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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各單位：

為貫徹《池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌現(xiàn)工作指引》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌付流程，強(qiáng)化財(cái)政 資金監(jiān)督管理，提高資金使用績(jī)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《青陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌現(xiàn)工作指引》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：青陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌現(xiàn)工作指引

青陽(yáng)縣財(cái)政局

                                 2024年9月5日

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附件

青陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌現(xiàn)工作指引

為規(guī)范全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌付流程，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān) 督管理，提高資金使用績(jī)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作指引。法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

一、政策范圍

縣區(qū)（管委會(huì)）出臺(tái)的具有普惠性特征的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展政策，不含招商引資、產(chǎn)業(yè)用地、人才引進(jìn)、普惠金融、 “一事一議”等政策。

二、兌付流程

（ 一）制定實(shí)施細(xì)則

產(chǎn)業(yè)政策主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，規(guī)范制定各項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則，明確產(chǎn)業(yè)政策資金申報(bào)條件、佐證資料要 求、政策實(shí)施范圍等各項(xiàng)要素。

（ 二 ）印發(fā)申報(bào)通知

根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則，各產(chǎn)業(yè)政策主管部門應(yīng)印發(fā)年度 申報(bào)通知，載明申報(bào)時(shí)間、條件、資料等各項(xiàng)要素，通過(guò)政府 門戶網(wǎng)站、電視、報(bào)刊等載體對(duì)社會(huì)發(fā)布，加強(qiáng)宣傳，提高企 業(yè)知曉度。

（ 三 ）“免申即享類”項(xiàng)目資金兌付

本工作指引所指的免申即享類項(xiàng)目是在各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策范圍 內(nèi)，無(wú)需企業(yè)主動(dòng)申報(bào)即可享受的惠企政策項(xiàng)目。

1.項(xiàng)目審核。由各產(chǎn)業(yè)政策主管部門根據(jù)政策“免申即享” 項(xiàng)目清單，收集、整理、分析、審核符合 “免申即享”項(xiàng)目對(duì)   象，錄入皖企通、惠企通平臺(tái)，導(dǎo)入安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管   理系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)、預(yù)警、核準(zhǔn)；對(duì)項(xiàng)目主體發(fā)生環(huán)保、安全重   大事故或重大影響的， 以及被列為失信被執(zhí)行人等情況開展必   要審查。審核完成后，剔除不符合政策要求的項(xiàng)目，形成擬兌   現(xiàn)項(xiàng)目清單。

2.社會(huì)公示。擬兌現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)本部門黨組（黨委）、局（委） 辦公會(huì)議集體研究審定后，通過(guò)相關(guān)載體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)  間一般不少于 5 個(gè)工作日。

3.資金撥付。公示結(jié)束后，各產(chǎn)業(yè)政策主管部門將擬兌現(xiàn) 項(xiàng)目清單和有關(guān)審核情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門按照資金 管理程序撥付資金。

（ 四 ）“評(píng)審類”項(xiàng)目資金兌付

本工作指引所指的評(píng)審類項(xiàng)目是在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)， 由企 業(yè)主動(dòng)申報(bào)，通過(guò)一系列審核、審查等程序才可享受的惠企政 策項(xiàng)目。

1.組織申報(bào)。產(chǎn)業(yè)政策主管部門根據(jù)年度印發(fā)的申報(bào)通 知，結(jié)合實(shí)施細(xì)則規(guī)定，組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。

2.項(xiàng)目初審。產(chǎn)業(yè)政策主管部門明確責(zé)任，落實(shí)專人受理 企業(yè)申報(bào)資料，并嚴(yán)格審核、審查。項(xiàng)目初審?fù)瓿珊?，形成?

審項(xiàng)目清單。

3.盡職調(diào)查。產(chǎn)業(yè)政策主管部門應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)初審 清單項(xiàng)目開展盡職調(diào)查，明確雙方責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料 的真實(shí)性、完整性逐一開展調(diào)查，確保項(xiàng)目調(diào)查全覆蓋、無(wú)遺 漏，形成盡職調(diào)查報(bào)告，根據(jù)盡職調(diào)查情況，更新項(xiàng)目清單。

4.項(xiàng)目審查。產(chǎn)業(yè)政策主管部門對(duì)盡職調(diào)查后擬兌現(xiàn)項(xiàng)目 開展審查。一是錄入皖企通、惠企通平臺(tái)，導(dǎo)入安徽財(cái)政涉企 項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)、預(yù)警、核準(zhǔn)。二是對(duì)項(xiàng)目主體發(fā) 生環(huán)保、安全重大事故或重大影響的， 以及被列為失信被執(zhí)行 人等情況開展必要性審查。

5.抽查復(fù)核。產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、紀(jì)檢等部 門，對(duì)擬兌現(xiàn)的“評(píng)審類”項(xiàng)目，抽取一定比例開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核， 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核項(xiàng)目個(gè)數(shù)比例不低于擬兌現(xiàn)項(xiàng)目總數(shù)的 20%。

6.社會(huì)公示。擬兌現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)本部門黨組（黨委）、局（委） 辦公會(huì)議集體研究審定后，通過(guò)相關(guān)載體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)  間一般不少于 5 個(gè)工作日。

7.資金撥付。公示結(jié)束后，產(chǎn)業(yè)政策主管部門將擬兌現(xiàn)政 策項(xiàng)目清單和有關(guān)審核、調(diào)查、評(píng)審情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，財(cái) 政部門按照資金管理程序撥付資金。

三、其他事項(xiàng)

1.預(yù)算管理。產(chǎn)業(yè)政策資金應(yīng)納入年度預(yù)算，堅(jiān)持先有預(yù) 算后有支出，資金總額不得超過(guò)年度預(yù)算安排。特殊情況下， 確需超年度預(yù)算安排，應(yīng)按照預(yù)算追加程序辦理。

2.資料保存。各產(chǎn)業(yè)政策主管部門應(yīng)安全、完整保存產(chǎn)業(yè) 政策項(xiàng)目申報(bào)、盡職調(diào)查、專家評(píng)審、資金兌付等相關(guān)資料， 配合有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)政策資金監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)等 各項(xiàng)工作，人員變動(dòng)做好資料交接。

3.完善流程。“免申即享”類項(xiàng)目完成資金兌付后，財(cái)政 部門在安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)加載資金文號(hào)，并推送 至安徽省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)， 由各產(chǎn)業(yè)政策主管部門完成資 金支付確認(rèn)等流程。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)。政策資金兌付后，產(chǎn)業(yè)政策主管部門應(yīng)及時(shí) 開展績(jī)效自評(píng)，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況績(jī)效評(píng)價(jià) 納入年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃，強(qiáng)化資金管理，提高資金使 用績(jī)效。

附件：1.青陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌現(xiàn)流程圖 2. 產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)注意事項(xiàng)

附件 1：青陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金兌現(xiàn)流程圖