財(cái)績(jī)〔2022〕67 號(hào)

青陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《青陽(yáng)縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程》的通知

縣直各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)）:

為規(guī)范縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2019〕11 號(hào)）和《青陽(yáng)縣部門預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》（青政辦〔2020〕 23 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《青陽(yáng)縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

青陽(yáng)財(cái)政局

2022年5月9日

抄送：池州市財(cái)政局

青陽(yáng)縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)管理，提高單位自評(píng)科學(xué)化規(guī)范化水平，根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（皖發(fā)

〔2019〕11 號(hào)）和《青陽(yáng)縣部門預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》（青政辦〔2020〕23 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條  單位自評(píng)是指縣級(jí)預(yù)算部門組織部門本級(jí)和所屬單位對(duì)預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

第三條 單位自評(píng)的對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的所有項(xiàng)目支出。

第四條 單位自評(píng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。單位自評(píng)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 自評(píng)內(nèi)容和方法

第五條 單位自評(píng)的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的項(xiàng)目要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。

第六條 單位自評(píng)指標(biāo)是指預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效指標(biāo)，包括項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。

單位自評(píng)指標(biāo)的權(quán)重，由各單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。原則上預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率 10%、產(chǎn)出指標(biāo) 50%、效益指標(biāo) 30%、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) 10%。如有特殊情況，一級(jí)指標(biāo)權(quán)重可做適當(dāng)調(diào)整。二、三級(jí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。

第七條 單位自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較

法，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間 100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。

第八條 單位自評(píng)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡忠话阍O(shè)置為 100 分，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含）-100 分為優(yōu)、80（含）

-90 分為良、60（含）-80 分為中、60 分以下為差。

第三章 自評(píng)組織實(shí)施

第九條  各部門負(fù)責(zé)組織部門本級(jí)和所屬單位開展自評(píng)工作，匯總自評(píng)結(jié)果，加強(qiáng)自評(píng)結(jié)果審核和應(yīng)用。部門本級(jí)和所屬單位按照要求具體負(fù)責(zé)自評(píng)工作，對(duì)自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。

第十條 縣級(jí)預(yù)算部門按以下程序開展績(jī)效自評(píng)

（一）部署績(jī)效自評(píng)。年度預(yù)算執(zhí)行完成后，縣級(jí)預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)部署部門本級(jí)及所屬單位開展自評(píng)。

（二）實(shí)施績(jī)效自評(píng)。部門本級(jí)和所屬單位參考《青陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<青陽(yáng)縣預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>、<青陽(yáng)縣分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系>的通知》

（財(cái)績(jī)〔2022〕41 號(hào)），設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，全面開展自評(píng)，形成《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》（詳見附件  1）報(bào)縣級(jí)預(yù)算部門。

（三）審核匯總自評(píng)結(jié)果?？h級(jí)預(yù)算部門對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行梳理、審核、匯總，并提出結(jié)果應(yīng)用建議。

（四）報(bào)送自評(píng)結(jié)果?？h級(jí)預(yù)算部門對(duì)本部門及所屬單位自評(píng)工作開展情況、自評(píng)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等，歸納梳理分析，形成《部門整體支出績(jī)效自評(píng)表》（詳見附件 2）和《部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》（參考格式見附件 3），與《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》一同報(bào)送縣財(cái)政局。

第四章 自評(píng)結(jié)果應(yīng)用與公開

第十一條 各預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果主要通過(guò)項(xiàng)目支

出績(jī)效自評(píng)表的形式反映，縣直預(yù)算部門及所屬單位預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況主要通過(guò)《部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》的形式反應(yīng)，應(yīng)做到內(nèi)容完整、權(quán)重合理、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀，并依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。

第十二條 縣級(jí)預(yù)算部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自評(píng)結(jié)果的整理、分析。將自評(píng)結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行率偏低、自評(píng)結(jié)果較差的項(xiàng)目，要單獨(dú)說(shuō)明原因，提出整改措施，并在預(yù)算編制、分配資金時(shí)從嚴(yán)從緊安排，持續(xù)優(yōu)化部門支出結(jié)構(gòu)。

第十三條  縣級(jí)預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)按照要求將單位自評(píng)結(jié)果編入本部門決算，報(bào)送縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，并依法予以公開。

第五章 附 則

第十四條  各部門可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合實(shí)際制定本部門具體績(jī)效目標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府請(qǐng)參照本辦法結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行。

第十五條 本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。。第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件 1.項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

2. 部門整體支出績(jī)效自評(píng)表

3. 部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告