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青陽(yáng)縣人民政府公報(bào)2022年第10號(hào)

（總第38期）

縣政府文件

青陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作方案（2022-2025年）的通知

縣政府辦文件

青陽(yáng)縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作方案》的通知

 青陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作方案（2022-2025年）

的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐青各單位，縣建投集團(tuán)：

現(xiàn)將《青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作方案（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                  2022年10月24日

青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣

工作方案（2022-2025年）

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)、創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在青陽(yáng)縣創(chuàng)新發(fā)展中的核心競(jìng)爭(zhēng)力作用，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（國(guó)知辦函運(yùn)字〔2021〕1197號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力，全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）的通知》（皖發(fā)〔2021〕33號(hào)）文件要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，做大做強(qiáng)工業(yè)與文旅“兩大支撐”，深入實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文旅名縣、科創(chuàng)興縣“四大戰(zhàn)略”，為推動(dòng)青陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)

到2025年，青陽(yáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力明顯優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍明顯優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)全縣建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)、人才協(xié)同發(fā)展。將青陽(yáng)縣打造成為創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、成果轉(zhuǎn)化高效、保護(hù)措施有力、管理體制完善、專業(yè)人才集聚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力明顯優(yōu)化。縣政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署。加強(qiáng)青陽(yáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理能力。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)保障力度，每年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)支持不低于全縣一般性財(cái)政支出的0.05%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入每年增長(zhǎng)不低于10%。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入政府年度工作考核，并將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作作為考核重點(diǎn)內(nèi)容。優(yōu)化政策供給，加大對(duì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的政策支持。到2025年，全面取消專利授權(quán)資助。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量大幅提升。創(chuàng)新工作方法，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造導(dǎo)向，培育一批知名商標(biāo)品牌，實(shí)施版權(quán)提升工程。通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作的持續(xù)開(kāi)展，繼續(xù)保持專利申請(qǐng)數(shù)量、質(zhì)量全市領(lǐng)先、全省前列，專利申請(qǐng)量及授權(quán)量均保持較快速度增長(zhǎng)，國(guó)（境）外專利申請(qǐng)穩(wěn)步提高，商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)增長(zhǎng)。完善商標(biāo)品牌工作指導(dǎo)體系，加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站管理。到2025年，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件，每萬(wàn)人專利授權(quán)量、每百戶市場(chǎng)主體有效注冊(cè)商標(biāo)量、每百萬(wàn)R&D經(jīng)費(fèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、擁有有效專利的企業(yè)比例等主要指標(biāo)趕超全省平均水平。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍明顯優(yōu)化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，強(qiáng)化行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接。加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)法，為青陽(yáng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。強(qiáng)化宣傳工作，借助多種媒介、載體等現(xiàn)代宣傳渠道，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃烈氛圍。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作績(jī)效凸顯，盜版、假冒等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到有效遏制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍明顯優(yōu)化。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行專利導(dǎo)航項(xiàng)目備案。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓工作。強(qiáng)化地理標(biāo)志運(yùn)用工程，打造九華黃精區(qū)域公共品牌。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范創(chuàng)建工作，支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證，優(yōu)化內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，積極申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)和商標(biāo)品牌示范企業(yè)。到2025年，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到1.5億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和筆數(shù)年均增長(zhǎng)20%以上；專利許可轉(zhuǎn)讓次數(shù)年均50件以上，新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)5家以上，商標(biāo)品牌示范企業(yè)3家以上。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高，打造集商標(biāo)、專利、版權(quán)等于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)力度，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，與企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)系。到2025年，全縣引進(jìn)或培育2家以上專利代理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，集聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞創(chuàng)新鏈布局專利鏈，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化專利固化、轉(zhuǎn)化意識(shí)，在機(jī)電裝備制造、非金屬新材料、有色金屬深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利和專利組合，提高企業(yè)有效運(yùn)用專利技術(shù)的能力，指導(dǎo)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，探索建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。到2025年，全縣新增高新技術(shù)企業(yè)10家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%。

三、工作任務(wù)

（一）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能

1．優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系。積極發(fā)揮縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)作用，健全部門溝通協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)通報(bào)和重大案件會(huì)商的工作機(jī)制，探索優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理，合力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。縣委、縣政府定期研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策支持。優(yōu)化現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)政策供給，到2025年，全面取消專利授權(quán)資助，逐步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和公共服務(wù)的政策支持。利用企業(yè)調(diào)研、高企培育、四送一服等工作契機(jī)，廣泛普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)，編印知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)手冊(cè)，在各產(chǎn)業(yè)園更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策展架，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策知曉率。加大縣財(cái)政對(duì)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)支持不低于全縣一般性財(cái)政支出的0.05%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入每年增長(zhǎng)不低于10%。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平

1．加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，優(yōu)化機(jī)電裝備制造、非金屬新材料、有色金屬深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利布局和專利儲(chǔ)備。圍繞高價(jià)值發(fā)明專利標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海外專利權(quán)同族發(fā)明專利申請(qǐng)，梳理現(xiàn)有維持年限較長(zhǎng)的有效發(fā)明專利，支持與鼓勵(lì)其維持10年以上，推薦高價(jià)值專利或核心技術(shù)專利參評(píng)中國(guó)專利獎(jiǎng)和省級(jí)專利獎(jiǎng)。到2025年，全縣每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)12件，每萬(wàn)人專利授權(quán)量、每百戶市場(chǎng)主體有效注冊(cè)商標(biāo)量、每百萬(wàn)R&D經(jīng)費(fèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、擁有有效專利的企業(yè)比例等主要指標(biāo)趕超全省平均水平，新增高新技術(shù)企業(yè)10家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)知名商標(biāo)品牌培育。實(shí)施知名商標(biāo)品牌培育計(jì)劃，通過(guò)強(qiáng)化宣傳、政策激勵(lì)等方式，支持重點(diǎn)企業(yè)建立品牌管理體系，大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)和馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，積極申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的商標(biāo)品牌建設(shè)，大力發(fā)展區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)申請(qǐng)認(rèn)定1家以上安徽省專業(yè)商標(biāo)品牌基地。完善商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，提供商標(biāo)培育、運(yùn)用、保護(hù)等專業(yè)咨詢。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣政務(wù)服務(wù)中心，縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．實(shí)施版權(quán)提升工程。加強(qiáng)版權(quán)登記保護(hù)，鼓勵(lì)推行完善作品著作權(quán)登記制度，引導(dǎo)企業(yè)努力打造精品版權(quán)，遴選推薦合適企業(yè)參評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)版權(quán)示范單位。大力推進(jìn)軟件正版化工作，建立軟件正版化長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通，打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

1．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、信用監(jiān)管等協(xié)同銜接。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科技創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)區(qū)域工作發(fā)展。完善縣科技、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的橫向溝通機(jī)制，暢通各相關(guān)部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)渠道。加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的縱向聯(lián)系，及時(shí)將相關(guān)投訴舉報(bào)案件轉(zhuǎn)交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門。（責(zé)任單位：縣法院、縣司法局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣仲裁委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣文旅局、縣科技經(jīng)信局、縣林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法指導(dǎo)工作，提升執(zhí)法人員專業(yè)化能力建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門信息溝通和協(xié)作。加大對(duì)商標(biāo)、專利、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等關(guān)鍵領(lǐng)域，生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為的行政處罰力度，高效處置專利糾紛。持續(xù)開(kāi)展“鐵拳行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)以及惡意訴訟等行為，在商業(yè)秘密技術(shù)甄別、侵犯商業(yè)秘密行為等領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法探索。到2025年，案件公開(kāi)率達(dá)到100%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度達(dá)95%以上。（責(zé)任單位：縣法院、縣司法局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣仲裁委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣文旅局、縣科技經(jīng)信局、縣林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、檢察、偵查和技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍的專業(yè)化培養(yǎng)、選拔。推進(jìn)司法審判與專利、商標(biāo)、版權(quán)等行政執(zhí)法有機(jī)銜接，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，提高協(xié)作水平和保護(hù)效率。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣委網(wǎng)信辦、縣法院、縣文旅局、縣司法局、縣科技經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

1．實(shí)施專利導(dǎo)航工程。建立健全專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，積極建設(shè)精密鑄造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，圍繞機(jī)電裝備制造、非金屬新材料、有色金屬深加工等青陽(yáng)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展1-2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，深化專利導(dǎo)航成果應(yīng)用，完善專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)備案實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目，助力破解一批“卡脖子”、進(jìn)口替代、首臺(tái)套等關(guān)鍵核心技術(shù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣政務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，充分發(fā)揮政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)及評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款工作。到2025年，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)1.5億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和筆數(shù)年均增長(zhǎng)20%以上。培育多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，加快拓展專利保險(xiǎn)市場(chǎng)。支持企業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)專利交易、專利許可、投融資等活動(dòng)開(kāi)展專利資產(chǎn)管理。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣科技經(jīng)信局、縣地方金融監(jiān)管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣人行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)工程。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極參與各類創(chuàng)新載體、服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需對(duì)接會(huì)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移。推薦適合企業(yè)積極申報(bào)安徽省專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目，用好專項(xiàng)資金，引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)引進(jìn)吸收方式形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作。到2025年，全縣專利許可轉(zhuǎn)讓次數(shù)年均突破50件。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣科技經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．強(qiáng)化地理標(biāo)志運(yùn)用工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目，積極建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。打造九華黃精區(qū)域公共品牌，鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)申報(bào)使用“九華黃精”國(guó)家地標(biāo)保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣科技經(jīng)信局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范。積極貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證工作，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，以及安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。實(shí)施專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)在爭(zhēng)取形成各級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年，全縣新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)5家以上，商標(biāo)品牌示范企業(yè)3家以上，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)30家。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

1．提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。積極建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大科研項(xiàng)目提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)支持。完善專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠畔?shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，為縣域創(chuàng)新主體提供專利信息服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心池州分中心青陽(yáng)工作站內(nèi)部組織，深入企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。試點(diǎn)建設(shè)期間，新增省、市各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)2家以上。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教體局、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣政務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。充分利用“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等主題集中宣傳，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)年均4次以上，并通過(guò)微信、網(wǎng)站等平臺(tái)廣泛宣傳，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。積極協(xié)調(diào)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家等專業(yè)力量，針對(duì)企業(yè)等創(chuàng)新主體定向培訓(xùn)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和工作能力。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教體局、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極加強(qiáng)高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)招引培育力度，鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專利代理師，提供各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，完善服務(wù)鏈條。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，培養(yǎng)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才，為企業(yè)提供專利信息分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。到2025年，全縣引進(jìn)或培育2家以上專利代理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，集聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)每年專題研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作1-2次。成立縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長(zhǎng)的縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全縣開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，全面規(guī)劃、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各相關(guān)單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，取得實(shí)效。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)政策保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作方案，完善相關(guān)配套政策，全面推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策，為促進(jìn)全縣開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供政策保障。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)財(cái)政支持。加大縣財(cái)政對(duì)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣的經(jīng)費(fèi)保障力度，對(duì)符合政策的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目予以支持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金主要用于高價(jià)值專利項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及版權(quán)、商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施等方面。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化督查考核。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)制定考核指標(biāo)體系，層層分解落實(shí)，并實(shí)行年度考核，各部門要狠抓落實(shí)，定期向縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作辦公室報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)情況，總結(jié)在制度、法規(guī)、政策措施等方面的創(chuàng)新舉措、特色工作、突出成效，確保我縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。（責(zé)任單位：縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、縣委督查室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組             長(zhǎng)：方操勝

常務(wù)副組長(zhǎng)：王明星

副    組     長(zhǎng)：甘正華  縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

王青山  縣政府辦黨組成員、縣政府發(fā)展研究中心副主任

成             員：張秀芳  縣委宣傳部副部長(zhǎng)

唐保東  縣法院副院長(zhǎng)

曹建國(guó)  縣檢察院副檢察長(zhǎng)

袁  偉  縣發(fā)改委主任

楊忠喜  縣教體局局長(zhǎng)

施  君  縣科技經(jīng)信局局長(zhǎng)

胡  偉  縣公安局副局長(zhǎng)

謝義三  縣民政局局長(zhǎng)

韓  林  縣財(cái)政局（地方金融管理局）局長(zhǎng)

施敬群  縣人社局局長(zhǎng)

邵染林  縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

王  敏  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長(zhǎng)

羅桂珍  縣文旅局黨組副書記

陳文斌  縣衛(wèi)健委主任

吳士衡  縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

沈  飛  縣林業(yè)局局長(zhǎng)

汪永華  縣政務(wù)服務(wù)中心主任

程炳文  縣人行行長(zhǎng)

程  強(qiáng)  縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

青陽(yáng)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，甘正華同志兼任辦公室主任，程強(qiáng)同志兼任辦公室副主任，試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。因人事變動(dòng)或分工調(diào)整需要調(diào)整人員時(shí)，由承接該工作或職務(wù)的同志履行成員職責(zé)，不再另行發(fā)文。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)察委，縣法院、檢察院，縣人武部。

青陽(yáng)縣人民政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐青各單位，縣建投集團(tuán)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于開(kāi)展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                2022年10月17日