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魯六壽代表：

您提出的關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：

一、全縣農(nóng)村供水工程基本情況

通過近幾年城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸和小型自流飲水工程改造提升，截至目前，全縣共有集中式供水工程共199處，其中千噸萬人以上規(guī)模水廠11處，覆蓋人口14.728萬人；千人以上集中式供水工程4處，覆蓋人口0.7316萬人；小型集中式供水工程184處，覆蓋人口4.79萬人；自備井、引山泉式分散式供水人口2.93萬人；農(nóng)村集中式供水率達(dá)87.4%，城鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)覆蓋率為63.5%，城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)覆蓋農(nóng)村比例60.4%。為保障廣大農(nóng)村居民安全飲用水取得了一定成效。

由于我縣地處皖南山區(qū)，人口居住分散，地勢高低不一，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠規(guī)模限制及群眾觀念影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠難以全面覆蓋。小型集中式供水工程大多在山溝、溪流截流取水，受自然氣候環(huán)境影響很大，遇干旱或特旱，供水穩(wěn)定性、可靠性不高，且現(xiàn)有小型集中式供水工程的凈化工藝簡易，由所在行政村或村民組集體管理，管理粗放。部分工程不能滿足群眾日益增長供水需求。

二、工作開展情況

針對您提出的建議，在農(nóng)村居民飲用水升級改造方面，我局做了以下方面工作：

一、落實飲水監(jiān)管責(zé)任。一是建立健全長效管理機(jī)制，2019年，我縣印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制建設(shè)實施方案》的通知，全面建立了責(zé)任明確、分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，落實了農(nóng)村供水管理相關(guān)部門責(zé)任。二是落實“三個責(zé)任”，建立完善“三項制度”，我縣全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模水廠和小型集中式供水工程“三個責(zé)任人”（縣農(nóng)村飲水安全主體責(zé)任人、縣農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全主體責(zé)任人），并通過公示牌、政府網(wǎng)站等媒介公布“三個責(zé)任人”聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督，完善了縣級農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)、管理辦法和管理經(jīng)費(fèi)“三項制度”。

二、建立水質(zhì)檢測體系。一是建立了水質(zhì)三級監(jiān)測體系【即供水單位日檢、縣級水質(zhì)檢測中心巡檢（委托第三方檢測）、衛(wèi)健部門監(jiān)測】，全縣規(guī)模水廠每個月檢測出廠水和末梢水各一次；規(guī)模以下供水工程按月抽檢，一年度覆蓋所有供水工程，確保全縣居民都能喝上放心的自來水。二是劃定水源保護(hù)區(qū)域。全縣11處規(guī)模水廠和4處千人工程已全部劃定水源保護(hù)區(qū)域，均落實了管理責(zé)任、責(zé)任人，定期巡查檢測，并在取水口安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，全天候?qū)崟r監(jiān)測監(jiān)控，及時準(zhǔn)確掌握水源水質(zhì)動態(tài)變化。

三、水源區(qū)保護(hù)及整治。在水源地一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)邊界處附近考慮實際地形地貌等因素建設(shè)隔離防護(hù)工程，根據(jù)實際需要，設(shè)立宣傳教育標(biāo)志牌。結(jié)合農(nóng)村污水處理工程的改造和建設(shè)實施，加快采取控源截污，優(yōu)化入河排污口布局。針對全縣集中式飲用水源地和應(yīng)急備用水源地，需逐步落實水質(zhì)在線監(jiān)測，強(qiáng)化水源應(yīng)急監(jiān)測。目前全縣11處規(guī)模水廠和4處千人工程已全部劃定水源保護(hù)區(qū)域，均落實了管理責(zé)任、責(zé)任人，定期巡查檢測，并在取水口安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，全天候?qū)崟r監(jiān)測監(jiān)控，及時準(zhǔn)確掌握水質(zhì)動態(tài)變化。

三、下步工作謀劃

一是統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。保障群眾飲水安全是重大政治任務(wù)，也是民生工程、發(fā)展工程，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣從2021年底謀劃實施城鄉(xiāng)供水一體化項目，目前，已委托編制單位，對全縣農(nóng)村供水進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，編制了《青陽縣城鄉(xiāng)供水一體化專項規(guī)劃》。立足于最不利的水源條件，建設(shè)水源工程，充分調(diào)度水源，優(yōu)化水資源配置。按照“全縣統(tǒng)籌、分區(qū)分片、適度聯(lián)網(wǎng)、分步實施”的發(fā)展思路，優(yōu)化規(guī)?；┧こ滩季?；堅持“以大帶小、能并則并、能聯(lián)則聯(lián)”的原則，依托規(guī)?；┧こ?，通過加壓等方式，逐步兼并整合部分小型集中式供水工程，實現(xiàn)規(guī)?；┧こ搪?lián)網(wǎng)并網(wǎng)。

二是提升小型集中供水達(dá)標(biāo)化。對地勢較高偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口居住分散地區(qū)等不具備聯(lián)網(wǎng)條件的小型集中供水工程，根據(jù)水源條件、用水需求等進(jìn)行改造提升。針對近些年來，極端天氣的頻繁出現(xiàn)，小型集中式供水工程水源單一且不穩(wěn)定的情況，應(yīng)采取多水源調(diào)度，打抗旱井或新建山塘水庫為主水源，提高供水保證率。

三是建立管理專業(yè)、運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制。明晰供水工程產(chǎn)權(quán)。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，進(jìn)一步明晰所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展屬地內(nèi)規(guī)模水廠評估收購工作，其中丁橋鎮(zhèn)自來水廠、陵陽鎮(zhèn)自來水廠、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)自來水廠已初步達(dá)成收購意向。我縣申請的城鄉(xiāng)供水一體化政府專項債已經(jīng)獲批發(fā)行，目前五溪新水廠項目正在施工中，預(yù)計年底前可完工投產(chǎn)，木鎮(zhèn)新建水廠項目已開展前期準(zhǔn)備工作。建立統(tǒng)一的全縣城鎮(zhèn)供水建設(shè)營運(yùn)公司，推行城鎮(zhèn)供水工程專業(yè)化運(yùn)營，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水工程規(guī)范化管理，強(qiáng)化城鎮(zhèn)供水設(shè)施保護(hù)，規(guī)范農(nóng)村供水價格管理，開展水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測。小型集中供水工程由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。

四是加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測。繼續(xù)加強(qiáng)對水環(huán)境的綜合整治，加大執(zhí)法力度，切實保護(hù)好水環(huán)境，提高水質(zhì)。保護(hù)工作與治理工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染治理相結(jié)合，與河道整治工作相結(jié)合，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，提高入網(wǎng)率。加強(qiáng)供水單位運(yùn)行管理，對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常運(yùn)營維護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)測，持續(xù)加大水質(zhì)檢測的力度，定期通過有關(guān)媒體向社會公布，接受群眾監(jiān)督。使居民真正飲上“放心水”。

感謝您對水利工作的關(guān)心和支持！

聯(lián)系單位及電話：青陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局      章青梅：0566-5021297

青陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局

2024年4月25日