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楊政〔2022〕64號(hào)

各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

青少年的生命安全涉及千家萬戶，關(guān)乎到社會(huì)和諧穩(wěn)定與民族的未來。近年來，青少年兒童的溺水身亡事件涉發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)青防溺辦的工作要求，現(xiàn)制定《楊田鎮(zhèn)防溺水工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村、各單位結(jié)合自身實(shí)際，多重并舉，認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

                  楊田鎮(zhèn)人民政府

                  2022年6月7日

楊田鎮(zhèn)防溺水工作實(shí)施方案

 

為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以全鎮(zhèn)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)專門成立了預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：陳長(zhǎng)風(fēng)

副組長(zhǎng)：沈美玲

成  員：王永生  謝  偉  劉逸凡  丁宜平  查剛剛

        熊雪婷  章  裕  華正東  汪  巖  凌云龍

        王義發(fā)  王亞琴  李  方  汪思達(dá)  謝  明

        操旱云  何春芳  施  磊  鮑六生  施建峰

三、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)校、村委會(huì)、相關(guān)單位要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和防范能力。

(二)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。各學(xué)校要堅(jiān)持家校共育，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)關(guān)注孩子安全，積極預(yù)防孩子溺水。青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行監(jiān)管第一責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防發(fā)生意外。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，通過多種渠道和各種形式，面向全體學(xué)生廣泛開展防溺水安全教育。通過給家長(zhǎng)發(fā)一條手機(jī)提示短信的方式提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)青少年兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動(dòng)，做到平日天天講，節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座;開好防溺水主題班會(huì);發(fā)出致家長(zhǎng)的一封信;開展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動(dòng);布置預(yù)防溺水教育作業(yè);制作知識(shí)展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊(cè)頁。要加強(qiáng)防溺水“六不一會(huì)”(不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救;學(xué)會(huì)基本的自護(hù)自救方法)宣傳教育，介紹預(yù)防溺水安全常識(shí)，提高學(xué)生避險(xiǎn)意識(shí)和自護(hù)能力。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視、廣泛動(dòng)員，全面調(diào)動(dòng)學(xué)校、村基層組織和學(xué)生家長(zhǎng)等多方面力量投入預(yù)防中小學(xué)生溺水工作，建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、長(zhǎng)效工作機(jī)制。各村要在其管轄范圍內(nèi)的各水域設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查。村委會(huì)要在暑期會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)等進(jìn)行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪。學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職工在每學(xué)期和每年暑期開展安全家訪活動(dòng)，將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長(zhǎng)。要突出抓好畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)包保責(zé)任制，做到任務(wù)明確、職責(zé)清晰，責(zé)任到人，特別是節(jié)假日的值班包保責(zé)任制度，各村、各校、各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。

四、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

1.如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或主管單位。

2.學(xué)校、村或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，必要時(shí)撥打110、120求救。

3.給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4.第一時(shí)間通知溺水少年兒童家長(zhǎng)，盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院治療。

5.如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實(shí)地向鎮(zhèn)政府報(bào)告，鎮(zhèn)政府向上級(jí)主管部門報(bào)告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

五、實(shí)施步驟

1.各村、各校、有關(guān)單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定專人，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防溺水教育工作作出全面部署。

2.圍繞工作重點(diǎn)，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)。各村、各單位要全面開展學(xué)生上下學(xué)途中和可能游玩區(qū)域水塘、河流、湖泊、溝渠、取土坑等危險(xiǎn)水域識(shí)別、排查工作。要在危險(xiǎn)水域及周邊路口設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)牌，必要時(shí)設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄，阻止中小學(xué)生下水游泳玩耍，避免發(fā)生溺水事故。要經(jīng)常對(duì)危險(xiǎn)水域的警示標(biāo)牌及安全隔離帶、防護(hù)欄進(jìn)行巡查，缺失的要補(bǔ)充，損壞的要維修或者更換。