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索引號: 11341823003291288H/202403-00005 組配分類: 政府公報
發(fā)布機構(gòu): 青陽縣人民政府辦公室 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 青陽縣人民政府公報2024年第1號(總第47期) 文號:
成文日期: 發(fā)布日期: 2024-03-04
廢止日期: 有效性: 有效
青陽縣人民政府公報2024年第1號(總第47期)
發(fā)布時間:2024-03-04 11:23 來源:青陽縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

青陽縣人民政府公報2024年第1號

(總第47期)

 

 

 

縣政府文件

青陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)《青陽縣人民政府重大事項決策工作規(guī)則》的通知

 

縣政府辦文件

青陽縣人民政府辦公室關(guān)于下達2024年度森林采伐限額的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

青陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)《青陽縣人民政府

重大事項決策工作規(guī)則》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門、各直屬機構(gòu),駐青各單位,縣建投集團、鄉(xiāng)投集團:

《青陽縣人民政府重大事項決策工作規(guī)則》已經(jīng)2024年1月8日縣政府第46次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際遵照執(zhí)行。

 

 

 

                             2024年2月21日    


青陽縣人民政府重大事項決策工作規(guī)則

 

第一章    

第一條  為進一步規(guī)范縣政府重大事項決策行為,嚴格決策程序,規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)險,保證縣政府決策依法、科學(xué)、民主,不斷提升政府決策的制度化、規(guī)范化和程序化水平,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈青陽“四重一大”事項集體決策制度規(guī)定〉》(發(fā)〔201125號),結(jié)合縣政府工作實際,制定本規(guī)則。

  本規(guī)重大事項包括:

(一)重要政策和制度的制定、修改和廢除,重大改革方案和改革措施的制定;

(二)經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整;

(三)各類發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)及重點地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制和調(diào)整;

)土地和礦業(yè)權(quán)出讓;

)重大國有資產(chǎn)的處置;

)重大公共資源交易;

縣本級政府投資、參與投資,資金總額在500萬元以上(含)的工程項目建設(shè)及其他重大項目

縣級財政500萬元以上(含)資金的調(diào)配使用安排;

)給予企業(yè)和個人大額度獎勵或補助;

(十)決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項;

(十其他需要由縣政府集體研究的重大決策事項。

第三條  縣政府討論決策重大事項,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示精神,遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、科學(xué)決策、依法決策分層決策原則。

 

第二章  決策程序

第四條  縣政府討論決策重大事項,一般通過召開縣政府常務(wù)會議或縣政府黨組會議集體決策,必要時可以召開縣政府全體會議討論決定;涉及的規(guī)劃、土地(礦產(chǎn))、岸線資源等專門問題,經(jīng)縣政府主要負責(zé)人同意,可召開專題會議研究決定。如遇重大突發(fā)事件或者緊急情況,來不及召開會議決策的,經(jīng)匯報縣政府縣長同意后,可先作出應(yīng)急安排,事后承辦單位主要負責(zé)同志應(yīng)當(dāng)在縣政府相關(guān)會議上說明決策情況。

第五條  擬提請縣政府討論決策重大事項,事先必須深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,進行合法性、合規(guī)性審查,內(nèi)容涉及多個部門的,主辦部門應(yīng)當(dāng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作;對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)咨詢、專家論證;對可能產(chǎn)生社會風(fēng)險的事項應(yīng)該進行社會風(fēng)險評估;對關(guān)系人民群眾切身利益的事項應(yīng)當(dāng)實行座談、聽證或網(wǎng)上征求意見。

第六條  提請縣政府討論決策的重大事項,應(yīng)當(dāng)進行充分的醞釀,由決策承辦單位集體研究討論后以書面形式向縣政府提出,應(yīng)當(dāng)提交決策事項情況報告、事項方案或說明及征求意見、專家論證、聽證會、風(fēng)險評估、合法性合規(guī)性審查等相關(guān)資料。

  提請縣政府討論決策的重大事項,按照下列規(guī)定進行研究論證后,報請縣政府決定是否啟動決策程序:

(一)縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出決策事項建議的,交有關(guān)單位研究論證;

(二)縣政府所屬部門或者下一級人民政府提出決策事項建議的,應(yīng)當(dāng)論證擬解決的主要問題、建議理由和依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等;

(三)人大代表、政協(xié)委員等通過建議、提案等方式提出決策事項建議,以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項建議的,交有關(guān)單位研究論證。

第八條  縣政府討論決策重大事項,除會議組成人員外,承辦單位以及決策執(zhí)行所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣政府所屬部門主要負責(zé)人、縣司法局負責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議。可以邀請人大代表、政協(xié)委員、參與決策方案論證的縣政府法律顧問、風(fēng)險評估機構(gòu)負責(zé)人列席會議,也可以根據(jù)需要邀請與決策事項相關(guān)的基層群眾組織、行業(yè)組織代表及專業(yè)人士等列席會議;重大民生決策中涉及群眾切身利益的事項,可以邀請群眾代表旁聽

第九條  承辦單位匯報決策方案,重點說明方案的主要內(nèi)容、法律政策依據(jù)及其擬定情況,會議列席人員可以提出意見。會議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,對決策方案明確表態(tài);主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)末位發(fā)言,綜合各方意見,可以作出同意、不同意、修改、暫緩、再次討論的決定。對會議討論情況和會議決定應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。

  500萬元以上(含)至1000萬元的政策性投資項目、政府直接投資或配套項目,經(jīng)發(fā)改委會同項目建設(shè)主管部門提請分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由縣政府常務(wù)會議研究決定;1000萬以上(含)至5000萬的由縣政府常務(wù)會議研究決定,報縣委常委會備案;5000萬元以上(含)的,由縣政府研究后報縣委常委會審定。

縣財政500萬元以上(含)至5000萬元的預(yù)算追加報縣政府常務(wù)會議研究審定;縣財政5000萬元以上(含)的預(yù)算追加,經(jīng)縣政府研究后報縣委常委會會議審定。財政預(yù)(決)算方案及預(yù)算追加經(jīng)上述會議審定后,依法應(yīng)報縣人大常委會審議批準(zhǔn)。

縣屬國有企業(yè)500萬元以上(含)至3000萬元的投資計劃,由縣國資委審定;3000萬元以上(含)1的,經(jīng)縣國資委審核后,由縣政府常務(wù)會議研究決定;1以上(含)的,由縣政府研究后報縣委常委會審定。

重大事項決策依法需要報上級人民政府批準(zhǔn)、縣委同意或者依法應(yīng)當(dāng)提請縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審議決定的,縣政府提出決策意見后,按程序報上級人民政府批準(zhǔn)、縣委同意或者依法提請縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審議決定。

 

第三章  決策執(zhí)行與保障

第十一條  經(jīng)縣政府討論決策的重大事項,由縣政府班子成員或縣政府黨組成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由縣長明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)全力支持配合。

第十  縣政府通過跟蹤調(diào)查、考核等措施對重大行政決策的執(zhí)行情況進行督促檢查。決策執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),全面及時、正確地貫徹執(zhí)行重大行政決策??h政府重大行政決策依法接受縣人民代表大會及其常務(wù)委員會、上級行政機關(guān)的監(jiān)督。依法接受審計監(jiān)督。

第十  縣政府通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,定期對重大行政決策實施情況進行評價,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題,適時調(diào)整和完善決策。

監(jiān)督機關(guān)、決策執(zhí)行機關(guān)及公民、法人或者其他組織認為重大行政決策及執(zhí)行有不適當(dāng)?shù)模梢韵蚩h政府提出。縣政府應(yīng)當(dāng)認真研究,并根據(jù)實際情況作出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策的決定。

第十四條  縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議或者專題會議應(yīng)當(dāng)如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)予載明,做到有據(jù)可查。決策相關(guān)部門及其工作人員要遵守工作紀(jì)律,嚴守相關(guān)保密規(guī)定。

第十五條  縣政府對重大事項決策及執(zhí)行情況,除依法依規(guī)保密或者不宜公開的,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,主動接受監(jiān)督。

第十  加大責(zé)任追究力度,負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員超越法定權(quán)限、違反法定程序,或者在決策或決策執(zhí)行中失職、瀆職,造成重大損失、惡劣影響的,以及承辦單位負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員弄虛作假,造成決策失誤的,依照有關(guān)規(guī)定,依法給予相關(guān)責(zé)任人處分。

 

第四章    

十七  規(guī)則由縣政府辦負責(zé)解釋,發(fā)之日起施行凡黨和國家法律、法規(guī)、政策及上級另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

 

 

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣監(jiān)察委,

縣法院、檢察院,縣人武部。

青陽縣人民政府辦公室關(guān)于下達2024年度

森林采伐限額的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):

根據(jù)《安徽省林業(yè)局關(guān)于下達“十四五”期間年森林采伐限額的通知》(林資〔2021〕70號)文件精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)2024年森林采伐限額有關(guān)事項通知如下:

一、充分認識采伐限額管理的重要意義

森林采伐限額制度是《中華人民共和國森林法》確立的一項重要法律制度。嚴格執(zhí)行采伐限額,是法律賦予各級人民政府及其林業(yè)主管部門的一項重要職責(zé),對于保護森林資源、加快推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。各地各單位要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路,深化新一輪林長制改革,科學(xué)經(jīng)營利用森林資源,著力提升森林質(zhì)量,確保森林資源繼續(xù)穩(wěn)定增長。

二、嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度

本次下達的采伐限額是各森林經(jīng)營單位采伐林地上胸徑5米(含5厘米)以上林木蓄積的最大限量,必須嚴格執(zhí)行,不得突破。根據(jù)森林資源保護和科學(xué)經(jīng)營實際需要,撫育采伐、低產(chǎn)低效林改造分項限額不足的,可調(diào)整使用主伐和更新采伐限額。

采伐經(jīng)依法批準(zhǔn)占用林地上的林木,不納入采伐限額管理。各單位要根據(jù)林農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營需要,做好全年任務(wù)統(tǒng)籌分解落實工作。

國有林場、園藝場采伐限額依據(jù)省林業(yè)局林資〔2021〕70號文件附表數(shù)額,分項全部下達。

三、規(guī)范使用不可預(yù)見性采伐限額

公益林、林業(yè)重點工程項目、自然災(zāi)害、森林病蟲害或林木生長影響公路、鐵路、電力線路、油氣管道等特殊情況下需要采伐林木的,由林業(yè)局在縣政府預(yù)留的分項采伐限額中安排,其使用程序為:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府函告縣林業(yè)局,縣政府授權(quán)縣林業(yè)局在預(yù)留采伐限額中安排,年一并納入年度總限額補充下達。

四、嚴格執(zhí)行憑證采伐林木制度

采伐林木須持有《林木采伐許可證》,集體(個人)采伐以林權(quán)人依法持有的《林權(quán)證》或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的林權(quán)證明為第一憑據(jù)申請辦理《林木采伐許可證》,并按照《林木采伐許可證》的采伐地點、四至范圍、面積、蓄積、樹種、采伐方式、期限等要求施工作業(yè)。凡林木權(quán)屬不清或存有爭議的,采伐申請人與林權(quán)登記人不相符的,縣林業(yè)主管部門均不得受理申請采伐和核發(fā)采伐證。

五、加強重點區(qū)域森林資源的保護利用

繼續(xù)全面停止天然林商業(yè)性采伐,嚴格控制天然林皆伐改造,不得將天然林改造為人工林。加強國家級公益林撫育和更新采伐、低質(zhì)低效林改造管理,不得擅自將公益林改變?yōu)樯唐妨?。嚴格?zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程和政策要求,合理確定采伐對象、采伐方式和采伐強度,科學(xué)實施森林撫育和低產(chǎn)低效林改造,加快森林正向演替,逐步提升天然林和公益林生態(tài)功能。

鐵路、國省道、高速公路、旅游干線兩側(cè)可視范圍和牛橋水庫等飲用水水源匯水區(qū)內(nèi)人工起源商品林中的成熟林,以行政村為單位,在成熟林總面積15%的范圍內(nèi)申請實施年度皆伐計劃;申請皆伐的單個小班面積原則上不超過2公頃;2個相鄰小班皆伐間隔期不低于3年;以行政村為單位實行采造掛鉤、伐育同步機制,確保采伐跡地及時更新造林,上年度采伐跡地未更新的面積,在下個年度扣減相應(yīng)的采伐面積;采伐作業(yè)時禁止挖山修路,采伐跡地更新作業(yè)時禁止煉山、全墾整地造林;皆伐和需要修建集材道山場,應(yīng)當(dāng)落實水土保持措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要切實加強對森林采伐執(zhí)行情況的監(jiān)管,并于2025年1月20日前將2024年度執(zhí)行森林采伐限額和林木采伐情況書面報送至縣林業(yè)局。

 

附件:青陽縣2024年度森林采伐限額下達一覽表

 

青陽縣人民政府辦公室  

2024年1月12    


附件:

青陽縣2024年度森林采伐限額下達一覽表

 

單位:立方米

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

采伐限額

備注

小計

主伐

撫育采伐

合計

90300

69500

20800

 

陵陽

24000

21000

3000

 

楊田

6500

4000

2500

 

蓉城

8500

6000

2500

 

新河

8500

6000

2500

 

木鎮(zhèn)

5500

4000

1500

 

丁橋

8000

6500

1500

 

酉華

3300

2500

800

 

喬木

8500

6500

2000

 

朱備

9000

6000

3000

 

廟前

6000

5000

1000

 

杜村

2500

2000

500

 

 

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