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關于加強新時代軍人軍屬公共法律服務工作的實施意見

 

為深入貫徹落實中央政法委、中央軍委政法委《關于新時代維護國防利益和軍人軍屬合法權益的意見》（中政委 〔2022〕20 號)，切實維護軍人軍屬合法權益，有效解決軍人軍屬基本公共法律服務需求，結合我縣實際，現(xiàn)就加強新時期軍人軍屬公共法律服務工作提出如下意見。

一、總體要求

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹習近平法治思想，適應全面深化改革新形勢，緊緊圍繞廣大軍人軍屬實際需要，著力提高軍人軍屬法律服務工作質(zhì)量效益，確保軍人軍屬在遇到法律問題或者合法權益需要維護時獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律服助，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供有力支持和保障。

二、加強軍人軍屬法律服務體系保障

   （一）完善服務網(wǎng)絡。各司法所依托公共法律服務站，設立“公共法律服務擁軍維權工作站”，開通軍人軍屬公共法律服務綠色通道，設立“軍人軍屬”服務窗口，設置“軍人軍屬優(yōu)先”指示牌；開展法律咨詢、法治宣傳等工作。

（二）擴大覆蓋范圍。將土地承包、征地拆遷、勞動就業(yè)、環(huán)境保護等涉及軍人軍屬基本民生權利的事項列入法律援助范圍，將少數(shù)民族軍人軍屬、女性軍人軍屬、殘疾軍人軍屬和軍人軍屬的未成年子女等列為重點援助對象。其中，對申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)能娙塑妼俜稍讣?，不再審查其?jīng)濟困難條件，直接提供法律援助；對70歲以上及患有重大疾病的軍人軍屬基本生存權、生命權、健康權、居住權等合法權益受到侵害的案件，根據(jù)具體情況實行預約服務和上門服務，免于經(jīng)濟困難審查，直接提供法律援助。對經(jīng)濟困難的軍人軍屬，按照規(guī)定依法減收或免收公證費。對符合條件的軍人軍屬提供律師、公證等公益法律服務。

   （三）提高服務水平。暢通軍人軍屬咨詢和辦理法律服務事項綠色通道，對申請法律援助的軍人軍屬，實行“優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理”，情況緊急的，先行受理，事后補辦手續(xù)。改進服務方式，安排熟悉涉軍法律和政策、擅長辦理同類案件、對軍人軍屬工作有深厚感情的法律服務人員為軍人軍屬提供服務。積極引導軍人軍屬采取非訴訟方式解決糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，加強對當事人的心理疏導和關愛。公證機構對行動不便的軍人軍屬可以通過電話、網(wǎng)絡預約等方式，提供上門服務。廣泛聽取群眾意見建議，積極開展軍人軍屬權益保障相關問題研究，加強相關法律政策、辦案技巧培訓，提高法律服務人員辦案能力和服務水平。

三、完善軍人軍屬法律服務工作機制

     (四）健全工作機制。加強與公檢法等政法部門以及當?shù)伛v軍部隊、雙擁、人社等部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，多渠道多手段解決軍人軍屬的涉法問題。健全完善法律援助與司法救助的銜接機制，對人民法院已提供司法救助的軍人軍屬維權案件，法律援助機構不再審查經(jīng)濟情況，直接受理；對已獲得法律援助的軍人軍屬，法律援助機構可以幫助軍人軍屬申請司法救助以及做好受理登記和備案存檔工作。針對軍人軍屬生產(chǎn)生活實際，通過向軍人軍屬提供法律咨詢、幫助其簽訂用工合同等，變事后被動維權為事前主動維權。

   （五）加強跟蹤督辦。加強軍人軍屬法律服務質(zhì)量的監(jiān)管，綜合運用質(zhì)量評估、軍人軍屬回訪等措施強化案件質(zhì)量管理，督促法律服務機構和人員依法履行職責。對疑難復雜案件，法律服務機構可以聯(lián)合相關涉軍維權工作成員單位共同研究，加強跟蹤檢查，保證軍人軍屬獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

四、強化軍人軍屬法律服務宣傳教育

   （六）做好普法宣傳。進一步重視加強對軍人軍屬依法維權和公共法律服務的宣傳工作，努力提高公共法律服務知曉率。針對軍人軍屬在維護合法權益中存在的問題，加強法治宣傳教育、提高法律意識。將軍人軍屬法律服務工作宣傳教育列入普法教育重點內(nèi)容，建設一批面向軍人軍屬的法治宣傳欄、法律圖書室和法治培訓基地。充分利用報紙、雜志、墻報、電臺、電視等傳統(tǒng)媒介以及“兩微一端”等新型媒介，普及軍人軍屬工作相關法律知識，增強軍人軍屬的法律意識，樹立正確的權利義務觀，確保軍人軍屬依法理性維權。通過典型案例、“以案釋法”發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳工作，使軍人軍屬了解法律、信任法律、依靠法律。

五、加強軍人軍屬法律服務組織領導

  （七）強化責任擔當。各司法所要主動向當?shù)攸h委、政府匯報軍人軍屬法律服務工作，積極爭取本級黨委、政府對軍人軍屬法律服務工作的支持，做到思想重視、組織落實，部署周密、措施得力，確保各項工作落到實處。

   (八）增強宣傳引導。要加強宣傳表彰工作，對在軍人軍屬法律服務中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，積極宣傳、大力表彰，努力營造社會各界和廣大群眾積極參與，支持軍人軍屬法律服務工作的良好氛圍。

   (九）加強檢查指導。要加強跟蹤指導，積極協(xié)調(diào)解決法律服務工作中的難點問題。加強軍人軍屬法律服務數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作，建立與相關職能部門的信息共享機制，對重大軍人軍屬案件和情況及時分析總結上報。

 青陽縣司法局

2023年8月21日