))民政部門(mén)要發(fā)揮好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作用,對(duì)分散供養(yǎng)特困人員定期隨訪(fǎng)、記錄病情、進(jìn)行治療康復(fù)等。對(duì)于分散供養(yǎng)特困人員面臨的重大疑難問(wèn)題和特殊需求,發(fā)揮好縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,采用“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。
四、資金管理
(一)救助供養(yǎng)資金。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人均消費(fèi)支出的60%、且不低于當(dāng)年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定,就高不就低。落實(shí)救助供養(yǎng)資金,及時(shí)足額撥付到分散供養(yǎng)人員本人賬戶(hù)。對(duì)本人無(wú)法自行支取資金的,落實(shí)其監(jiān)護(hù)人、委托照料人幫助支取或者由分散供養(yǎng)特困人員本人指定他人代為支取。轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng)的分散供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)資金應(yīng)撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu)賬戶(hù)。
(二)照料護(hù)理經(jīng)費(fèi)。依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),按照失能、半失能、自理三個(gè)類(lèi)別分別落實(shí)特困人員照料護(hù)理費(fèi)用。失能、半失能、自理特困人員照料護(hù)理費(fèi)用應(yīng)撥付到照料服務(wù)人個(gè)人賬戶(hù),或承擔(dān)照料服務(wù)職責(zé)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等賬戶(hù)。特困人員照料護(hù)理費(fèi)用支付方式由各地根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定或在委托照料服務(wù)協(xié)議中明確。
(三)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。積極推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),按程序委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)特困人員生活自理能力評(píng)估、康復(fù)訓(xùn)練以及委托照料服務(wù)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督和評(píng)估;加快推進(jìn)為特困供養(yǎng)人員購(gòu)買(mǎi)住院護(hù)理保險(xiǎn)工作,確保其生病住院有人照料。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金從當(dāng)?shù)赜糜谡?gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。
五、監(jiān)督管理
(一)考核評(píng)價(jià)。縣(市、區(qū))民政部門(mén)應(yīng)制定完善照料服務(wù)規(guī)范,建立以特困人員滿(mǎn)意度調(diào)查、鄰里評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等為主要方式的委托照料服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)照料服務(wù)人開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。
(二)社會(huì)監(jiān)督。縣(市、區(qū))民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)委托照料服務(wù)的監(jiān)督作用,在醒目處或公共平臺(tái)公布監(jiān)督舉報(bào)方式,開(kāi)通“12345”服務(wù)熱線(xiàn),認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議,及時(shí)查處公眾發(fā)現(xiàn)和媒體披露的問(wèn)題,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。
(三)信息管理。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+救助”,加快社會(huì)救助信息系統(tǒng)運(yùn)用推廣,開(kāi)展分散供養(yǎng)特困人員基本數(shù)據(jù)采集,各市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)要將信息化管理向探視巡訪(fǎng)、日常監(jiān)測(cè)、照料服務(wù)日志、考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等方面延伸,提升服務(wù)、管理、監(jiān)督時(shí)效性、精準(zhǔn)性。
(四)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)照料服務(wù)人考核評(píng)價(jià)不合格或嚴(yán)重侵害分散供養(yǎng)特困人員權(quán)益的,縣級(jí)民政部門(mén)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及時(shí)解除委托照料服務(wù)協(xié)議,更換照料服務(wù)人;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。
各地可根據(jù)本指引制定實(shí)施細(xì)則,實(shí)施過(guò)程中遇到重大情況及時(shí)報(bào)告省民政廳。有條件的地方在做好分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的基礎(chǔ)上,可為低保及低保邊緣家庭中的老年人、殘疾人、重病患者等特殊群體提供委托照料服務(wù)。
附件1
分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)協(xié)議模板
1.本協(xié)議文本“□”中選擇內(nèi)容、空格部位填寫(xiě)內(nèi)容及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定?!啊酢敝羞x擇內(nèi)容,以劃√方式選定;對(duì)于實(shí)際情況未發(fā)生或雙方當(dāng)事人不作約定時(shí),應(yīng)當(dāng)在空格部位打×,以示刪除。
2.協(xié)議各方可以針對(duì)本協(xié)議文本中沒(méi)有約定或者約定不明確的內(nèi)容,根據(jù)分散供養(yǎng)服務(wù)的具體情況在相關(guān)條款后的空白行中進(jìn)行補(bǔ)充約定,也可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
3.當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際情況決定本協(xié)議原件的份數(shù),并在簽訂協(xié)議時(shí)認(rèn)真核對(duì),以確保各份協(xié)議內(nèi)容一致;在任何情況下,當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)至少持有1份協(xié)議原件。
目 ??????錄
第一條 ?? 服務(wù)內(nèi)容
第二條 ?? 照料護(hù)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用的支付
第三條 ?? 協(xié)議期限及協(xié)議期滿(mǎn)的處理
第四條 ?? 甲方的權(quán)利、義務(wù)
第五條 ?? 乙方及乙方監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、義務(wù)
第六條 ?? 丙方的權(quán)利、義務(wù)
第七條 ?? 協(xié)議的變更和解除
第八條 ?? 特別約定
第九條 ?? 違約責(zé)任
第十條 ?? 糾紛的解決方式及管轄
第十一條 當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容
第十二條 協(xié)議生效及附件
甲方(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
經(jīng)辦人員:
職務(wù):
身份證號(hào):
聯(lián)系電話(huà):
乙方(分散供養(yǎng)特困人員)
姓名: ???????????? 性別:?????? 年齡:
自理能力:□全自理 □失能 □半失能
居民身份證號(hào):
家庭住址:
聯(lián)系電話(huà):
乙方監(jiān)護(hù)人
姓名: ???????????? 與乙方關(guān)系:
居民身份號(hào)碼:
家庭住址:
聯(lián)系電話(huà):
丙方(照料服務(wù)人員或機(jī)構(gòu))
丙方為個(gè)人的:
姓名: ?????????? 性別:???????? 年齡:
居民身份號(hào)碼:
家庭住址:
聯(lián)系電話(huà):
丙方為單位的:
單位名稱(chēng):
法定代表人(或負(fù)責(zé)人):
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話(huà):
協(xié)議條款
鑒于:
1.丙方為具備完全民事行為能力的個(gè)人或機(jī)構(gòu),能夠提供個(gè)人生活照料、康復(fù)護(hù)理、住院陪護(hù)等服務(wù);
2.乙方或乙方監(jiān)護(hù)人,自愿接受丙方提供的照料服務(wù)。
為切實(shí)保障分散供養(yǎng)特困人員的合法權(quán)益,同時(shí)明確各自的權(quán)利義務(wù),甲、乙、丙三方本著誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,就丙方向乙方提供照料服務(wù)事宜,自愿達(dá)成以下協(xié)議條款,供各方遵照履行。
第一條 服務(wù)內(nèi)容
1.根據(jù)乙方的自理等級(jí)評(píng)價(jià),經(jīng)甲方與乙方或乙方監(jiān)護(hù)人、丙方商定,丙方向乙方提供的照料服務(wù)項(xiàng)目,詳見(jiàn)附件2《照料服務(wù)項(xiàng)目表》。
2.在本協(xié)議履行過(guò)程中,乙方或乙方監(jiān)護(hù)人如果需要《照料服務(wù)項(xiàng)目表》以外的其他服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)甲、乙(乙方監(jiān)護(hù)人)、丙三方協(xié)商一致后另行簽署書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議確定。
第二條 照料護(hù)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用的支付
1.照料服務(wù)費(fèi)用
根據(jù)乙方的自理能力等級(jí),以及當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)規(guī)定,乙方照料護(hù)理費(fèi)為每月 元(大寫(xiě)) (小寫(xiě))。
2.費(fèi)用的支付
向丙方實(shí)際支付的照料護(hù)理費(fèi)用,由縣級(jí)民政部門(mén)根據(jù)甲方提供的考核評(píng)價(jià)結(jié)果最終確定,并直接發(fā)放到丙方賬戶(hù)中。
第三條 協(xié)議期限及協(xié)議期滿(mǎn)的處理
1.經(jīng)協(xié)商,確定本協(xié)議期限為 年(月),自 年
月 日起,至 年 月 日(該日為協(xié)議到期日)止。
2.協(xié)議期滿(mǎn)前30日,乙方或乙方監(jiān)護(hù)人可申請(qǐng)續(xù)簽協(xié)議。
3.續(xù)簽的照料服務(wù)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由甲方、乙方或乙方監(jiān)護(hù)人、丙方協(xié)商確定。
第四條 甲方的權(quán)利、義務(wù)
1.全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策內(nèi)容,維護(hù)乙方的基本生活權(quán)益。
2.根據(jù)乙方申請(qǐng)(可由監(jiān)護(hù)人或村(居)委會(huì)代為申請(qǐng)),結(jié)合乙方身體狀況及生活自理能力情況,組織人員對(duì)其生活自理能力進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,確定照料護(hù)理等級(jí)。
3.甲方應(yīng)建立探視巡訪(fǎng)制度,委托探視責(zé)任人,以上門(mén)巡訪(fǎng)為主,兼取電話(huà)問(wèn)候、視頻連線(xiàn)等方式,每 (月/周)對(duì)乙方開(kāi)展1次探視巡訪(fǎng)服務(wù)工作,掌握乙方的健康狀況、精神狀態(tài)和基本生活保障情況等,督促指導(dǎo)丙方落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任。
4.甲方根據(jù)監(jiān)督情況對(duì)丙方提供的照料服務(wù)做出考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果不合格的,甲方應(yīng)對(duì)丙方進(jìn)行約談??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)2次不合格的,在經(jīng)乙方同意的前提下,可根據(jù)乙方意愿更換丙方,并重新簽訂本協(xié)議。甲方應(yīng)及時(shí)將考核結(jié)果通知乙方、乙方監(jiān)護(hù)人及丙方。
5.按時(shí)將對(duì)丙方的考核結(jié)果上報(bào)給縣級(jí)民政部門(mén),由縣級(jí)民政部門(mén)按照考核結(jié)果將照料護(hù)理費(fèi)發(fā)放到丙方賬戶(hù)中。
第五條 乙方及乙方監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、義務(wù)
1.自覺(jué)遵守黨和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),服從當(dāng)?shù)卮?居)委會(huì)的管理,遵守村規(guī)民約。
2.有權(quán)要求甲方根據(jù)特困人員救助供養(yǎng)政策落實(shí)相應(yīng)的救助供養(yǎng)內(nèi)容。
3.乙方自愿選擇分散供養(yǎng)形式,并同意甲方委托丙方對(duì)其提供日常照料服務(wù)。當(dāng)丙方未按協(xié)議履行照料服務(wù)時(shí),乙方、乙方監(jiān)護(hù)人有權(quán)向甲方投訴。
4.乙方有權(quán)自主選擇供養(yǎng)形式。如乙方要求變更供養(yǎng)形式的須經(jīng)甲方同意。供養(yǎng)形式發(fā)生變更后本協(xié)議無(wú)效,另行簽訂相關(guān)協(xié)議并執(zhí)行。
5.甲方進(jìn)行監(jiān)督時(shí),乙方有如實(shí)反映丙方照料服務(wù)情況的義務(wù)。
6.乙方、乙方監(jiān)護(hù)人對(duì)甲方提供的考核結(jié)果有疑義的,可向甲方申請(qǐng),由當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)組織民主評(píng)議進(jìn)行復(fù)核。
7.甲方未盡到監(jiān)督責(zé)任的,乙方及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)檢舉。
8.乙方、乙方監(jiān)護(hù)人不得有毆打、謾罵、侮辱丙方及限制丙方人身自由的行為。如有違反應(yīng)付相應(yīng)法律責(zé)任。
第六條 丙方的權(quán)利、義務(wù)
1.對(duì)乙方的身體健康狀況等有知情權(quán)。
2.丙方應(yīng)自覺(jué)接受甲方和有關(guān)上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo),提高自身照料服務(wù)質(zhì)量。
3.丙方應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告乙方的身體狀況和急需解決的困難。
4.丙方應(yīng)尊重乙方對(duì)生活方式的選擇,不得以強(qiáng)迫、誘騙等非正常手段強(qiáng)行限制其人身自由,不得有虐待、謾罵、毆打乙方等暴力行為的發(fā)生。如有違反應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
5.丙方應(yīng)積極全面履行協(xié)議義務(wù),失職或故意侵害乙方利益的,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,甲方可依法追究丙方法律責(zé)任。
6.丙方有接受甲方監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)的義務(wù)。
7.丙方對(duì)甲方的考核結(jié)果有疑義的,可向甲方申請(qǐng),由當(dāng)?shù)卮?/span>(居)民委員會(huì)組織民主評(píng)議進(jìn)行復(fù)核。
第七條 協(xié)議的變更和解除
1.根據(jù)乙方健康狀況的變化,甲方、乙方、乙方監(jiān)護(hù)人可以提出對(duì)乙方的自理能力鑒定申請(qǐng),如乙方自理能力等級(jí)發(fā)生變化,經(jīng)甲、乙或乙方監(jiān)護(hù)人、丙三方協(xié)商一致,可重新簽署協(xié)議。
2.除本協(xié)議另有約定外,下列情況下,甲方、乙方或乙方監(jiān)護(hù)人可以單方解除本協(xié)議,并無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任:
(1)丙方提供的照料服務(wù)不符合協(xié)議約定,經(jīng)甲方、乙方或乙方監(jiān)護(hù)人提出, 日內(nèi)不改正的;
(2)因丙方的嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)造成乙方人身或重大財(cái)產(chǎn)損害的;
(3)甲方對(duì)丙方的考核結(jié)果連續(xù)兩次不合格,經(jīng)乙方、乙方監(jiān)護(hù)人同意后,可解除協(xié)議。
(4)丙方對(duì)乙方有使用強(qiáng)迫、誘騙等非正常手段強(qiáng)行限制其人身自由,或者有虐待、謾罵、毆打乙方等暴力行為,且證據(jù)確鑿的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方、乙方、乙方監(jiān)護(hù)人可隨時(shí)終止協(xié)議,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.除本協(xié)議另有約定外,下列情況下,丙方可以單方解除本協(xié)議,并無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任:
乙方或乙方監(jiān)護(hù)人有對(duì)丙方有毆打、謾罵行為,且證據(jù)確鑿的,丙方可以單方解除本協(xié)議。
第八條 特別約定
1.突發(fā)疾病或出現(xiàn)事故等緊急情況的處理
(1)乙方突發(fā)疾病或身體傷害事故,丙方應(yīng)及時(shí)通知乙方監(jiān)護(hù)人、甲方,及時(shí)聯(lián)系120等醫(yī)療急救機(jī)構(gòu);如需到醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救,丙方陪送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)因乙方發(fā)生緊急情況產(chǎn)生的急救、治療等醫(yī)療費(fèi)用,按照醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助、特困人員救助等政策解決。
2.非因丙方原因造成乙方人身、財(cái)產(chǎn)損害的,丙方不承擔(dān)責(zé)任。
3.乙方具有完全民事行為能力,但拒絕接收丙方提供服務(wù),造成其自身人身、財(cái)產(chǎn)損害的,由乙方自行承擔(dān)后果。
4.因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行的,受到不可抗力影響的一方應(yīng)在不可抗力情形發(fā)生后及時(shí)通知協(xié)議其他相關(guān)方,本協(xié)議可依法解除,協(xié)議各方不承擔(dān)解除協(xié)議的責(zé)任。乙方監(jiān)護(hù)人或甲方應(yīng)及時(shí)妥善安置乙方。
以上特別約定內(nèi)容,甲方、乙方、乙方監(jiān)護(hù)人及丙方均已認(rèn)真閱讀,充分知曉與了解。特此簽名確認(rèn): 、 、 、 。
第九條 違約責(zé)任
1.因丙方的過(guò)錯(cuò),損害乙方人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.因乙方原因造成丙方人身或財(cái)產(chǎn)損失的,乙方、乙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.因乙方原因造成其自身?yè)p害的,由乙方、乙方監(jiān)護(hù)人自行承擔(dān)全部后果和責(zé)任。
第十條 糾紛的解決方式及管轄
與本協(xié)議有關(guān)的或者因本協(xié)議引發(fā)的糾紛應(yīng)盡量協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟解決。
第十一條 當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容
(約定內(nèi)容可以另行附頁(yè))
第十二條 協(xié)議生效及附件
1.本協(xié)議一式 份,甲、乙或乙方監(jiān)護(hù)人丙方各執(zhí)一份,自各方簽字或蓋章之日生效。
2.下列文件為本協(xié)議附件:
(1)乙方、乙方監(jiān)護(hù)人、丙方(個(gè)人)身份證及戶(hù)口本復(fù)印件;
(2)乙方自理等級(jí)鑒定材料;
(3)丙方服務(wù)項(xiàng)目表。
3.本協(xié)議附件系本協(xié)議組成部分,與協(xié)議具有同等法律效力。
(本文以下無(wú)正文)
甲方:(公章)
經(jīng)辦人(簽字):
乙方(簽字、按手印):
乙方監(jiān)護(hù)人(簽字、按手印):
丙方(蓋章、簽字、按手印):
簽署日期:
附件2
照料服務(wù)項(xiàng)目表
1.協(xié)助特困人員用餐、飲水、用藥等。
2.協(xié)助洗漱。早晨幫特困人員洗臉、洗手、梳頭等,晚上幫助特困人員洗腳等。及時(shí)為特困人員洗頭、剪指(趾)甲、理發(fā)剃須等。
3.協(xié)助洗澡。及時(shí)為特困人員洗澡或擦身,有條件的地方,至少每周洗澡擦身1次;夏季氣候炎熱時(shí),應(yīng)適當(dāng)增加洗澡或擦身次數(shù)。
4.對(duì)長(zhǎng)期臥床,不能自主翻身的特困人員及時(shí)翻身,變換臥位,檢查皮膚受壓情況,防止褥瘡發(fā)生。
5.協(xié)助特困人員如廁。對(duì)大小便失禁或臥床不起的特困人員,做到勤查看、勤換尿布、勤擦洗下身、勤更換衣被,保持特困人員清潔無(wú)異味。
6.清潔居所。對(duì)特困人員居住房屋室內(nèi)外進(jìn)行基本保潔,確保桌面、門(mén)窗玻璃、地面及墻壁清潔無(wú)積塵;廚房無(wú)明顯污漬、灶具潔凈、地面衛(wèi)生無(wú)死角。
7.清洗衣物。及時(shí)為特困人員清洗衣物。特困人員床上用品(床單、被套、枕套、枕巾)至少每月清洗1次,保持床鋪清潔,必要時(shí)及時(shí)清洗,適時(shí)翻曬被褥。
8.協(xié)助做好特困人員送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、住(出)院手續(xù)辦理等工作;為特困人員提供簡(jiǎn)單、有針對(duì)性的康復(fù)指導(dǎo);及時(shí)了解特困人員思想、心里變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告村(居)民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
主辦單位:青陽(yáng)縣人民政府辦公室 承辦單位:青陽(yáng)縣數(shù)據(jù)資源管理局
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