2022年，青陽縣司法局在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局有力指導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持法治青陽、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量完成司法行政各項工作任務(wù)。
一、圍繞中心，推進(jìn)法治青陽建設(shè)。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)依法治縣工作。
持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實，全面引領(lǐng)更高水平法治青陽建設(shè)。嚴(yán)格落實法治建設(shè)責(zé)任。先后召開縣委全面依法治縣委員會第六次會議以及縣委依法治縣辦第七、八、九次會議，研究部署全面依法治縣工作。建立全面依法治縣重點(diǎn)工作季報制度，出臺《2022年度青陽縣“法治為民辦實事”項目》《法治青陽建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）重要舉措分工方案》等文件，持續(xù)推動全面依法治縣工作深入開展。強(qiáng)抓督察整改。8月至9月份，開展了落實中央依法治國辦對安徽省開展法治政府建設(shè)實地督察反饋意見整改情況暨法治政府示范創(chuàng)建實地督察，確保我縣落實整改與法治政府創(chuàng)建各項工作落實落地見效。
（二）扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是聚焦重大行政決策，提升法治化水平。縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）重大決策提升工程。出臺《青陽縣司法局推進(jìn)機(jī)關(guān)干部下沉司法所擔(dān)任法治指導(dǎo)員工作實施方案》，加強(qiáng)司法所力量；成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）重大決策專家咨詢委員會。將縣政府常務(wù)會審議議題全部納入合法性審查范圍。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)部審查流程，司法所參與審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重大決策、規(guī)范性文件等72件。審結(jié)縣委縣政府重大決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議以及一般性文件等155件，出具合法性審查報告135份；縣政府規(guī)范性文件合法性審核率為100%，向市政府和縣人大常委會報備行政規(guī)范性文件2件，報備率100%。
二是聚焦服務(wù)市場主體，營造法治營商環(huán)境。持續(xù)依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動。梳理存量問題11個，已兌現(xiàn)11個。推行柔性執(zhí)法，依法化解涉企重大糾紛102起，成功處置中農(nóng)批公司和合肥山水房地產(chǎn)公司起訴縣政府等重大行政訴訟案件。通過適用輕微或首次犯錯免于處罰等相關(guān)法律規(guī)定，行政執(zhí)法免于處罰352件。以“法治就是最好的營商環(huán)境”為指引，有效化解行政爭議，辦理行政復(fù)議案件25件。辦理行政應(yīng)訴案件3件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
三是聚焦行政執(zhí)法監(jiān)督與協(xié)調(diào)，助推行政執(zhí)法規(guī)范化水平。落實行政執(zhí)法“三項制度”強(qiáng)化年活動。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督與協(xié)調(diào)、行刑銜接機(jī)制，深化府檢、府院聯(lián)動。積極推進(jìn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)賦權(quán)工作，縣政府有關(guān)部門向丁橋鎮(zhèn)賦權(quán)事項59項。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)普法依法治理工作。
牽頭全面實施“八五”普法規(guī)劃，圍繞黨委政府中心工作開展法治宣傳。以“法律八進(jìn)”、“江淮普法行”、民法典宣傳月、“12·4”憲法宣傳周為抓手，開展法治宣傳活動240場次，提供法律咨詢2萬余人次。建立以案釋法制度，籌建青陽縣“以案釋法”專家?guī)旌推辗ㄖv師團(tuán)，全縣各行政單位開展“以案釋法”186場次。縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣政府常務(wù)會議學(xué)法常態(tài)化。全縣中小學(xué)校法治副校長全覆蓋。成立“青律先鋒”志愿服務(wù)隊，開展“送法進(jìn)校園”專題講座20余次。開展“法律服務(wù)進(jìn)萬企”、“喜迎二十大、送法暖民企”主題幫扶活動。完成2022年全縣4000余名“法律明白人”“法治帶頭人”集中培訓(xùn)。申報創(chuàng)建第九批“安徽省民主法治示范村”和第十批“池州市民主法治示范村”。開展“云宣講”直播20場次，獲贊達(dá)8萬余次。
二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)平安青陽建設(shè)。
（一）實施新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動。積極開展省、市級示范司法所與“楓橋式司法所”創(chuàng)建工作，安排分管領(lǐng)導(dǎo)外出實地學(xué)習(xí)考察，縱深推進(jìn)“楓橋式司法所”創(chuàng)建。
（二）推動矛盾糾紛多元化解。開展“人民調(diào)解為人民 全力護(hù)航二十大”專項活動，實施矛盾糾紛排查定期調(diào)度機(jī)制。修訂并印發(fā)青陽縣人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼辦法。2022年共排查矛盾糾紛1817件，成功化解1810件，調(diào)處成功率達(dá)99%。支持池州仲裁委青陽辦事處參與化解矛盾糾紛，今年以來化解糾紛35件?？h醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會參與化解矛盾糾紛，受理矛盾糾紛16件，調(diào)解成功16件，化解率100%。新增“老村長調(diào)解工作室”。組織全縣267名人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。機(jī)制化常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。
（三）扎實做好重點(diǎn)人群管控。
截至12月底，全縣共有社區(qū)矯正對象214人，其中重點(diǎn)矯正對象15名，刑釋安置幫教對象829人，其中重點(diǎn)幫教對象46人，切實做到情況清，底數(shù)明。
發(fā)揮縣重點(diǎn)人群專項工作組牽頭單位作用，及時協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)對七類重點(diǎn)人群落實管控或服務(wù)措施，目前未發(fā)生有惡劣影響的重大案件或事件，無進(jìn)京進(jìn)省訪情況，整體工作情況安全平穩(wěn)。
三、服務(wù)群眾和營商環(huán)境，推進(jìn)法律服務(wù)工作。
（一）建立完善公共法律服務(wù)實體建設(shè)。全縣已構(gòu)筑起“一個中心、11個工作站、117個工作室”三級公共法律服務(wù)實體平臺。加快推進(jìn)落實公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推進(jìn)實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺融合發(fā)展。
（二)以黨建為引領(lǐng)，規(guī)范法律服務(wù)管理。在全縣律師行業(yè)開展“兩擁一做”主題教育活動。2022年全縣律師辦理案件共3108件。扎實開展“法律服務(wù)進(jìn)萬企”主題幫扶活動，22名骨干法律工作者、6個宣講服務(wù)團(tuán)開展法律、政策宣講培訓(xùn)160場次，撰寫法治體檢報告44份，為企業(yè)梳理法律風(fēng)險327個，提出法律意見建議264條。主動安排律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪36次?？h公證處積極拓展不動產(chǎn)領(lǐng)域代辦業(yè)務(wù)及家事法律服務(wù)業(yè)務(wù)，共辦證502件。
(三)做實村居法律顧問工作。45名村居法律顧問深入117個村組舉辦法治講座468場次，解答法律咨詢?nèi)藬?shù)1666人次，化解矛盾糾紛371件，發(fā)放宣傳資料9600余份，走訪群眾1100余戶。
（四）加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位法律顧問與公職律師工作。全縣共有17名公職律師，已聘請法律顧問的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共66家；縣委縣政府聘請法律顧問8名；共有185家縣屬國有企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)聘請法律顧問。
（五）完成法律援助民生工程任務(wù)。與縣檢察院創(chuàng)新建立民事支持起訴與法律援助協(xié)作機(jī)制,縣檢察院對11件農(nóng)民欠薪案件進(jìn)行支持起訴，效果顯著。2022年縣法援中心共受理、指派各類法律援助案件510件，占全年目標(biāo)任務(wù)（480件）的106.25%，解答群眾來訪、來電法律咨詢1120人次，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失 1100.85萬元。
四、提升政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，打造高素質(zhì)司法行政隊伍。
印發(fā)《貫徹落實縣委<關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的具體措施>任務(wù)分工方案》，強(qiáng)化班子和職工勤政廉政意識。落實意識形態(tài)主體責(zé)任，強(qiáng)化宣傳，編發(fā)工作信息195條，其中《安徽青陽：嚴(yán)把審查關(guān)口 筑牢重大決策“防火墻”》、《首推法治指導(dǎo)員 打造“青陽樣本”》、《化“矛盾法”為“和諧法”》、《池州青陽：探索建立“法律援助+支持起訴”聯(lián)動機(jī)制》等72條信息被人民網(wǎng)、省司法廳、安徽法治報、安徽普法網(wǎng)、法治安徽網(wǎng)、中安在線、池州長安網(wǎng)、池州日報等媒體報道采用。兩篇案例入選司法部案例庫。加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)，強(qiáng)化縣司法局對基層司法所“人、財、物”管理。積極爭取縣委縣政府支持，縣委編委會同意設(shè)立行政復(fù)議案件服務(wù)中心，事業(yè)編制5名，采取政府購買服務(wù)方式聘用人員3人。依托公共法律服務(wù)中心，2022年5月成立青陽縣新時代文明實踐中心法治分中心，進(jìn)一步整合資源、健全機(jī)制，通過開展各類志愿服務(wù)活動，讓群眾享受到普惠、高效、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
2022年青陽縣司法局（司法所）群眾安全感、滿意度測評全省第一。蓉城、朱備、新河、酉華司法所獲2022年安徽省示范司法所，兩名司法行政系統(tǒng)人員分獲全國司法行政系統(tǒng)勞動模范和全省司法行政系統(tǒng)勞動模范。
2023年，青陽縣司法局將繼續(xù)踔厲奮發(fā)，謀創(chuàng)新樹典型，服務(wù)營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善大調(diào)解工作格局，優(yōu)化重點(diǎn)人群服務(wù)管理，做好省、市“八五”普法中期督查迎檢，持續(xù)推進(jìn)青陽縣現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提升群眾法治獲得感幸福感安全感。
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