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根據(jù)審計(jì)法律規(guī)定及縣政府相關(guān)要求，縣審計(jì)局對(duì)2022年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)算執(zhí)行情況、重大政策措施落實(shí)情況以及部分政府性投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況等。

審計(jì)結(jié)果表明，2022年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極應(yīng)對(duì)疫情反彈、經(jīng)濟(jì)下行、土地市場(chǎng)降溫等帶來的各種困難挑戰(zhàn)，落實(shí)財(cái)政穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

——財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成財(cái)政收入11.91億元，較上年同比增收1.2億元，增長(zhǎng)11.16%；一般公共預(yù)算支出28.34億元，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)落實(shí)政府過“緊日子”政策，壓減一般性支出，兜牢“三保”底線。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年征前減免稅款4.83億元，保障了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，新增債券5億元，為我縣基礎(chǔ)設(shè)施、美麗集鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)建設(shè)及脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域提供了重要的資金保障。

——民生保障力度進(jìn)一步加大。全年實(shí)現(xiàn)民生支出24.13億元，占一般公共預(yù)算支出的85.14%。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金4.5億元，實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事，開展10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，增進(jìn)民生福祉。安排農(nóng)林水支出5.15億元，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興；社會(huì)保障和就業(yè)支出4.98億元，確保各項(xiàng)惠民政策得到落實(shí)；教育支出3.77億元，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；節(jié)能環(huán)保支出0.29億元，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和污染防治工作有效開展。

——財(cái)政管理改革進(jìn)一步深化。推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革，全面啟用“安徽省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”；制定《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革全面實(shí)施零基預(yù)算工作方案》，積極落實(shí)零基預(yù)算管理；重點(diǎn)開展2021年度18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和5個(gè)部門整體支出財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，持續(xù)加強(qiáng)50家縣級(jí)部門線上監(jiān)控預(yù)警，切實(shí)推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理。

一、2022年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況

（一）一般公共預(yù)算收支情況

2022年全縣一般公共預(yù)算收入119,093萬元，較上年增長(zhǎng)11.16%，收入總計(jì)346,521萬元。2022年全縣一般公共預(yù)算支出283,375萬元，較上年增長(zhǎng)10.65%，支出總計(jì)319,105萬元。2022年全縣一般公共預(yù)算年終結(jié)余27,416萬元（全部為結(jié)轉(zhuǎn)下年支出）。

2022年縣本級(jí)一般公共預(yù)算收入58,091萬元，較上年增長(zhǎng)13.24%，收入總計(jì)285,504萬元。2022年縣本級(jí)一般公共預(yù)算支出222,358萬元，較上年增長(zhǎng)9.16%，支出總計(jì)258,088萬元。2022年縣本級(jí)一般公共預(yù)算年終結(jié)余27,416萬元（全部為結(jié)轉(zhuǎn)下年支出）。

（二）2022年度政府性基金等三類預(yù)算收支情況

2022年全縣政府性基金預(yù)算收入68,016萬元，較上年減少23.43%，收入總計(jì)102,496萬元。2022年全縣政府性基金預(yù)算支出79,150萬元，支出總計(jì)89,504萬元。2022年全縣政府性基金預(yù)算年終結(jié)余12,992萬元。

2022年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入總計(jì)157,127.42萬元，支出總計(jì)129,165.47萬元，當(dāng)年結(jié)余27,961.96萬元，年末滾存結(jié)余70,202.65萬元。

2022年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1,500萬元，較上年減少25%，收入總計(jì)1,512萬元。2022年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1,500萬元。年終結(jié)余12萬元。

（三）2022年度其他財(cái)政收支情況

1.2022年縣政府債務(wù)收支情況

2022年省核定我縣政府債務(wù)限額405,618萬元。截至2022年底，全縣政府債務(wù)余額390,084萬元，較上年增長(zhǎng)4.23%，其中:一般債務(wù)余額163,476萬元、專項(xiàng)債務(wù)余額226,608萬元，政府債務(wù)率107.04%。

2022年新增地方政府債務(wù)資金50,044萬元，其中:發(fā)行新增地方政府債券17,461萬元（一般債券2,361萬元、專項(xiàng)債券15,100萬元）、發(fā)行再融資債券32,583萬元。

2022年償還本金34,209萬元，償還利息13,415.94萬元，支付兌付服務(wù)費(fèi)2.38萬元。

2.全縣“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等支出情況

2022年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)1,929.72萬元，較上年降低7.77%，其中:公務(wù)接待費(fèi)1,170.92萬元，較上年降低5.97%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)758.8萬元，較上年降低10.40%；因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬元，與上年持平。

2022年全縣會(huì)議費(fèi)支出460.69萬元，較上年降低12.92%；培訓(xùn)費(fèi)支出568.21萬元，較上年降低4.07%。

3.非稅收入收支情況

2022年縣本級(jí)非稅收入總計(jì)28,141.66萬元，支出總計(jì)31,205.76萬元。

截至2022年底，應(yīng)繳國(guó)庫(kù)期初余額結(jié)余4,816.41萬元，期末結(jié)余1,752.31萬元，應(yīng)繳財(cái)政專戶期末結(jié)余0萬元，待結(jié)算收入期末結(jié)余908.08萬元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題如下：

（一）應(yīng)繳國(guó)庫(kù)收入2,561.3萬元未及時(shí)繳庫(kù)。截至2022年底，縣政府非稅收入服務(wù)中心應(yīng)繳國(guó)庫(kù)收入期末結(jié)余1,752.31萬元未及時(shí)繳庫(kù)；國(guó)庫(kù)股財(cái)政專戶和縣會(huì)計(jì)核算中心存款利息余額592.77萬元和23.71萬元均未及時(shí)繳庫(kù)；綜合科住房資金專戶“住房補(bǔ)貼”項(xiàng)目已足額通過財(cái)政預(yù)算另行安排支出，結(jié)余專戶192.51萬元未及時(shí)繳庫(kù)。

（二）部分單位預(yù)算編制不準(zhǔn)確。6家單位年初未編制公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算，決算支出60萬元；3家單位年初未編制會(huì)議費(fèi)預(yù)算，決算支出4.03萬元；7家單位年初未編制培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算，決算支出10.98萬元。

（三）部分上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用效率不高。一是資金分配不及時(shí)。截至2022年底，收到上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)中有14個(gè)項(xiàng)目，涉及指標(biāo)214.8萬元，未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行本級(jí)分配。二是資金支出進(jìn)度慢。截至2022年底，本級(jí)分配后，支付進(jìn)度為0的項(xiàng)目31個(gè)，涉及指標(biāo)6,586.09萬元；支付進(jìn)度低于10%的項(xiàng)目6個(gè)，涉及指標(biāo)536.53萬元；支付進(jìn)度10%—50%的項(xiàng)目21個(gè)，涉及指標(biāo)3,474.7萬元。

（四）債券資金支出進(jìn)度較慢。2022年安排一般債券資金2,361萬元，涉及項(xiàng)目6個(gè)，截至2022年底，共撥出資金1,347.42萬元，占總量的57.07%，支出比例較低。

（五）部分單位混用國(guó)庫(kù)集中支付經(jīng)濟(jì)分類科目或預(yù)算指標(biāo)。一是部分單位混用國(guó)庫(kù)集中支付經(jīng)濟(jì)分類科目，支出內(nèi)容與科目性質(zhì)不一致。如26家和30家預(yù)算單位分別在“辦公費(fèi)”科目中填列公積金239.36萬元（多為聘用人員）和各類獎(jiǎng)金127.78萬元；22家和24家預(yù)算單位分別在“其他商品和服務(wù)支出”科目中填列社保費(fèi)用151.89萬元和公務(wù)接待費(fèi)19.03萬元。二是部分單位混用預(yù)算指標(biāo)。如縣文旅局和陵陽鎮(zhèn)分別在“15分鐘閱讀圈建設(shè)補(bǔ)助資金”和“2022年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金”預(yù)算指標(biāo)中申請(qǐng)單位基本支出12.8萬元和12萬元，廟前鎮(zhèn)在“2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金”預(yù)算指標(biāo)中申請(qǐng)停車場(chǎng)整治提升工程款30萬元，上述單位同時(shí)在其他預(yù)算指標(biāo)中申請(qǐng)上述專項(xiàng)支出。

（六）預(yù)算指標(biāo)調(diào)整不夠精準(zhǔn)。如追加縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)“村鎮(zhèn)銀行獎(jiǎng)勵(lì)款”指標(biāo)232.34萬元，其使用代管資金支付，追加指標(biāo)全部結(jié)余；分別調(diào)劑縣檢察院和縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”指標(biāo)18.5萬元和204.93萬元為一般指標(biāo)，實(shí)際未支出。

（七）少數(shù)單位決算編制不真實(shí)。3個(gè)單位實(shí)際采購(gòu)辦公設(shè)備支出18.23萬元，決算報(bào)表中均填列此項(xiàng)支出為0。

針對(duì)上述問題，審計(jì)提出了進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理、督促相關(guān)單位進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性、準(zhǔn)確性、強(qiáng)化預(yù)算支出約束及時(shí)分配使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、督促預(yù)算單位規(guī)范經(jīng)濟(jì)分類科目使用，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)支付資金等意見及建議。縣財(cái)政局高度重視審計(jì)整改工作，應(yīng)繳國(guó)庫(kù)收入2,561.3萬元已于7月11日前分四次全部上繳國(guó)庫(kù)，當(dāng)年度未發(fā)生支出的455.77萬元預(yù)算指標(biāo)已全部收回，縣財(cái)政局將持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)決算編制、項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度的監(jiān)督管理力度。

二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

今年主要對(duì)縣鄉(xiāng)村振興局和縣直工委2022年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題有：

（一）縣鄉(xiāng)村振興局部分支出無預(yù)算。縣鄉(xiāng)村振興局2022年12月對(duì)蓉城鎮(zhèn)龍子口社區(qū)、和平村及新河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共11個(gè)村，每個(gè)村補(bǔ)助鄉(xiāng)村建設(shè)資金2萬元，共計(jì)22萬元，支出無預(yù)算?？h鄉(xiāng)村振興局2022年度年初預(yù)算中未安排會(huì)議費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出，賬證資料反映本年度會(huì)議費(fèi)支出258,337.92元、公務(wù)接待費(fèi)6,234.00元。

（二）縣直工委部分項(xiàng)目預(yù)算缺乏約束性。2022年縣財(cái)政局批復(fù)的“黨建工作經(jīng)費(fèi)”等5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)320,000元，用于支付項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)支出。通過預(yù)算批復(fù)、預(yù)算指標(biāo)、國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)核實(shí)發(fā)現(xiàn)部門預(yù)算“黨建工作經(jīng)費(fèi)”中的差旅費(fèi)支出均未發(fā)生，涉及金額19,000元。部分預(yù)算執(zhí)行率低于10%。對(duì)縣直工委2022年預(yù)算指標(biāo)與國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，2022年縣直工委辦公費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等預(yù)算執(zhí)行率（實(shí)際支付金額/預(yù)算數(shù)）低于10%，“中共青陽縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)本級(jí)_綜合定額（行政）”中的電費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)均未支出，執(zhí)行率為0。

（三）縣直工委在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2022年12月2日縣直工委分別從機(jī)關(guān)綜合定額（行政）培訓(xùn)費(fèi)科目列支620元、黨建工作經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)科目列支8,000元、紀(jì)檢辦案經(jīng)費(fèi)的辦公設(shè)備購(gòu)置科目列支6,380元、其他商品和服務(wù)支出科目列支5,000元，上述合計(jì)支出20,000元撥付至縣直工委機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)，未對(duì)項(xiàng)目支出和基本支出進(jìn)行合理劃分，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)就加強(qiáng)單位預(yù)算編制管理工作、強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行約束、提升預(yù)算績(jī)效管理水平等方面提出意見及建議，相關(guān)部門正在積極整改中。

三、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況

根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，今年第一、二季度，青陽縣審計(jì)局分別對(duì)青陽縣2022年安心托幼、老年助餐政策措施落實(shí)情況和新型冠狀病毒感染疫情防控資金收支情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題主要有：

青陽縣2022年安心托幼、老年助餐政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)：

（一）幼兒園托育班審批工作缺失。截至2022年10月，青陽縣共有4家幼兒園開展了托育備案申請(qǐng)，分別是青陽縣第八幼兒園、第三幼兒園、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)幼兒園和楊田小天使幼兒園（民營(yíng)），查看備案申請(qǐng)資料發(fā)現(xiàn)，上述4家幼兒園備案材料中沒有縣教體局審核材料，進(jìn)一步延伸審計(jì)確定，幼兒園托育班審批環(huán)節(jié)缺失。 

（二）未建立老年食堂（助餐點(diǎn)）評(píng)估機(jī)制。2022年，青陽縣新增26家老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中城市老年食堂（助餐點(diǎn)）6個(gè)，農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）20個(gè)，26個(gè)老年食堂（助餐點(diǎn)）均已運(yùn)營(yíng)，但未對(duì)老年食堂（助餐點(diǎn)）的助餐服務(wù)、食品安全、食堂管理等進(jìn)行評(píng)估，建立準(zhǔn)入、退出和評(píng)估機(jī)制。

（三）未落實(shí)水、電、氣享受居民價(jià)格優(yōu)惠政策。根據(jù)民政部門材料顯示，青陽縣城區(qū)內(nèi)6家老年食堂（助餐點(diǎn)）未享受水、電、氣居民價(jià)格優(yōu)惠政策。

（四）聯(lián)合檢查工作不全面，臺(tái)賬不全。截至目前，“老年助餐”暖民心行動(dòng)開展一年多以來，縣民政部門以老年人滿意度和食品安全為指標(biāo)，與市場(chǎng)監(jiān)管局開展了對(duì)老年食堂（助餐點(diǎn)）聯(lián)合檢查，但聯(lián)合檢查工作不全面，未實(shí)施全覆蓋，聯(lián)合檢查臺(tái)賬不全。

審計(jì)已就上述問題提出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和細(xì)化責(zé)任落實(shí)等意見和建議，相關(guān)單位積極落實(shí)整改責(zé)任：上述4家幼兒園按照皖教基秘〔2022〕101號(hào)文件要求完善托育備案相關(guān)手續(xù)；縣民政局已按照《池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求對(duì)老年食堂（助餐點(diǎn)）的助餐服務(wù)，食品安全、食堂管理、滿意度等進(jìn)行評(píng)估；縣民政局已與縣發(fā)改委積極對(duì)接，6家老年食堂均已向有關(guān)單位申請(qǐng)用電、用水、用氣居民價(jià)；縣民政局已對(duì)照《老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，于6月中旬完成全覆蓋聯(lián)合檢查。

新型冠狀病毒感染疫情防控資金收支情況跟蹤審計(jì)：

（一）個(gè)別采購(gòu)票據(jù)不符合規(guī)定。2022年4月和5月，分別支付池州市暉聚信息技術(shù)咨詢有限公司隔離點(diǎn)改造（地板革鋪設(shè)）費(fèi)用*元和*元，發(fā)票內(nèi)容均為日雜品銷售。

（二）部分防疫物資采購(gòu)手續(xù)不夠規(guī)范。2022年8月17日，縣衛(wèi)健委委托縣疾控中心通過邀請(qǐng)招標(biāo)的形式采購(gòu)1:20混采管1萬支，安徽聚聰醫(yī)療器械有限公司以報(bào)價(jià)*元/支中標(biāo)。8月19日，縣疾控中心與安徽聚聰醫(yī)療器械有限公司簽訂購(gòu)銷合同，采購(gòu)*萬支，合同金額*萬。

審計(jì)已就上述問題從加強(qiáng)制度建設(shè)和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面提出意見和建議，問題整改工作正在持續(xù)推進(jìn)中。

四、政府性投資項(xiàng)目審計(jì)情況

（一）竣工結(jié)算審計(jì)

已開展青陽縣第四小學(xué)1#、2#、3#教學(xué)樓及1#、2#綜合樓工程、室外附屬工程、青陽縣南部新城公共體育場(chǎng)工程、青陽縣第三幼兒園南北樓工程、2021年縣城區(qū)排水防澇（泵站）建設(shè)工程、陵陽鎮(zhèn)禮貌山項(xiàng)目安置區(qū)室外道排工程、陵陽鎮(zhèn)禮貌山項(xiàng)目安置區(qū)安置房基礎(chǔ)工程、長(zhǎng)龍山白云石礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程、天柱路（原東門酒廠地塊）市民公園項(xiàng)目、2021年老舊小區(qū)（龍子口西小區(qū)）改造項(xiàng)目、青陽縣酉華鎮(zhèn)平田州東北側(cè)采礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)工程、青陽縣城區(qū)供水?dāng)U容建設(shè)項(xiàng)目輸水管網(wǎng)工程等19個(gè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。

（二）跟蹤審計(jì)

持續(xù)開展縣醫(yī)院整體搬遷及五溪新區(qū)人居環(huán)境提升項(xiàng)目（五溪風(fēng)情街安置區(qū)）工程跟蹤審計(jì)，新開展木鎮(zhèn)—寶鎂110KV線路工程EPC項(xiàng)目、S219青陽蛤蟆嶺至石臺(tái)六都段公路改建工程（兩個(gè)標(biāo)段）、池黃高鐵九華山站站前廣場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程跟蹤審計(jì)工作。

（三）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè)重要指示批示精神，推動(dòng)城市綠化生態(tài)和城市綠化工程領(lǐng)域政治生態(tài)“雙進(jìn)化”，根據(jù)省紀(jì)委、省審計(jì)廳要求，對(duì)青陽縣2017年至今城市綠化工程進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（四）其他工作

1.從資料完善、建設(shè)程序執(zhí)行等方面，對(duì)縣公安局110接處警中心10KV配電等74個(gè)竣工結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行了審前登記和監(jiān)督。

2.按照《青陽縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》的規(guī)定，積極履行政府投資項(xiàng)目工程變更的聯(lián)合審查工作，共參與13個(gè)工程項(xiàng)目的變更審查，審查過程中提出了切實(shí)可行的意見和建議。

（五）審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況

1.針對(duì)工程結(jié)算審計(jì)發(fā)現(xiàn)的不實(shí)價(jià)款問題，會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行溝通核實(shí)，共計(jì)確認(rèn)不實(shí)價(jià)款1213.79萬元，相關(guān)責(zé)任單位已落實(shí)整改。

2.針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目分項(xiàng)的清單量大于圖紙工程量的問題、服務(wù)類自行采購(gòu)程序不規(guī)范、未嚴(yán)格執(zhí)行變更報(bào)批等問題，審計(jì)分別提出了意見和建議，要求責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)算編制管理，嚴(yán)格督促造價(jià)咨詢企業(yè)按照設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等進(jìn)行科學(xué)算量，力求準(zhǔn)確合理、不漏不重，切實(shí)提高工程量清單編制和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，縣財(cái)政局應(yīng)高度重視預(yù)算評(píng)審工作，規(guī)范投資評(píng)審行為，建立健全內(nèi)部復(fù)核機(jī)制，認(rèn)真評(píng)測(cè)工程預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，確保財(cái)政資金使用安全高效；建設(shè)單位要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，對(duì)未納入安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自行組織開展采購(gòu)活動(dòng)，或者委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)，切實(shí)提高資金使用效益；針對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行變更報(bào)批的問題，責(zé)任單位要引以為戒，相關(guān)參建人員要加強(qiáng)對(duì)政府投資領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行建設(shè)管理職責(zé)。今后，凡建設(shè)項(xiàng)目確需變更的，無論是合同外增加工程，還是合同內(nèi)減少工程，都必須按照青陽縣政府投資項(xiàng)目工程變更相關(guān)管理辦法等，及時(shí)、完整履行變更審批程序。

五、審計(jì)建議

（一）加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。一是強(qiáng)化預(yù)決算管理，加大對(duì)預(yù)算單位的指導(dǎo)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、完整性，提升決算編報(bào)質(zhì)量。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)全流程管理，加大審核把關(guān)力度，力促預(yù)算單位嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算科目和指標(biāo)執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。

（二）加強(qiáng)財(cái)政收支管理，提高資金使用效率。一是加強(qiáng)預(yù)算收入管理，及時(shí)上繳應(yīng)繳收入。二是認(rèn)真落實(shí)存量資金清理回收相關(guān)規(guī)定，加大閑置資金的清理力度。三是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行支出調(diào)度，做好和項(xiàng)目主管部門之間的協(xié)調(diào)銜接，加快預(yù)算資金的撥付進(jìn)度，建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

（三）樹牢“過緊日子”理念，提高資金使用效益。要深挖全縣資金、資產(chǎn)和資源的潛力，建立健全抓收入長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。堅(jiān)決落實(shí)過“過緊日子”要求，要持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，優(yōu)化財(cái)政資源配置，盤活存量，用好增量。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

主任、各位副主任、各位委員，今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，做好各項(xiàng)審計(jì)工作意義重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面把握扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)審計(jì)工作提出的新要求新任務(wù)，自覺接受縣人大監(jiān)督，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化“九華圣境 靈秀青陽”作出新的更大貢獻(xiàn)!