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政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年2月16日在青陽(yáng)縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

縣人民政府縣長(zhǎng)  方操勝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

2022年是青陽(yáng)發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)省委“一改兩為五做到”工作部署，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，較好完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府良好開(kāi)局。完成地區(qū)生產(chǎn)總值174.9億元、增長(zhǎng)5.7%，財(cái)政收入20.6億元、增長(zhǎng)8.8%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在全省59個(gè)縣市中排名第8、穩(wěn)居第一方陣。

（一）擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。舉全縣之力推進(jìn)“一號(hào)工程”寶鎂項(xiàng)目，克服了反復(fù)疫情、持續(xù)高溫等不利影響，化解了征遷掃尾、要素制約等諸多困難，咬緊目標(biāo)、鉚足干勁、專(zhuān)班服務(wù)、并聯(lián)推進(jìn)13項(xiàng)主配套工程，廠前區(qū)7棟主體建筑全部封頂，深加工區(qū)10萬(wàn)平方米廠房全速推進(jìn)，廊道隧道工程、過(guò)渡礦山等順利開(kāi)工，全年完成關(guān)聯(lián)投資30.4億元，一座鎂業(yè)新城正拔地而起。大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)提升年”，泉安電子、京工建鋁材、日勖沖床等一批項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)，廣源新材料、泫氏技改、智慧泵站、文宗古村等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%。累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)及省市項(xiàng)目132個(gè)、到位資金11.1億元。搶抓“三區(qū)三線”劃定重大機(jī)遇，優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線12415畝，破解了高鐵站前區(qū)、S219、寶鎂廊道等重大項(xiàng)目用地瓶頸，拓展了童埠園、老山園和石安園等近萬(wàn)畝集中連片開(kāi)發(fā)用地，為可持續(xù)發(fā)展留足了空間。全年?duì)幦〗ㄔO(shè)用地指標(biāo)2021畝、占全市一半左右，完成供地4633畝、為歷年來(lái)最高，實(shí)施補(bǔ)充耕地1436畝，爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌水田指標(biāo)760畝，全年實(shí)現(xiàn)違法占用耕地“零發(fā)生”。實(shí)施220千伏木鎮(zhèn)輸變電、寶鎂110千伏專(zhuān)線工程，切實(shí)保障池黃高鐵、寶鎂等重大項(xiàng)目用電需求。

（二）強(qiáng)增量、優(yōu)存量，產(chǎn)業(yè)能級(jí)快速提升。實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“1216”行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家、產(chǎn)值超億元企業(yè)10家，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機(jī)電裝備集群（基地）建設(shè)獲省級(jí)表彰。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成4家鑄造企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，拆除磚窯17座，啟動(dòng)4家石灰加工企業(yè)重組遷建，實(shí)施2家企業(yè)“煤改氣”，推進(jìn)5個(gè)礦區(qū)整合。處置“三類(lèi)土地”1300畝，盤(pán)活僵尸企業(yè)18家、土地726畝、廠房14.4萬(wàn)平方米。與九華山文旅、三清山旅游集團(tuán)等國(guó)內(nèi)一流文旅企業(yè)合作。禮貌山一期、青通河綠道等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，九華馨園、龍駿家園等項(xiàng)目煥發(fā)新機(jī)。獲批東九華省級(jí)旅游度假區(qū)，朱備入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，陵陽(yáng)獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造九華原鄉(xiāng)宿集等民宿集聚區(qū)，新增精品民宿27家，入選全國(guó)甲級(jí)民宿1家、全市“十佳”民宿2家。新增限上商貿(mào)單位、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)38家，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)85.7億元、增長(zhǎng)4%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全市第一。引進(jìn)建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)16家，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.5%。圍繞七大新興產(chǎn)業(yè)，梳理1100余家目標(biāo)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，全年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目58個(gè)、到位資金150億元。加快鎂鋁輕合金產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈，引進(jìn)力勁智能裝備、冶鎂專(zhuān)用設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目10個(gè)、總投資125.3億元。成功承辦全國(guó)鎂業(yè)大會(huì)，500余位專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家齊聚青陽(yáng)，達(dá)成合作意向21項(xiàng)，“世界鎂都”嶄露頭角。

（三）抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放。全縣農(nóng)村“三變”改革村覆蓋率達(dá)95%，高于省市平均水平。深入推進(jìn)丁橋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，61項(xiàng)放權(quán)賦能事項(xiàng)落地落實(shí)。撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。林長(zhǎng)制改革獲省政府督查激勵(lì)?？h建投集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官。企業(yè)創(chuàng)新步伐加快，凈增高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)48家，在全省率先建成工業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，完成20家企業(yè)“上云”，廣宇電子獲評(píng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，新增省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各1家，新增省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)2家、市級(jí)5家，新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利44件。加快打造園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主平臺(tái)，新改建園區(qū)道路9公里，拓展用地空間1100畝，實(shí)現(xiàn)園區(qū)直供電企業(yè)105家。推進(jìn)“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，與海門(mén)經(jīng)開(kāi)區(qū)共建機(jī)電裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目5個(gè)。出臺(tái)企業(yè)上市激勵(lì)政策，1家企業(yè)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議。扎實(shí)開(kāi)展“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動(dòng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)制定233條提升舉措，打造“‘青’力服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，深入推進(jìn)“政策找企業(yè)”，建立71項(xiàng)“免申即享”清單，兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.1億元，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)10.6億元。創(chuàng)新開(kāi)展芙蓉湖畔“青聽(tīng)會(huì)”、局長(zhǎng)“交叉走流程”，企業(yè)開(kāi)辦、水電氣報(bào)裝、辦稅等高頻業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)限縮短50%，供電可靠性全省最高、滿意率全市第一。開(kāi)展“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”、金融服務(wù)“五進(jìn)”等活動(dòng)，解決企業(yè)融資需求27.3億元、同比增長(zhǎng)32.2%。

（四）守底線、穩(wěn)三農(nóng)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。啟動(dòng)環(huán)九華鄉(xiāng)村振興五彩綜合示范帶建設(shè)，繪就全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“施工圖”。牢牢扛穩(wěn)糧食安全重任，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，復(fù)耕復(fù)種撂荒地4484畝，實(shí)現(xiàn)糧食種植面積29萬(wàn)畝，超額完成市定目標(biāo)。全力以赴抗旱保收，完成改補(bǔ)種2310畝，挽回旱災(zāi)損失3000余萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，下派科技特派員110人，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，實(shí)施宜機(jī)化改造1.3萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)75.5%。健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目80個(gè)、完成投資7357萬(wàn)元，全縣未出現(xiàn)一戶返貧致貧。扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入54.9萬(wàn)元、增長(zhǎng)15%。聚焦“一縣一業(yè)”，實(shí)施九華黃精“五大行動(dòng)”“八大工程”，產(chǎn)業(yè)研究院投入使用，數(shù)字化平臺(tái)上線運(yùn)行，新增黃精種植面積1萬(wàn)畝、總面積達(dá)2.8萬(wàn)畝，建成2個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，黃精全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，建成省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)圃，九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道。楊田入選全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，建成鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園2個(gè)，入駐經(jīng)營(yíng)主體82家，凈增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品17個(gè)，新認(rèn)定長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個(gè)。

（五）補(bǔ)短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居?！巴饪靸?nèi)暢”交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，池黃高鐵基礎(chǔ)工程全線領(lǐng)先，高鐵站房正式開(kāi)工，合池城際鐵路完成預(yù)可研編制，池宣高鐵納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，高鐵時(shí)代正向我們加速駛來(lái)。G318改建工程通車(chē)，S358青陽(yáng)段率先建設(shè)，S219童埠段順利開(kāi)工，G3高速青陽(yáng)北互通獲批。群策群力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)停車(chē)、電動(dòng)車(chē)違法等城市亂象有效整治。投入2.4億元，新改建城市道路2.9公里、配套管網(wǎng)13公里、燃?xì)夤芫€22公里，改造23個(gè)老舊小區(qū)、12條背街小巷、12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成綠化9.5萬(wàn)平方米。新建停車(chē)場(chǎng)5個(gè)、城區(qū)停車(chē)位達(dá)8641個(gè)。投入1.3億元，加快美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，完成自然村硬化道路16.6公里，改造農(nóng)村公路危橋7座，新建農(nóng)村污水處理設(shè)施22個(gè)、改廁1365戶、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)84%以上。建成22個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村，長(zhǎng)效管護(hù)成效全市第一，朱備、廟前獲評(píng)“安徽省2019年以來(lái)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，中央及省環(huán)保督察反饋問(wèn)題按期銷(xiāo)號(hào)，縣級(jí)投入資金1.5億元，完成石安園69戶居民搬遷、2.5公里道路管網(wǎng)建設(shè)等環(huán)境提升工程，企業(yè)投入近3億元，實(shí)施環(huán)保節(jié)能改造，建成石灰加工行業(yè)在線智慧監(jiān)管平臺(tái)，石安園區(qū)綜合整治取得顯著成效，得到國(guó)家、省環(huán)保部門(mén)充分肯定。深入推進(jìn)污染防治，完成富陽(yáng)河沿河小區(qū)雨污管網(wǎng)改造，集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全面改造延伸，陵陽(yáng)等污水處理廠站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，大氣綜合指數(shù)、PM10平均濃度降幅全市最高，高標(biāo)準(zhǔn)完成2個(gè)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，實(shí)施7個(gè)分布式光伏項(xiàng)目、裝機(jī)總?cè)萘?5.2兆瓦，完成長(zhǎng)江生態(tài)廊道造林2000畝，喬木獲評(píng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)，單位GDP能耗下降3.8%以上。

（六）暖民心、解難題，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)85%。大力實(shí)施暖民心10項(xiàng)行動(dòng)，投入資金3900萬(wàn)元，37項(xiàng)市定目標(biāo)任務(wù)全部完成，26個(gè)老年助餐點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)，新增公辦幼兒園學(xué)位450個(gè)、托位270個(gè)，實(shí)施“三公里”就業(yè)圈試點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展“10點(diǎn)鐘用工服務(wù)”，獲人社部?jī)?yōu)秀就業(yè)服務(wù)成果三等獎(jiǎng)。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行分類(lèi)保障，農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每月709元、725元。實(shí)施原繅絲廠宿舍區(qū)危房安全整治。探索“四種模式”，全域推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)。第六中學(xué)建成使用，第五幼兒園開(kāi)工建設(shè)，新河中心小學(xué)獲評(píng)全國(guó)中小學(xué)國(guó)防教育示范學(xué)校。建成城市社區(qū)15分鐘健身圈9個(gè)，芙蓉湖體育公園投入使用。完成電視播出系統(tǒng)高清改造。黨員電教片《山花爛漫》榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。酉華、廟前榮獲省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。及時(shí)科學(xué)調(diào)整防控舉措，精準(zhǔn)落實(shí)“二十條”和“新十條”，有效應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)50年一遇旱情，城鄉(xiāng)居民生活用水得到有效保障，實(shí)現(xiàn)了大旱之年無(wú)大災(zāi)。大力實(shí)施“信訪工作提升年”，全力做好黨的二十大安保維穩(wěn)，高效處置初信初訪，國(guó)家和省市交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)全部化解到位，信訪總量、人次“雙下降”，杜村獲省信訪工作先進(jìn)集體。推深做實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房、特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降50％、69.2％。

同時(shí)，新聞出版、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、保密、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、對(duì)臺(tái)、援疆、老干部和關(guān)心下一代等工作得到加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等事業(yè)取得新成績(jī)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)深悟透黨的二十大精神，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）重大決策提升工程，建立府檢、府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案建議51件、政協(xié)委員建議案提案58件。建立政府熱線辦理1小時(shí)內(nèi)簽收、1-3個(gè)工作日限時(shí)辦結(jié)閉環(huán)機(jī)制，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難題。大力實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)提升年”，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，常態(tài)化開(kāi)展政策資金落實(shí)、政府工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)。堅(jiān)持縣政府周例會(huì)制度，實(shí)施重點(diǎn)工作季度攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)政府工作項(xiàng)目化、清單化、閉環(huán)化。

一年來(lái)，我們榮膺全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣、全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控整建制推進(jìn)縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣、全省首批全域旅游示范縣、全省鄉(xiāng)村振興示范縣、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省農(nóng)村電商示范縣、全省群眾體育先進(jìn)縣、全省信訪工作先進(jìn)縣、平安安徽建設(shè)示范縣，蟬聯(lián)全省雙擁模范縣“八連冠”，連續(xù)五年進(jìn)入中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位居全省優(yōu)秀等次，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪工作、營(yíng)商環(huán)境、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作季度考核均位居省市前列，交出一份高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)答卷。

各位代表，這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐青解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持青陽(yáng)發(fā)展的中央和省、市駐青單位，向在青陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設(shè)者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們也清醒看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)集群培育亟待加快；公共服務(wù)仍需提質(zhì)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，環(huán)境治理成效需持續(xù)鞏固；民生領(lǐng)域還有短板，防范化解風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)依然艱巨，財(cái)政收支壓力增大；少數(shù)部門(mén)和工作人員作風(fēng)不實(shí)、效能不高、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作安排

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是青陽(yáng)全面綠色轉(zhuǎn)型、加快趕超跨越的關(guān)鍵一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話指示批示精神，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并重，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)，加快打造“兩個(gè)副中心”，爭(zhēng)當(dāng)綠色轉(zhuǎn)型排頭兵。

綜合考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上、邁上200億元臺(tái)階；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、9.5%；能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，迅速掀起擴(kuò)大有效投資新攻勢(shì)

突出招大引強(qiáng)。始終扭住招商引資“牛鼻子”，打好全員招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商、基金招商“組合拳”。繼續(xù)強(qiáng)化縣政府班子成員帶頭招商，優(yōu)化招商引資考核內(nèi)容，實(shí)施招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，量化產(chǎn)業(yè)招商組、招商工作隊(duì)目標(biāo)任務(wù)，各載體、產(chǎn)業(yè)招商組、招商工作隊(duì)全年外出招商不低于100天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)單獨(dú)供地工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上，其中東河園引進(jìn)不少于5個(gè)。聚焦鎂鋁輕合金首位產(chǎn)業(yè)，研究出臺(tái)支持政策，圍繞汽車(chē)輕量化零部件、機(jī)電裝備等領(lǐng)域，引進(jìn)輕合金產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目不少于20個(gè)、開(kāi)工轉(zhuǎn)化率不低于60%。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育“兩手硬”，確保全年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目53個(gè)以上、到位資金不少于150億元，其中10億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)，50億元以上和外商直接投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。緊密對(duì)接中國(guó)鎂業(yè)協(xié)會(huì)、上海交通大學(xué)、重慶大學(xué)，推動(dòng)設(shè)立鎂合金產(chǎn)業(yè)研究院，與池州學(xué)院等省內(nèi)高校合作，“訂單式”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。

積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。啟動(dòng)新一輪項(xiàng)目謀劃雙千工程，聚焦“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、民生補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持緊跟政策謀、對(duì)標(biāo)先進(jìn)謀、專(zhuān)班推進(jìn)謀、借力外腦謀，做深做實(shí)規(guī)劃選址、資金平衡等前期工作，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，確保全年?duì)幦≈醒爰笆∈?、?zhuān)項(xiàng)債等項(xiàng)目資金10億元以上。

著力加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力保障寶鎂項(xiàng)目試生產(chǎn)，同步建成運(yùn)營(yíng)冶鎂專(zhuān)用設(shè)備、小陽(yáng)山原料礦、供電供氣專(zhuān)線、智慧泵站等項(xiàng)目，加速推進(jìn)運(yùn)輸廊道、碼頭改擴(kuò)建等工程，全面啟動(dòng)鎂合金板、方向盤(pán)骨架、精密零部件深加工項(xiàng)目建設(shè)，全年完成關(guān)聯(lián)投資不低于55億元。圍繞開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)效，每季度開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。加快力勁智能裝備、輕合金產(chǎn)業(yè)園等60個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保廣源建材、泫氏技改、金合二期、220千伏木鎮(zhèn)輸變電等20個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期、全要素保障服務(wù)機(jī)制，推行“用地清單制”“標(biāo)準(zhǔn)地”等模式，力爭(zhēng)再壓縮規(guī)劃許可、施工圖審等辦理時(shí)限一半以上，用最快的速度讓企業(yè)和項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素。夯實(shí)要素保障“硬支撐”，推進(jìn)“三區(qū)三線”成果應(yīng)用，實(shí)施補(bǔ)充耕地2700畝以上，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1500畝以上，完成供地不少于2000畝。推進(jìn)信貸投放擴(kuò)量提質(zhì)增效，凈增貸款35億元以上，制造業(yè)貸款比重提高3個(gè)百分點(diǎn)，小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）聚焦建圈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

加快工業(yè)提質(zhì)增效。大力實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“1216”行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上、產(chǎn)值超億元不少于8家；實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)以上，技改投資增長(zhǎng)15%以上。推動(dòng)路飛鎂輪轂、鑫萊悅光伏組件、群幸鋁型材、思特克充電樁、茂施二期、南野金屬等項(xiàng)目落地建設(shè)，推進(jìn)蘇美新能源、友邦零部件、鑫建友新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快石灰企業(yè)整合重組、改造提升，淘汰落后磚窯，全年再減少2家。支持石粉加工企業(yè)實(shí)施技改、發(fā)展終端產(chǎn)品。加快鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)熱加工向冷加工轉(zhuǎn)變、黑色金屬鑄造向有色金屬壓鑄轉(zhuǎn)型、鑄造件向整機(jī)生產(chǎn)延伸，推進(jìn)3家鑄造企業(yè)嫁接重組。加快“四化”深度融合，完成20家企業(yè)“上云”、20家企業(yè)加入“羚羊平臺(tái)”，建設(shè)省級(jí)智能化工廠、數(shù)字化車(chē)間1個(gè)以上，在企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)文旅資源市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、公司化運(yùn)營(yíng)，整合東九華旅游度假區(qū)核心資源，啟動(dòng)蓮花峰索道前期工作，推進(jìn)九子巖景區(qū)提升，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。成立民宿發(fā)展協(xié)會(huì)，聚焦環(huán)九華山、蓉十線、五九線等重點(diǎn)區(qū)域，盤(pán)活一批存量資產(chǎn)資源，支持茶仙谷茗約茗宿、臨城書(shū)院、大魚(yú)海棠等民宿項(xiàng)目建設(shè)，打造1-2個(gè)精品民宿集聚區(qū)，新增精品民宿30家以上、全縣總數(shù)超100家。建成運(yùn)營(yíng)文宗古村、合泉山居，加快建設(shè)南部新城商業(yè)街、禮貌山二期、徽苑文化園二期等項(xiàng)目，打造青通河休閑綠道夜游經(jīng)濟(jì)圈。常態(tài)化開(kāi)展青山之陽(yáng)?九華原鄉(xiāng)旅游季活動(dòng)，辦好全國(guó)“萬(wàn)步有約”健走激勵(lì)大賽、徒步大會(huì)等賽事。堅(jiān)持縣山聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮高鐵“乘數(shù)效應(yīng)”，主動(dòng)融入浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)，加強(qiáng)高鐵沿線城市駐地營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品互推、景區(qū)互通和游客互送，借勢(shì)開(kāi)啟大聯(lián)盟、大合作、大營(yíng)銷(xiāo)旅游新篇章。

加快服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管發(fā)展”，重點(diǎn)培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、科學(xué)研究和信息技術(shù)、人力資源等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)和培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)不少于10家，新增限額以上商貿(mào)單位不少于16家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值90億元以上。新增省級(jí)電商示范企業(yè)1家，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，啟動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)寶鎂、京工建等企業(yè)制造業(yè)主輔分離，加快楊田農(nóng)展中心企業(yè)孵化，推動(dòng)廟前黃精展銷(xiāo)中心運(yùn)營(yíng)。

（三）聚焦科技創(chuàng)新，有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)創(chuàng)新主體培育工程，建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家以上、市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上，爭(zhēng)取新增省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家。依托安徽工業(yè)大學(xué)智能裝備技術(shù)研究院，促進(jìn)校企深度合作。支持超威集團(tuán)、寶鎂公司與國(guó)家鎂合金材料工程研究中心開(kāi)展合作，積極引進(jìn)鎂儲(chǔ)氫、鎂電池等細(xì)分領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利29件。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)青陽(yáng)”行動(dòng)，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能。

夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。東河園外延空間、內(nèi)提品質(zhì)，童埠、老山園聯(lián)動(dòng)發(fā)展輕合金，新河、木鎮(zhèn)、丁橋加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，喬木、酉華聯(lián)合打造鈣基新空間，加快形成布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。加強(qiáng)各園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)G3高速青陽(yáng)北互通立交、東河園輕合金園中園建設(shè)，建成14.3萬(wàn)平方米標(biāo)房、195套人才公寓。深化“畝均論英雄”改革，抓好低效企業(yè)整治提升，盤(pán)活“僵尸企業(yè)”10家以上。推進(jìn)1-2家企業(yè)申請(qǐng)上市輔導(dǎo)備案。引進(jìn)建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)不少于8家，完成建筑業(yè)產(chǎn)值不低于26億元。深化國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，引進(jìn)省屬企業(yè)全面戰(zhàn)略合作，支持縣建投集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)外部信用AA等級(jí)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)聚焦公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，提升國(guó)有資本配置效率和整體功能，更好發(fā)揮城市運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)助推器作用。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)江蘇溧陽(yáng)等先進(jìn)地區(qū)做法，常態(tài)化舉辦芙蓉湖畔“青聽(tīng)會(huì)”活動(dòng)，精準(zhǔn)解決市場(chǎng)主體所需所盼，真心真意同企業(yè)接觸交往，大力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，擦亮“‘青’力服務(wù)”金招牌。開(kāi)展“科長(zhǎng)交叉走流程”活動(dòng)，加快審批服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)辦、通辦，平均承諾辦理時(shí)限再縮減20%。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目全周期“代辦專(zhuān)員”機(jī)制，變“全程幫辦”為“全程代辦”。

（四）聚焦內(nèi)涵品質(zhì)，全力塑造城市發(fā)展新形象

全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。圍繞短板弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)“十大鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，力爭(zhēng)文明城市創(chuàng)建入圍國(guó)測(cè)名單。加快打造全國(guó)最干凈縣城，開(kāi)展“席地而坐”試點(diǎn)，大力提升城市出入口及國(guó)省道、景區(qū)園區(qū)、美麗集鎮(zhèn)周邊形象。加大主城區(qū)增綠建園力度，建成城市綠道2公里、綠化面積5萬(wàn)平方米，完成城市會(huì)客廳及4個(gè)“口袋公園”建設(shè)，加快形成“推窗見(jiàn)綠，出門(mén)進(jìn)園，四季花開(kāi)”的城市公園體系。完成數(shù)字城管平臺(tái)智慧化升級(jí)改造，建成運(yùn)營(yíng)智慧停車(chē)系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)交通秩序、違法建設(shè)、餐飲油煙等問(wèn)題治理。推深做實(shí)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)建盡建、規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)以信用管理為主的物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。

高效推進(jìn)城市更新提質(zhì)。加快創(chuàng)建全省現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)縣，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，培育壯大縣城專(zhuān)業(yè)功能，加快提升集聚人口和產(chǎn)業(yè)能力。完成縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，完善城區(qū)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)控制性詳規(guī)。加快城市主次干道“白改黑”，完成臨城北路、蓉溪路、天臺(tái)路等市政道路新建改造，啟動(dòng)實(shí)施蓮花路橋、七步泉路橋建設(shè)，推動(dòng)九子?xùn)|路、光明大道、天華路等“斷頭路”貫通。扎實(shí)推進(jìn)14個(gè)老舊小區(qū)改造、20條背街小巷整治，完成繅絲廠宿舍區(qū)危房整治及安置房回遷。加快實(shí)施東河城區(qū)段上游防洪工程，有序推進(jìn)富陽(yáng)河、青中西側(cè)、九子?xùn)|路、芙蓉大道南側(cè)等區(qū)域環(huán)境綜合整治，逐步解決老城區(qū)污水及富陽(yáng)河水質(zhì)問(wèn)題。完成城鄉(xiāng)污水一體化特許經(jīng)營(yíng)，建成縣污水處理廠二期、尾水濕地項(xiàng)目，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)。建成第五幼兒園，啟動(dòng)第五小學(xué)、職教中心建設(shè)，完成第一中學(xué)、第三中學(xué)維修改造。

加快打造皖南交通樞紐?；窘ǔ筛哞F站房及站前基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取池黃高鐵年內(nèi)通車(chē)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵片區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)站前廣場(chǎng)、市政道路、青通河景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，加快布局山水田園、生態(tài)休閑市政景觀，努力建成青陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。加快S358青陽(yáng)段、S219改建工程建設(shè)，緊密對(duì)接合池高鐵、池宣高鐵、池宣高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)礦產(chǎn)品聯(lián)運(yùn)、通用機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河沿線碼頭整合提升、青通河航道升級(jí)等前期工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造皖南區(qū)域性綜合交通樞紐。

（五）聚焦“三農(nóng)”發(fā)展，努力繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全力打造環(huán)九華鄉(xiāng)村振興五彩綜合示范帶，建成黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境示范帶。實(shí)施科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”，新培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人30名、高素質(zhì)農(nóng)民300人，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體20家，建成蓉城、新河、木鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園?？v深推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，實(shí)施“小田變大田”改造2.4萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝、改造提升1萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在29萬(wàn)畝以上，生豬年出欄10.5萬(wàn)頭以上，切實(shí)保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，堅(jiān)決守牢糧食安全底線。提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，用好美麗鄉(xiāng)村、閑置房屋等資產(chǎn)資源，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)三分之一以上。

聚力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展黃精、茶葉、特種水產(chǎn)、皖南土雞等特色產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上，建成省級(jí)長(zhǎng)三角綠色食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2家，凈增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品3個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值16.3億元以上。突出九華黃精“一縣一業(yè)”，新增種植面積1萬(wàn)畝以上、力爭(zhēng)總面積達(dá)到4萬(wàn)畝，新建種苗繁育基地1個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)，完成組培育苗500萬(wàn)株。積極創(chuàng)建省級(jí)黃精質(zhì)量檢測(cè)中心，舉辦首屆九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，大力招引龍頭企業(yè)、技術(shù)人才，推動(dòng)九華黃精谷等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高值化產(chǎn)品，打造蓉城-木鎮(zhèn)現(xiàn)代精深加工集聚區(qū)、楊田-廟前現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)、蓉城-廟前極致體驗(yàn)集聚區(qū)，力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上，讓九華黃精成為青陽(yáng)地方新名片。

加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，一體化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”，完成農(nóng)村改廁1000戶。推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村19個(gè)，新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村17個(gè)、美麗宜居自然村70個(gè)。完成七星河喬木段、九華河杜村段防洪治理項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施木鎮(zhèn)、蓉城片區(qū)排澇能力提升項(xiàng)目和6座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，啟動(dòng)?xùn)|部水源地建設(shè)，新建、改造4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠。實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，完成65公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、12公里自然村通硬化路。

（六）聚焦綠色發(fā)展，加快推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步

縱深推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明示范縣，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（EOD）。制定落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目落戶，探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化開(kāi)發(fā)模式，有序推進(jìn)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，新建新能源汽車(chē)充電樁400個(gè)以上，更新新能源公交車(chē)14輛，推動(dòng)南陽(yáng)林場(chǎng)、酉華林場(chǎng)碳匯試點(diǎn)開(kāi)發(fā)。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)存量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，鞏固提升石灰加工、鑄造行業(yè)整治成效，啟動(dòng)新一輪石灰加工企業(yè)污染治理改造，實(shí)施鑄造行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量在線監(jiān)控。開(kāi)展大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)“五控”措施，力爭(zhēng)全縣PM2.5平均濃度在33微克/立方米以下、空氣優(yōu)良率達(dá)90%。深化河湖長(zhǎng)制，鞏固重點(diǎn)水域禁捕退捕成效，完成飲用水水源保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保全縣5條河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上。發(fā)揮田長(zhǎng)制作用，強(qiáng)化農(nóng)村面源污染防治，加快化肥、農(nóng)藥利用率雙提升。

持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。“一礦一策”推進(jìn)礦山整合，力爭(zhēng)減少2宗采礦權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)完成2個(gè)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，打造一批示范樣板工程。強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治，大力推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林、生態(tài)廊道建設(shè)、森林質(zhì)量提升工程，完成人工造林1000畝、森林撫育3000畝，積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市。落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域分類(lèi)管理，有效保護(hù)生物多樣性。

（七）聚焦民生關(guān)切，奮力譜寫(xiě)人民美好生活新篇章

強(qiáng)化民生保障?？茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施，加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。健全城鄉(xiāng)保障體系，做好社會(huì)救助、福利和慈善工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和待遇水平雙增長(zhǎng)，讓群眾生活一年更比一年好。全力以赴穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人以上，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。接力實(shí)施暖民心行動(dòng)，緊盯“一老一小”，支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)，新增社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家以上、托育機(jī)構(gòu)2所以上。堅(jiān)持教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”，加快國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，辦好青陽(yáng)中學(xué)百年校慶活動(dòng)。持續(xù)深化綜合醫(yī)改工作，堅(jiān)持基本醫(yī)保制度覆蓋全民、依法參保、分類(lèi)保障，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角名醫(yī)名院合作，積極創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥示范縣、國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。啟用縣人民醫(yī)院新院區(qū)，推進(jìn)縣中醫(yī)院診療能力提升。建成賓山革命紀(jì)念館新館、東河體育公園。深化殯葬制度改革，推進(jìn)城市公益性公墓、烈士紀(jì)念館建設(shè)。完成撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。加強(qiáng)地方志、廣播電視、新聞出版、社科研究等工作。

創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)、即問(wèn)即辦”原則，加大信訪事項(xiàng)化解力度，力爭(zhēng)初信初訪辦結(jié)率、回訪率、現(xiàn)有積案化解率達(dá)95%以上，創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣。建立大安全、大應(yīng)急框架體系，深入開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建成森林防火指揮監(jiān)控平臺(tái)，提高應(yīng)急處置能力，全力遏制較大以上事故發(fā)生。推進(jìn)“食安青陽(yáng)”建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，保持打擊非法集資高壓態(tài)勢(shì)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。深化民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù)。支持駐青部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家安全、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和退役軍人事務(wù)工作，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹(shù)根深葉茂。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

奮斗新時(shí)代，奮進(jìn)新征程。我們將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻謹(jǐn)記肩負(fù)的使命，牢牢把握大好的發(fā)展機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先、主動(dòng)作為，加快政府治理能力現(xiàn)代化，著力打造讓人民群眾更加滿意的政府。

旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的思想自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神的行動(dòng)自覺(jué)，爭(zhēng)當(dāng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”排頭兵。堅(jiān)持縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，真正做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

為民務(wù)實(shí)提效能。堅(jiān)持實(shí)干興邦，不斷增強(qiáng)干的拼勁、贏的決心，放眼全省排位次，對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角找坐標(biāo)，對(duì)照頂格標(biāo)準(zhǔn)、保持滿格狀態(tài)、鍛造合格本領(lǐng)，爭(zhēng)取更多工作走在全市全省前列。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究，定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、專(zhuān)家講壇，不斷提升履職盡責(zé)的專(zhuān)業(yè)能力。突出目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“項(xiàng)目化實(shí)施+清單化推進(jìn)”工作方式，確保各項(xiàng)工作一抓到底、形成閉環(huán)、落地見(jiàn)效。注重在基層一線了解群眾需求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾難題，讓政府干的事精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事。

嚴(yán)格依法履職責(zé)。廣泛開(kāi)展“八五”普法，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，積極創(chuàng)建全省法治政府示范縣。開(kāi)展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估，啟動(dòng)謀劃“十五五”規(guī)劃。高質(zhì)量辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員建議案提案，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和結(jié)果運(yùn)用，深化政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

清正廉潔優(yōu)作風(fēng)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。全面推進(jìn)零基預(yù)算改革，有效統(tǒng)籌銜接“四本預(yù)算”，三公經(jīng)費(fèi)再壓縮5%以上，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。堅(jiān)決扎緊制度籠子，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、國(guó)資國(guó)企、公共資源、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。新的一年，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽(yáng)”建設(shè)新篇章！