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一、起草背景

根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（皖發(fā)〔2016〕33號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作方案的通知》（皖政辦〔2017〕29號）、《池州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策的通知》（池政〔2017〕18號）等文件精神，2017年12月，我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策（試行）》，加快推動縣域電子商務(wù)發(fā)展。在工作調(diào)研中，企業(yè)針對壯大市場主體、擴(kuò)大市場規(guī)模、推進(jìn)電商集聚、完善電商配套服務(wù)等方面提出了建議，希望政府重點(diǎn)在降低企業(yè)運(yùn)營成本、推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加大電商扶貧和服務(wù)民生方面進(jìn)一步加大扶持力度，有效促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。今年6月，市政府重新修訂了《支持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施》，要求各縣區(qū)出臺相應(yīng)配套政策。為此，我縣對原政策組織開展了修訂工作，旨在更好地發(fā)揮政策激勵導(dǎo)向作用，推進(jìn)我縣電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、《政策措施》出臺的意義

第一，《政策措施》是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實(shí)國家大力發(fā)展電子商務(wù)戰(zhàn)略部署的一項具體舉措；第二，為進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)決策部署，并引導(dǎo)電商主體在開拓國際國內(nèi)市場、壯大體量規(guī)模、提供生產(chǎn)生活便利等方面發(fā)揮更大作用，取得更加明顯的成效；第三，引導(dǎo)電子商務(wù)涉足更多更廣領(lǐng)域，尤其在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、電商扶貧以及推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等這些領(lǐng)域，以滿足城鄉(xiāng)居民對美好生活的相關(guān)需求，進(jìn)而促進(jìn)我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。

三、《政策措施》的主要內(nèi)容

《政策措施》共五個方面十二條，具體內(nèi)容如下：

第一個方面：壯大電商經(jīng)營主體（2條），從鼓勵電商企業(yè)做大做強(qiáng)、支持自營第三方電商平臺發(fā)展等予以扶持，大力培育本土電商企業(yè)和電商服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，健全配套服務(wù)體系，強(qiáng)化支撐作用，促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)?；?、集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

第二個方面：支持“兩中心一站點(diǎn)”運(yùn)營（3條），支持電商公共服務(wù)中心、農(nóng)村快遞物流、農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村商務(wù)加快發(fā)展。

第三個方面：加大電商扶貧力度（1條），對綜合網(wǎng)點(diǎn)銷售農(nóng)戶和貧困戶本地農(nóng)副產(chǎn)品且年網(wǎng)絡(luò)銷售額超5萬元的，按年網(wǎng)絡(luò)銷售額的10%給予獎勵。

第四個方面：鼓勵電商服務(wù)民生（2條），支持電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)優(yōu)化升級，鼓勵殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在便民利民、服務(wù)民生的重要作用。

第五個方面：其他事項（4條），主要包括申報條件、獎補(bǔ)資金、政策解釋和適用年限等內(nèi)容。