今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,聚力擔(dān)當(dāng)實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,營(yíng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,深化依法行政
酉華鎮(zhèn)始終保持全面依法治鎮(zhèn)的政治定力,系統(tǒng)全面跟進(jìn)落實(shí)中央和省、市、縣委相關(guān)法治部署,不折不扣推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,認(rèn)真開(kāi)展依法行政相關(guān)法律法規(guī)、政策文件學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展《民法典》、憲法等相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí),將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程,推動(dòng)依法行政工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化開(kāi)展。
二、堅(jiān)持履職盡責(zé),推進(jìn)法治建設(shè)
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為全鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,積極落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)法治建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)新陂發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)責(zé)任職責(zé),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,并適時(shí)召開(kāi)各類專題會(huì)議,研判解決全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)相關(guān)問(wèn)題,確保了全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí);并帶頭遵紀(jì)守法,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工規(guī)范依法行政行為,強(qiáng)化法治思維,在全鎮(zhèn)形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系,并定期召開(kāi)會(huì)議,不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村“兩委”干部學(xué)法制度。
(三)守好自律底線,做好表率作用。我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好班子和干部群眾的表率,自覺(jué)抵制貪圖享樂(lè)、講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);能堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
三、取得成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。我鎮(zhèn)堅(jiān)定正確政治方向,把法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入酉華發(fā)展的全局,根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)具體工作,設(shè)法治政府建設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名,具體負(fù)責(zé)日常工作,保障我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作體系制度運(yùn)行流暢,為更好建設(shè)法治酉華提供基礎(chǔ)平臺(tái)。
(二)落實(shí)依法行政,加強(qiáng)法治建設(shè)。一是依法履行政府職能。各職能部門分工明確,公安、民政、農(nóng)業(yè)、勞保、環(huán)保、安監(jiān)、司法等部門各司其職、各盡其能,充分發(fā)揮了專職機(jī)構(gòu)和專職法治工作人員的作用。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年開(kāi)展建筑施工、礦山、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)防汛救災(zāi)應(yīng)急處置;全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,持續(xù)強(qiáng)化森林管護(hù),確保全鎮(zhèn)全年無(wú)山火發(fā)生;加強(qiáng)土地巡查監(jiān)管,依法拆除違法建筑。二是定期開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大化解”工作。加強(qiáng)各村黨群服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),不斷加強(qiáng)“一村(居)一法律顧問(wèn)”,全年共受理并處理答復(fù)信訪件29余件,及時(shí)化解調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛108件,努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,有效化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。三是健全科學(xué)民主合法決策機(jī)制,提高決策水平。落實(shí)《酉華鎮(zhèn)重大行政決策管理辦法》,健全依法決策機(jī)制制度。實(shí)行重大行政決策公開(kāi)制度,及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議。堅(jiān)持對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。落實(shí)《酉華鎮(zhèn)法律顧問(wèn)管理制度》,鎮(zhèn)司法所聯(lián)合法律顧問(wèn)對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查。司法所所長(zhǎng)全程列席鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,所有參會(huì)人員均需發(fā)表意見(jiàn),并如實(shí)做好會(huì)議記錄。建立“一策一檔”,對(duì)重大行政決策全過(guò)程進(jìn)行記錄、留檔,并跟蹤后續(xù)執(zhí)行情況和實(shí)施效果。四是健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,保障安全穩(wěn)定。不斷完善應(yīng)急預(yù)案的制定,妥善處理各種突發(fā)事件。落實(shí)《酉華鎮(zhèn)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案》、《酉華鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案》、《酉華鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情工作應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度。五是行政權(quán)力的制約監(jiān)督科學(xué)有效。積極配合人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、司法、審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)督主體對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,主動(dòng)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)制度,利用酉華人民政府網(wǎng)站、“五彩酉華”微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)公布和推送政務(wù)信息,推動(dòng)法治政府建設(shè)。
(三)多措并舉,深化法治宣傳。一是深入基層開(kāi)展全面法律法規(guī)政策宣傳。豐富法治宣傳陣地,組織鎮(zhèn)村干部、村居法律顧問(wèn)到酉華鎮(zhèn)中心小學(xué)、各村、企業(yè)單位開(kāi)展“4·15”國(guó)家安全日、“6·26”禁毒日、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”國(guó)家憲法宣傳周、《中華人民共和國(guó)民法典》等法治宣傳教育活動(dòng)100多場(chǎng)。開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng),在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料5000多份,接受群眾咨詢2000多人次。開(kāi)辟宣傳專欄,要求各村以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。二是開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企。為優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,我鎮(zhèn)結(jié)合“新春訪萬(wàn)企,助力解難題”行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面摸排走訪,了解企業(yè)所需,特別是法律方面問(wèn)題,同時(shí)對(duì)沒(méi)有法律顧問(wèn)的企業(yè)統(tǒng)一對(duì)接相關(guān)律師事務(wù)所進(jìn)行一對(duì)一“法律體檢”。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。制定了《酉華鎮(zhèn)法律顧問(wèn)管理制度》,從工作原則、法律顧問(wèn)職責(zé)與義務(wù)、考核辦法等方面,全面完善我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)管理制度。進(jìn)行法律顧問(wèn)備案審查,并采取一年一聘的方式,簽訂聘用合同,明確權(quán)利義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)工作履職的督促,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法治宣傳第一線的作用。
四、存在問(wèn)題
一是少數(shù)干部職工法治意識(shí)不強(qiáng)。
二是依法行政機(jī)制不夠系統(tǒng)完善。
三是法治宣傳教育開(kāi)展不平衡等問(wèn)題。
五、下一步打算
一是進(jìn)一步健全完善政府規(guī)范性文件審核和重大決策相關(guān)機(jī)制,減低法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行規(guī)范化管理,推行重大行政決策聽(tīng)證制度。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做到公正文明執(zhí)法。深入開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村干部職工進(jìn)行《憲法》《民法典》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),牢固樹立法治思維和法治理念;組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工積極參與行政執(zhí)法考試培訓(xùn),提升機(jī)關(guān)干部依法行政能力。
三是加強(qiáng)法治教育宣傳,營(yíng)造濃厚法治氛圍。充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電子顯示屏、派發(fā)宣傳資料、鎮(zhèn)網(wǎng)站和公眾號(hào)等媒介加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳;結(jié)合村情民意,開(kāi)展以憲法、民法典為核心的法治宣傳講座和宣傳活動(dòng),面向鎮(zhèn)域群眾認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)咨詢和解答工作,不斷推進(jìn)普法工作,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)域群眾的法律素質(zhì)和對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度、知曉率,為建設(shè)“五彩酉華”提供有力的法治保障。
中共青陽(yáng)縣酉華鎮(zhèn)委員會(huì)
青陽(yáng)縣酉華鎮(zhèn)人民政府
2024年2月18日