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2021年6月2日上午9時許，安徽省青陽縣榮華爐料有限公司2名機修工對2號窯圓盤卸灰機下的減速器進行更換作業(yè)時發(fā)生一起事故，死亡2人。該兩名死者在原有疾病基礎(chǔ)上因企業(yè)管理不到位員工長時間疲勞作業(yè)等因素刺激而導(dǎo)致突發(fā)疾病死亡。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》（安委辦〔2021〕4號）和《安徽省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》（皖安辦〔2021〕64號）規(guī)定，青陽縣榮華爐料有限公司“2021·6·2”生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估工作組（以下簡稱“評估組”）對事故整改措施落實情況進行了評估。

一、評估工作組織及開展情況

2022年 04月14日，縣安委會辦公室成立評估組，由縣應(yīng)急管理局副局長任組長，縣應(yīng)急管理局、酉華鎮(zhèn)人民政府有關(guān)工作人員為成員，并邀請1名行業(yè)專家參加。評估組依據(jù)市政府批復(fù)的《青陽縣榮華爐料有限公司“2021·6·2”事故調(diào)查報告》，對照梳理出的評估清單，在酉華鎮(zhèn)政府、青陽縣應(yīng)急管理局開展自評的基礎(chǔ)上，通過聽取匯報、調(diào)閱事故檔案、核查事故有關(guān)責任人檔案、查閱整改措施臺賬資料、現(xiàn)場檢查等方式，開展評估工作。

二、事故責任追究處理落實情況

對安徽省青陽縣榮華爐料有限公司處人民幣叁拾柒萬元整（￥370000.00）罰款的行政處罰。罰款已繳納到位。

三、事故防范和整改措施落實情況

安徽省青陽縣榮華爐料有限公司認真落實事故防范整改措施。一是落實全員安全生產(chǎn)責任制。公司與各部門負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》，各班組長簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，員工簽訂了安全生產(chǎn)承諾書；制定了《安徽省青陽縣榮華爐料有限公司安全生產(chǎn)管理考核細則》，并開展季度考核。二是全面辨識安全風險識別。制定了《安徽省青陽縣榮華爐料有限公司危險源辨識、風險評價和風險控制管理辦法》，建立了危險源辨識與風險評價清單，對安全風險進行分級分類管理，修訂了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。三是全面排查治理隱患。修訂完善了《安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度》，并按要求開展了國慶、假期安全檢查表、班組檢查、交接班、隱患排查。四是加大安全投入。2021年6月-2022年4月安全投入214573.50元，購置應(yīng)急物資、有毒氣體報警裝置、窯頂窯底護欄、個人防護用品、員工體檢、視頻監(jiān)控，并脫硫設(shè)備進行升級改造，同時對各重點崗位、重點設(shè)備張貼安全警示標志和告知牌。五是針對崗位進行工作班制的調(diào)整，堅決取消不合理的勞動組織和作息制度、勞動強度過大、過度精神或心理緊張，勞動時個別器官或系統(tǒng)過度緊張、長時間不良體位、勞動工具不合理等情況的發(fā)生，及時對員工進行體檢，針對原有特殊疾病人員進行及時調(diào)崗和監(jiān)護工作。六是強化安全教育與培訓(xùn)。嚴格按照要求，對主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及時安排培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)并在取得安全合格證時方可準許上崗；每年年初對老員工進行不低于12個學時的培訓(xùn)并考核，考核合格人員方可上崗作業(yè)；對新進員工進行三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不低于24個學時，并考核合格。

四、評估意見

經(jīng)綜合評估后認為，事故責任企業(yè)安徽省青陽縣榮華爐料有限公司能夠深刻吸取事故教訓(xùn)，認真落實責任追究建議，按照事故防范和整改措施組織開展整改，事故責任追究與防范整改取得了良好成效。為深化防范措施，有效防范和減少同類事故的發(fā)生，提出如下意見：

安徽省青陽縣榮華爐料有限公司要全面落實國務(wù)院安委辦關(guān)于建立企業(yè)全員安全責任制和建立健全安全風險六項機制的要求，深入開展安全生產(chǎn)三年行動，加強公司領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度的落實，積極開展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要切實加強安全管理和安全教育培訓(xùn)，建立花名冊及安全培訓(xùn)檔案。要認真吸取事故教訓(xùn)，對員工開展針對性的事故警示教育，將安全操作規(guī)程納入員工安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，讓員工熟悉自身的崗位職責和相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責，杜絕“三違”行為釀成事故。要持續(xù)提升事故防范措施落實效果，時刻保持防范和整改工作不斷、力度不減，嚴防思想松懈、類似安全事故再次發(fā)生。