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序號(hào)

權(quán)力類(lèi)型

權(quán)力事項(xiàng)名稱(chēng)

實(shí)施層級(jí)

權(quán)限劃分（有權(quán)限劃分的就填，指導(dǎo)目錄中無(wú)劃分的就不填）

設(shè)定（實(shí)施）依據(jù)

是否屬依申請(qǐng)事項(xiàng)（指導(dǎo)目錄中有就填，沒(méi)有就空著）

責(zé)任事項(xiàng)

追責(zé)情形

實(shí)施機(jī)構(gòu)（科室）

大項(xiàng)

子項(xiàng)

1

行政許可

社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記及修改章程核準(zhǔn)

省民政廳；設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)民政部門(mén)（實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)管理體制的，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位實(shí)施前置審查）

1.《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三條：成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。

第六條：國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。

第七條：全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

第十一條：申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；（三）驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明；（四）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；（五）章程草案。

第十二條：登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng)包括：名稱(chēng)、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第十八條：社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十九條：社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。（一）完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因終止的。

2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）附件1第39項(xiàng)取消“全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體籌備審批”。

3.《安徽省人民政府關(guān)于銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（皖政〔2015〕65號(hào)）附件1第4項(xiàng)取消“全省性、跨市行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體籌備審批”。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的備案受理的；

2、玩忽職守造成檔案損失的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

2

行政許可

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記及修改章程核準(zhǔn)

省民政廳；設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)民政部門(mén)（實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)管理體制的，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位實(shí)施前置審查）

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條：成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。第五條：國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)。第六條：登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。第九條：申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；（四）驗(yàn)資報(bào)告；（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；（六）章程草案。第十五條：民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十六條：民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。民辦非企業(yè)單位在辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的備案受理的；

2、玩忽職守造成檔案損失的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

3

行政許可

宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人成立、變更、注銷(xiāo)登記

縣級(jí)民政部門(mén)（由縣級(jí)宗教部門(mén)實(shí)施前置審查）

1.《宗教事務(wù)條例》第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意，并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，可以到民政部門(mén)辦理法人登記。第二十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷(xiāo)或者變更登記手續(xù)。

2.國(guó)家宗教事務(wù)局、民政部《關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所辦理法人登記事項(xiàng)的通知》（國(guó)宗發(fā)〔2019〕1號(hào)）規(guī)定：自2019年4月1日起，符合條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以持縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意的文件，到縣級(jí)人民政府民政部門(mén)依法辦理法人登記。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)條件、程序和要求，依法予以成立、變更、注銷(xiāo)登記

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的備案受理的；

2、玩忽職守造成檔案損失的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

4

行政許可

慈善組織公開(kāi)募捐資格審核

省民政廳；設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)民政部門(mén)

1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第二十二條：慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開(kāi)募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的，發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)；不符合條件的，不發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)并書(shū)面說(shuō)明理由。法律、行政法規(guī)規(guī)定自登記之日起可以公開(kāi)募捐的基金會(huì)和社會(huì)團(tuán)體，由民政部門(mén)直接發(fā)給公開(kāi)募捐資格證書(shū)。

2.《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》（民政部令第59號(hào)）第四條：縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)依法對(duì)其登記的慈善組織公開(kāi)募捐資格和公開(kāi)募捐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及公開(kāi)募捐的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的備案受理的；

2、玩忽職守造成檔案損失的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

5

行政許可

殯葬設(shè)施建設(shè)審批

設(shè)區(qū)的市級(jí)政府；設(shè)區(qū)的市級(jí)民政部門(mén)；縣級(jí)政府；縣級(jí)民政部門(mén)

1.《殯葬管理?xiàng)l例》第三條：國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的殯葬管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

第八條：建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。

2.《安徽省殯葬管理辦法》第十五條：建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門(mén)提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省人民政府民政部門(mén)審批。

農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的備案受理的；

2、玩忽職守造成檔案損失的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)事務(wù)股

6

行政許可

地名命名、更名審批

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)

《地名管理?xiàng)l例》第七條  國(guó)務(wù)院民政部門(mén)（以下稱(chēng)國(guó)務(wù)院地名行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全國(guó)地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院外交、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)草原、語(yǔ)言文字工作、新聞出版等其他有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的地名管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地名管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)地名管理工作。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的地名方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 批準(zhǔn)地名命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：（一）具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會(huì)影響的國(guó)內(nèi)著名自然地理實(shí)體或者涉及兩個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以上的自然地理實(shí)體的命名、更名，邊境地區(qū)涉及國(guó)界線走向和海上涉及島嶼、島礁歸屬界線以及載入邊界條約和議定書(shū)中的自然地理實(shí)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地等居民點(diǎn)的命名、更名，由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；無(wú)居民海島、海域、海底地理實(shí)體的命名、更名，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；其他自然地理實(shí)體的命名、更名，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定批準(zhǔn)；（二）行政區(qū)劃的命名、更名，按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定批準(zhǔn)；（三）本條第一項(xiàng)規(guī)定以外的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地的命名、更名，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定批準(zhǔn)；（四）城市公園、自然保護(hù)地的命名、更名，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)；（五）街路巷的命名、更名，由直轄市、市、縣人民政府批準(zhǔn)；（六）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名，由直轄市、市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)征求同級(jí)人民政府地名行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后批準(zhǔn)；（七）具有重要地理方位意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的命名、更名，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府的意見(jiàn)，由有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的備案受理的；

2、玩忽職守造成檔案損失的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)審或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

區(qū)劃地名股

7

行政處罰

對(duì)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章等八類(lèi)情形的處罰

對(duì)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的處罰

市、縣

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十條：社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的；（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；（五）違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（七）侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；

2、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類(lèi)、幅度的；

3、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；

8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為

民間組織管理局

對(duì)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰

市、縣

對(duì)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰

市、縣

對(duì)不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰

市、縣

對(duì)違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的處罰

市、縣

對(duì)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

市、縣

對(duì)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰

市、縣

對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的處罰

市、縣

8

行政處罰

對(duì)社會(huì)團(tuán)體自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起１年未開(kāi)展活動(dòng)的處罰

市、縣

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二十九條：社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；

2、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類(lèi)、幅度的；

3、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；

8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為

民間組織管理局

9

行政處罰

對(duì)籌備期間開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰

市、縣

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十二條：籌備期間開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；

2、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類(lèi)、幅度的；

3、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；

8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為

民間組織管理局

10

行政處罰

對(duì)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章等八類(lèi)情形的處罰

對(duì)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的處罰

市、縣

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條：民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施行政處罰的；

2、擅自改變對(duì)民辦非企業(yè)單位行政處罰種類(lèi)、幅度的；

3、違反法定程序?qū)γ褶k非企業(yè)單位進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；

8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

對(duì)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰

市、縣

對(duì)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰

市、縣

對(duì)不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰

市、縣

對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的處罰

市、縣

對(duì)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

市、縣

對(duì)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰

市、縣

對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的處罰

市、縣

11

行政處罰

對(duì)未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷(xiāo)登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰

市、縣

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條：未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷(xiāo)登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施行政處罰的；

2、擅自改變對(duì)民辦非企業(yè)單位行政處罰種類(lèi)、幅度的；

3、違反法定程序?qū)γ褶k非企業(yè)單位進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；

8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

12

行政處罰

對(duì)故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰

市、縣

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第十七條：違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門(mén)處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)事務(wù)股

13

行政處罰

對(duì)擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫(huà)法與行政區(qū)域界線詳圖的畫(huà)法不一致的處罰

市、縣

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫(huà)法與行政區(qū)域界線詳圖的畫(huà)法不一致的，由有關(guān)人民政府民政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

區(qū)劃地名股

14

行政處罰

對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇等兩類(lèi)情形的處罰

對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的處罰

縣

《城市居民最低生活保障條例》（1999年9月國(guó)務(wù)院令第271號(hào)，自1999年10月1日起施行。）

第十四條：享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物；情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款：

（一）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的

（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)救助股

對(duì)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的處罰

15

行政處罰

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的處罰

市、縣

《殯葬管理?xiàng)l例》第十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)事務(wù)股

16

行政處罰

對(duì)墓穴占地面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的處罰

市、縣

《殯葬管理?xiàng)l例》第十九條：墓穴占地面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)事務(wù)股

17

行政處罰

對(duì)制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備等二類(lèi)情形的處罰

對(duì)制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的處罰

市、縣

《殯葬管理?xiàng)l例》第二十二條：制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止制造、銷(xiāo)售，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

《安徽省殯葬管理辦法》第十九條：制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)事務(wù)股

行政處罰

對(duì)制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的處罰

市、縣

18

行政處罰

對(duì)慈善組織未按照慈善宗旨開(kāi)展活動(dòng)等三類(lèi)情形的處罰

對(duì)未按照慈善宗旨開(kāi)展活動(dòng)的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十八條：慈善組織有下列情形之一的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告：（一）未按照慈善宗旨開(kāi)展活動(dòng)的；（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的；（三）接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的。“

第一百條：慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門(mén)予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

對(duì)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的處罰

對(duì)接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的處罰

19

行政處罰

對(duì)慈善組織違反規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失等七類(lèi)情形的處罰

對(duì)慈善組織違反規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條：慈善組織有下列情形之一的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（一）違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；（二）將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；（三）擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；（四）開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的；（五）未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；（六）未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；（七）泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息的。慈善組織違反本法規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門(mén)吊銷(xiāo)登記證書(shū)并予以公告。

第一百條：慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門(mén)予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

對(duì)將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的處罰

對(duì)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的處罰

對(duì)開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反規(guī)定的處罰

對(duì)未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的處罰

對(duì)未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的處罰

對(duì)泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息的處罰

20

行政處罰

對(duì)不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人開(kāi)展公開(kāi)募捐等四類(lèi)情形的處罰

對(duì)不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人開(kāi)展公開(kāi)募捐的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零一條：開(kāi)展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門(mén)予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人開(kāi)展公開(kāi)募捐的；（二）通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的；（三）向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的；（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

對(duì)通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的處罰

對(duì)向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的處罰

對(duì)妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的處罰

21

行政處罰

對(duì)慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零二條：慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

22

行政處罰

對(duì)慈善信托的受托人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的等兩類(lèi)情形的處罰

對(duì)將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零五條：慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門(mén)予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的；（二）未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門(mén)報(bào)告或者向社會(huì)公開(kāi)的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

對(duì)未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門(mén)報(bào)告或者向社會(huì)公開(kāi)的處罰

23

行政處罰

對(duì)受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二十八條：受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。拒不改正的，經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見(jiàn)，由縣級(jí)以上人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位管理。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

縣慈善協(xié)會(huì)

24

行政處罰

對(duì)挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的處罰

市、縣

《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二十九條：挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令退還所用、所得款物，并處以罰款；對(duì)直接責(zé)任人員，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依照前款追回、追繳的捐贈(zèng)款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

縣慈善協(xié)會(huì)

25

行政處罰

對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰

縣

《社會(huì)救助暫行辦法》第六十八條：采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)救助股

26

行政處罰

對(duì)偽造、變?cè)?、出租、出借公開(kāi)募捐資格證書(shū)等六類(lèi)情形的處罰

對(duì)偽造、變?cè)?、出租、出借公開(kāi)募捐資格證書(shū)的處罰

市、縣

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉辦法》第三十三條： 慈善組織有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以給予警告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：（一）偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借公開(kāi)募捐資格證書(shū)的；（二）未依照本辦法進(jìn)行備案的；（三）未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的；（四）開(kāi)展公開(kāi)募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的；（五）開(kāi)展公開(kāi)募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的；（六）開(kāi)展投資活動(dòng)時(shí)有違法違規(guī)行為的。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

對(duì)未依照本辦法進(jìn)行備案的處罰

對(duì)未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的處罰

對(duì)開(kāi)展公開(kāi)募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的處罰

對(duì)開(kāi)展公開(kāi)募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的處罰

對(duì)開(kāi)展投資活動(dòng)時(shí)有違法違規(guī)行為的處罰

27

行政處罰

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)等九類(lèi)行為的處罰

市、縣

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第四十六條：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬(wàn)元以下的罰款：（一）未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)的；（二）未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的；（三）未按照有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的；（四）工作人員的資格不符合規(guī)定的；（五）利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；（六）未依照本辦法規(guī)定預(yù)防和處置突發(fā)事件的；（七）歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的；（八）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)福利股

28

行政處罰

對(duì)志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬的處罰

市、縣

《志愿服務(wù)條例》第三十七條：志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令退還收取的報(bào)酬;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人并處所收取報(bào)酬一倍以上五倍以下的罰款。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)事務(wù)股

29

行政處罰

對(duì)彩票代銷(xiāo)者委托他人代銷(xiāo)彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專(zhuān)用設(shè)備等五類(lèi)行為的處罰

市、縣

《彩票管理?xiàng)l例》第四十一條:彩票代銷(xiāo)者有下列行為之一的，由民政部門(mén)、體育行政部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得:(一)委托他人代銷(xiāo)彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專(zhuān)用設(shè)備的;(二)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的;(三)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;(四)向未成年人銷(xiāo)售彩票的;(五)以賒銷(xiāo)或者信用方式銷(xiāo)售彩票的。

彩票代銷(xiāo)者有前款行為受到處罰的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)有權(quán)解除彩票代銷(xiāo)合同。

1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)檢查或者接到舉報(bào)等，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為應(yīng)立即制止，予以審查，并在7日內(nèi)決定是否立案；

2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；

3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；

4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利；

5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：民政部門(mén)應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容；

6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人；

7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定作出罰款的處罰；

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

2、違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；

3、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

4、行政處罰顯示公正的；

5、不具備行政執(zhí)法資格，實(shí)施行政處罰的；

6、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

7、將罰款、截留、私分或者變相私分的；

8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)福利股

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行政強(qiáng)制

封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證

市、縣

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條：社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證。社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)登記的，由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》和印章。

1.催告責(zé)任：對(duì)社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)和被撤銷(xiāo)登記的應(yīng)當(dāng)催告違法行為人采取措施治理，下達(dá)催告書(shū)并直接送達(dá)當(dāng)事人。2.聽(tīng)取陳述申辯責(zé)任：在催告之后，作出行政強(qiáng)制決定之前，應(yīng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。 3.決定責(zé)任：當(dāng)事人逾期不治理的，民政部門(mén)應(yīng)通過(guò)調(diào)查取證，依照事實(shí)和法律規(guī)定做出是否采取強(qiáng)制的決定，制作“對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、印章、財(cái)務(wù)憑證的封存和收繳”行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)。 4.送達(dá)責(zé)任：應(yīng)將行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)直接送達(dá)當(dāng)事人。 5.執(zhí)行責(zé)任：對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、印章、財(cái)務(wù)憑證的封存和收繳。6.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、印章、財(cái)務(wù)憑證的封存和收繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、工作中工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的。

民間組織管理局

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行政強(qiáng)制

封存民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證

市、縣

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條：民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。民辦非企業(yè)單位被撤銷(xiāo)登記的，由登記管理機(jī)關(guān)收繳登記證書(shū)和印章。

1.催告責(zé)任：登記管理機(jī)關(guān)書(shū)面告知民辦非企業(yè)單位上繳登記證書(shū)、印章、財(cái)務(wù)憑證。2.決定責(zé)任：登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)民辦非企業(yè)單位實(shí)際情況決定如何執(zhí)行（民辦非企業(yè)單位拒不繳回或者無(wú)法繳回的，登記管理機(jī)關(guān)可以公告作廢）。3.執(zhí)行責(zé)任：對(duì)民辦非企業(yè)單位依法上繳的登記證書(shū)、印章、財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行封存。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：整改期限內(nèi)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行整改工作監(jiān)管。5.其他法律規(guī)范規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、工作中工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的。

民間組織管理局

32

行政確認(rèn)

慈善組織認(rèn)定

省、市、縣

省級(jí)：負(fù)責(zé)對(duì)在省級(jí)民政部門(mén)登記的社會(huì)組織進(jìn)行慈善組織認(rèn)定

市級(jí)：負(fù)責(zé)對(duì)在市級(jí)民政部門(mén)登記的社會(huì)組織進(jìn)行慈善組織認(rèn)定

縣級(jí)：負(fù)責(zé)對(duì)在縣級(jí)民政部門(mén)登記的社會(huì)組織進(jìn)行慈善組織認(rèn)定

1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第十條：……本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定?！?/span>

2.《慈善組織認(rèn)定辦法》（民政部令第58號(hào)）第三條：縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)對(duì)其登記的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慈善組織認(rèn)定。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：依法提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審查依法提交的材料；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：符合慈善組織條件的，予以認(rèn)定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件的，不予認(rèn)定并書(shū)面說(shuō)明理由；

4、事后監(jiān)管責(zé)任：登記并留存登記檔案；

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合法定條件的申請(qǐng)登記的；

2、玩忽職守造成慈善組織登記檔案損失的；

3、違反規(guī)定辦理慈善組織登記，給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

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行政確認(rèn)

婚姻登記

縣

1.《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零四十九條：要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記，即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。

第一千零七十六條：夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。

第一千零七十七條：自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

第一千零七十八條：婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿離婚，并已經(jīng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的，予以登記，發(fā)給離婚證。

2.《婚姻登記條例》第二條：內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示，一次性告知登記、補(bǔ)證材料，依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：身份證、戶口簿有效證件，三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明，出具本人無(wú)配偶的證明；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)符合條件的，在聲明書(shū)上簽字，現(xiàn)場(chǎng)予以告之后續(xù)相關(guān)事宜；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任；對(duì)符合條件的，發(fā)給證書(shū)；

5、事后管理責(zé)任：保存婚姻登記檔案；

6、其他法律法規(guī)，政策規(guī)定要求履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的；

2、玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的；

3、非法收取費(fèi)用的；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

婚姻登記處

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行政確認(rèn)

收養(yǎng)登記

縣

1. 《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百零五條：收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。

2.《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年5月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1999年5月25日民政部令第14號(hào)發(fā)布）第二條：中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。

3. 《收養(yǎng)評(píng)估辦法（試行）》（民發(fā)〔2020〕144 號(hào)）第二條中國(guó)內(nèi)地居民在中國(guó)境內(nèi)收養(yǎng)子女的，按照本辦法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。但是，收養(yǎng)繼子女的除外。

4.《安徽省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法》（皖民務(wù)字〔2021〕68號(hào))第四條 中國(guó)內(nèi)地公民在安徽省收養(yǎng)子女的，按照本辦法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。收養(yǎng)繼子女的除外。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：依法提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；

2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：審查收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人依法提交的材料；

3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)符合條件的，審查后24小時(shí)內(nèi)為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證書(shū)。解除收養(yǎng)、開(kāi)具證明、補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)證；

4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：通過(guò)確認(rèn)的，頒發(fā)相關(guān)證書(shū)；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：登記并留存登記檔案；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、為不符合收養(yǎng)關(guān)系條件的當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記的；

2、玩忽職守造成收養(yǎng)登記檔案損失的；

3、辦理收養(yǎng)登記超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；

4、違反規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

婚姻登記處

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其他權(quán)力

社會(huì)團(tuán)體的年度檢查

省、市、縣

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）第二十八條：社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括：本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容。

1.通知受理責(zé)任：通知社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年度檢查，受理社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)上填報(bào)的年度檢查報(bào)告書(shū)，對(duì)其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；

2.審查責(zé)任：由相關(guān)業(yè)務(wù)組對(duì)年度檢查報(bào)告書(shū)進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；

3.決定責(zé)任：作出年度檢查結(jié)論；

4.送達(dá)責(zé)任：業(yè)務(wù)科室對(duì)紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結(jié)論印章，送達(dá)年度檢查報(bào)告書(shū)；

5.事后責(zé)任：對(duì)年檢不合格的加強(qiáng)監(jiān)管，信息公開(kāi)；

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.不按時(shí)開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體年檢工作的；

2.對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不及時(shí)處理的；

3.侵犯社會(huì)團(tuán)體合法權(quán)益的；

4.未在法定時(shí)限做出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；

5.在社會(huì)團(tuán)體年檢過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

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其他權(quán)力

民辦非企業(yè)單位的年度檢查

省、市、縣

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第二十三條：民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。

1.通知受理責(zé)任：通知民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年度檢查，受理民辦非企業(yè)單位網(wǎng)上提交的年度檢查報(bào)告書(shū)，對(duì)其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；

2.審查責(zé)任：由相關(guān)業(yè)務(wù)組對(duì)年度檢查報(bào)告書(shū)進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；

3.決定責(zé)任：作出年度檢查結(jié)論；

4.送達(dá)責(zé)任：業(yè)務(wù)科室對(duì)紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結(jié)論印章，送達(dá)年度檢查報(bào)告書(shū)；

5.事后責(zé)任：對(duì)作出年度檢查結(jié)論的材料歸檔和信息公開(kāi)；

6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.不按時(shí)開(kāi)展民辦非企業(yè)單位年檢工作的；

2.侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的；

3.對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不及時(shí)處理的；

4.未在法定時(shí)限做出年度檢查結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的；

5.在民辦非企業(yè)單位年檢過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

民間組織管理局

37

其他權(quán)力

最低生活保障審核

縣、鄉(xiāng)

1.《社會(huì)救助暫行辦法》第十一條：申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。（三）縣級(jí)人民政府民政部門(mén)經(jīng)審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

2.根據(jù)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)），審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，縣級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

（一）無(wú)故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見(jiàn)的；

（二）違反規(guī)定為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受低保待遇手續(xù)的；

（三）貪污、挪用、扣押、拖欠低保金的；

（四）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的；

（五）不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，工作嚴(yán)重失誤造成不良影響的；

（六）對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪處理不當(dāng)，引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪及其他惡性事件的。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件不予受理的；

2、未說(shuō)明不受理的理由的；

3、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)救助股

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其他權(quán)力

特困人員救助供養(yǎng)待遇審核

縣、鄉(xiāng)

1.《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第十六條：申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。

第十八條：特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣級(jí)人民政府部門(mén)核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。

2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)）（二）辦理程序。申請(qǐng)程序。申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書(shū)面說(shuō)明勞動(dòng)能力、生活來(lái)源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困人員救助供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策，對(duì)無(wú)民事行為能力等無(wú)法自主申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。審批程序。縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見(jiàn)，并隨機(jī)抽查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

3.根據(jù)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)），審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，縣級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：審查申請(qǐng)材料完整性、準(zhǔn)確性，根據(jù)行政許可受理程序的相關(guān)規(guī)定，作出受理決定；

2、審查階段責(zé)任：審查申請(qǐng)材料的合理性，提出是否準(zhǔn)予許可的意見(jiàn)；

3、決定階段責(zé)任：決定是否準(zhǔn)予許可；

4、送達(dá)階段責(zé)任：登記結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果制作證書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人；

5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)；

6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件不予受理的；

2、未說(shuō)明不受理的理由的；

3、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)救助股

39

其他權(quán)力

臨時(shí)救助審核

縣、鄉(xiāng)

1.《社會(huì)救助暫行辦法》第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。

第四十七條：國(guó)家對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時(shí)救助。

第四十八條：申請(qǐng)臨時(shí)救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批；救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

2.根據(jù)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)），審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，縣級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理申請(qǐng)（不予受理的說(shuō)明理由）。

2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。

3.決定責(zé)任：作出給付的行政決定，依法送達(dá)。

4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件不予受理的；

2、未說(shuō)明不受理的理由的；

3、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)救助股

40

其他權(quán)力

孤兒基本生活費(fèi)審核

縣、鄉(xiāng)

縣級(jí)：審核申請(qǐng)材料，提出核定、審批意見(jiàn)

鄉(xiāng)級(jí)：負(fù)責(zé)孤兒基本生活費(fèi)審核工作，對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見(jiàn)。

《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（民發(fā)〔2010〕161號(hào)）：四、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序。孤兒基本生活費(fèi)的管理既要嚴(yán)格規(guī)范，又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，采取合理可行的辦法和程序。（一）申請(qǐng)、審核和審批。社會(huì)散居孤兒申請(qǐng)孤兒基本生活費(fèi)，由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見(jiàn)，上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要認(rèn)真審核申請(qǐng)材料，提出核定、審批意見(jiàn)。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實(shí)了解情況。福利機(jī)構(gòu)孤兒的基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門(mén)提出申請(qǐng)，由所屬民政部門(mén)審批。省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，于每年3月底之前，將本地區(qū)截止上一年底的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況聯(lián)合上報(bào)民政部、財(cái)政部。

1、受理階段責(zé)任：依法受理或不予受理，并一次性告知不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。

2、審查階段責(zé)任?？h級(jí)人民政府民政部門(mén)要認(rèn)真審核申請(qǐng)材料，提出核定、審批意見(jiàn)。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實(shí)了解情況。

3、決定階段責(zé)任：縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)同級(jí)民政部門(mén)提出的支付申請(qǐng)，將孤兒基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒或其監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶。

4、事后管理責(zé)任：縣級(jí)人民政府民政部門(mén)要與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議登記并留存相關(guān)檔案。

5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的孤兒基本生活費(fèi)不予受理的；

2、未說(shuō)明不受理的理由的；

3、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

社會(huì)救助股