關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知
各縣區(qū)、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)安委會辦 公室,市安委會有關(guān)成員單位:
汛期以來,全國暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),對 安全生產(chǎn)影響加大,全省接連發(fā)生多起房屋和廠房倒塌、道路交 通、礦山冒頂、商鋪火災(zāi)等事故,我市部分地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨, 安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。近日,習(xí)近平總書記作出重要指示,要 求全力應(yīng)對災(zāi)情,做好防汛抗旱搶險救災(zāi)各項工作,切實(shí)保障人 民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。市委市政府召開全市防汛 工作視頻調(diào)度會議,要求突出以防為主落實(shí)各項措施,全力以赴 打好防汛安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛抗旱的 重要指示批示精神,落實(shí)省委、省政府和市委、市政府部署要求, 加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民 生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感
據(jù)氣象部門預(yù)報,6 月 30 日前我市多強(qiáng)降雨過程,部分地 區(qū)大雨、暴雨,并伴有短時強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對流性天氣。 各地各部門要高度重視強(qiáng)災(zāi)害天氣對安全生產(chǎn)工作帶來的不利 影響,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛抗旱的重 要指示批示精神,嚴(yán)格落 實(shí)省委、省政府和市委、市政府部署 要求,把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置,切實(shí)強(qiáng)化政治自 覺和責(zé)任自覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以敢于斗爭、敢 于碰硬的工作作風(fēng),對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查、再推動、 再落實(shí),著力查缺補(bǔ)漏,消除盲區(qū)、堵塞漏洞,采取有力措施堅 決消除重大事故隱患、有效管控重大安全風(fēng)險,切實(shí)把“ 時時放 心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,確保人民 群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
二、堅持舉一反三,做好省督察反饋問題整改
省安全生產(chǎn)第一督察組督察工作已于 6 月 21 日結(jié)束,各地 各部門要進(jìn)一步提高政治站位,不斷增強(qiáng)省督察組反饋問題整改 工作的危機(jī)感和緊迫感。要認(rèn)真梳理省督察組反饋的問題和建 議,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、有效的措施 ,主動整改、立即整改、堅決整 改。對已整改到位的問題,要鞏固提升;一時難以整改到位的問 題,要制定整改方案,明確整改時限和責(zé)任人,加快進(jìn)度推進(jìn)整 改;未發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三、 自查梳理。同時要全力以赴做 好督察問題整改“ 回頭看”攻堅清零行動,防止督察反饋問題死 灰復(fù)燃,確保有效整改、全面清零,全力提升督察成效。針對整 改落實(shí)不到位的地區(qū)和部門,市安委辦將進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)肅處 理。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深入排查整治汛期安全隱患
各地各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,組織開展汛 期安全檢查和隱患排查治理行動,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任, 全面、深入、細(xì)致地開展排查,做好隱患整治、除險加固、治理 消除工作。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要及時掛牌督辦,確保整改 到位;對一時不能治理消除的, 要采取有力措施強(qiáng)化安全防控。 礦山,要深入開展汛期礦山、尾礦庫隱患排查,督促礦山企業(yè)加 強(qiáng)風(fēng)險辨識評估、隱患自查自改、應(yīng)急救援演練等工作,加強(qiáng)地 下礦山地面防洪、井下探放水等各項安全管理措施,深入整治露 天礦山高陡邊坡和山體滑坡安全隱患,做好尾礦庫排洪設(shè)施、干 灘、壩體等重點(diǎn)部位監(jiān)測預(yù)警,對存在潰壩、潰堤危險的,要立 即采取除險加固或采取泄載等措施。危險化學(xué)品,要深入開展易 燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線等帶“病”運(yùn)行排查整治, 強(qiáng)化異常工況風(fēng)險管控,落實(shí)好防雷、防靜電、防汛等各項安全 措施,做好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施運(yùn)營維護(hù)。要加強(qiáng) ?;穬Υ姘踩芾?,對遇水反應(yīng)危化品倉庫、劇毒化學(xué)品倉庫 進(jìn)行全面檢查,防止遇濕后發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故。房屋 建筑,要針對前期持續(xù)大范圍降雨地區(qū)和多雨地區(qū),對老舊小區(qū)、 工廠棚房、切坡建房等重點(diǎn)房屋開展全覆蓋排查,及時按照技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修繕、加固或拆除。要加強(qiáng)建筑工地深基坑、管溝(槽)、 邊坡、支護(hù)、塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等重點(diǎn)部位安全 管理,對受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、廠房 提前采取相關(guān)防護(hù)措施。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,要按規(guī)定 立即停止室外高空作業(yè),特別要落實(shí)對塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng) 防滑相關(guān)措施。交通運(yùn)輸,要深化公路風(fēng)險隱患大排查大整治工
作,對轄區(qū)公路軟基、高填方、臨水臨崖路段及橋梁、隧道重點(diǎn) 部位全面開展風(fēng)險隱患排查,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險區(qū)的巡 查,強(qiáng)化對涉險路段預(yù)警監(jiān)測。要做好強(qiáng)降雨、高溫、雷電等惡 劣天氣出行預(yù)警提示,做好暑期水上熱門航線安全檢查,嚴(yán)厲打 擊違規(guī)載客、違規(guī)駕駛、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。工貿(mào), 要加強(qiáng)屋面防雨、廠區(qū)排水工作,重點(diǎn)排查各類工作場所、隱蔽 工程、坑槽溝池,液氨罐、圍擋等外部安全環(huán)境,嚴(yán)防爆炸、毒 害氣體泄漏和料倉、廠房、墻體等坍塌、掩埋 ,以及內(nèi)澇、淹沒、 雷擊、觸電等事故。市政工程,要加強(qiáng)橋梁、管網(wǎng)、管涵、窨井 蓋等安全檢查,及時消除戶外廣告牌、高大喬木安全隱患,嚴(yán)防 大風(fēng)降水天氣造成廣告牌墜落、樹木傾倒致人傷亡等事故。要加 大燃?xì)夤艿?、液化石油氣儲存站、灌裝站、供應(yīng)站等設(shè)施安全隱 患排查力度,及時消除事故隱患。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際, 采取針對性措施做好其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范,堅決遏制各類事故 發(fā)生。
四、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,做好超前防范和應(yīng)急準(zhǔn)備
各地區(qū)各部門要密切關(guān)注水情、雨情、汛情,加強(qiáng)氣象實(shí)時 監(jiān)測和短臨預(yù)警,充分利用微博、微信、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信平 臺等及時發(fā)布預(yù)警信息,確保險情、災(zāi)害信息第一時間通知到有 關(guān)部門、企業(yè)和人員。要建立多部門會商研判機(jī)制,及時共享信 息、同步應(yīng)急聯(lián)動,科學(xué)分析災(zāi)害性天氣發(fā)展形勢, 深入排查、 辨識、評估可能帶來的安全風(fēng)險和危害因素,提前采取針對性管 控措施,遇有重大險情,要及時將全部人員撤出危險區(qū)域。要立 足極端情形,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,開展汛期安全演練,做好汛期 救援力量、物資、裝備、資金的充分準(zhǔn)備,進(jìn)一步加強(qiáng)力量統(tǒng)籌
和重點(diǎn)部位力量預(yù)置,確保發(fā)生事故快速響應(yīng)、有序處置。要結(jié) 合“安全生產(chǎn)月”活動 ,用好“案例教育法”,多渠道、廣覆蓋 開展汛期安全宣傳和應(yīng)急科普,指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng) 對, 切實(shí)提升群眾安全意識和自救能力。
五、加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急響應(yīng)與事故處置
各地各有關(guān)部門要時刻保持應(yīng)急狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值 班值守、關(guān)鍵崗位 24 小時值班制度和信息報告制度,及時有效 應(yīng)對處置各類緊急情況。要建立統(tǒng)一指揮工作機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響 應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動,發(fā)生事故災(zāi)害, 第一時間組織發(fā)動應(yīng)急、公安、 住建、衛(wèi)健、消防等部門和社會力量參與救援,迅速調(diào)集救援裝 備物資,確保最快速度搜救失聯(lián)人員、最大限度救治受傷人員。 要堅持科學(xué)施救,發(fā)揮好專家輔助決策作用,做好救援人員安全 保障,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害事故。要嚴(yán)格輿情管控,及時發(fā)布權(quán)威 準(zhǔn)確信息回應(yīng)群眾關(guān)切, 密切關(guān)注輿情動向,對惡意散布虛假、 不實(shí)信息的,迅速處置、嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,布設(shè)圍擋、 警戒線等安全防護(hù)措施,組織警力在現(xiàn)場周邊開展值守巡邏、治 安維護(hù),嚴(yán)格管控人員進(jìn)出,有序做好現(xiàn)場除險工作。