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2024年，我委法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣依法治市辦的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實各級法治建設工作會議精神，為我縣社會穩(wěn)定大局營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我委2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年度主要工作舉措和成效

（一）  全面落實黨組中心組學法制度

根據下發(fā)的法治建設工作要點，明確開展黨組織學習時將習近平法治思想作為重點學習內容；習近平法治思想納入了我委黨組中心組學習計劃。

（二）  全面落實法律顧問制度

我委嚴格落實法律顧問制度，通過落實法律顧問制度，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治意識得到進一步加強，依法行政水平得到進一步提升，依法辦事、履職能力得到進一步提高，法制環(huán)境持續(xù)向好。

（三）  法治政府建設創(chuàng)建持續(xù)深入

根據市衛(wèi)健委的要求，結合我縣衛(wèi)生健康實際，推進衛(wèi)健系統(tǒng)落實依法決策、合法性審核、法律顧問制度、規(guī)范性文件審核、法治宣傳等相關工作。加強各個醫(yī)療機構依法管理，加強普法宣傳等方面。

（四）  領導干部學法用法成效明顯

嚴格落實衛(wèi)健系統(tǒng)法治宣傳教育“八五（2021－2025年）”規(guī)劃，委領導班子帶頭學法，并組織分管科室、醫(yī)療機構進一步增強普法工作的針對性和實效性，著力抓好“八五”普法規(guī)劃中期檢查評估，努力使尊法學法守法用法在衛(wèi)生健康系統(tǒng)蔚然成風。

（五）  “行政規(guī)范性文件”清理工作

我委今年以來無規(guī)范性文件需要審核，無需備案、無需清理。

（六）  依法行政水平持續(xù)提升

一是強化了隊伍建設。2024年，利用衛(wèi)生監(jiān)督與疾控機構改革的契機，我委強化了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍及能力建設，通過整合、選調、培訓的形式，執(zhí)法隊伍得到強化。二是行政執(zhí)法更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行行政檢查“雙隨機、一公開”等各項規(guī)章制度，防止減少了行政執(zhí)法擾企侵企事件的發(fā)生。三是持續(xù)開展專項整治。先后組織開展了集中式供水、醫(yī)療美容、游泳場所、無證行醫(yī)、校園食堂“校園餐”食品安全、消毒產品、職業(yè)病危害等專項整治行動，較好地維護了人民群眾衛(wèi)生健康權益。一年來，發(fā)出監(jiān)督建議意見書860份。開展專項監(jiān)督行動9次，共對11家集中供水單位、39所學校、126家企業(yè)、478家公共場所進行了執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)案件50件，執(zhí)結罰款金額18.6萬元。

（七）  規(guī)范行政應訴工作

我委今年以來未發(fā)生行政應訴案件，敗訴率為0。

二、存在的問題與不足

一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。對法治政府建設的全局性、系統(tǒng)性、長期性認識不足，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力有待提高。特別是依法行政的意識有待加強，對哪些事項屬于重大行政決策程序還有盲區(qū)，公眾參與、專家論證、風險評估等程序不夠嚴謹。

二是制度執(zhí)行不嚴，執(zhí)法程序不規(guī)范。在貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的過程中不夠嚴謹。

三是執(zhí)法隊伍有待加強，執(zhí)法能力還需提升。在執(zhí)法監(jiān)督檢查工作過程中，少部分人擔當精神不強，法律專業(yè)知識欠缺，執(zhí)法能力不足，所辦理案件質量較差。專業(yè)法律素養(yǎng)缺乏，與嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求還有差距。

四是法治意識和法治能力與法治建設新形勢新要求還存在一定差距。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

我委黨政主要負責人嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責》的實施細則文件履行職責，及時召開黨組會議和職工會議，部署調度法治政府建設相關工作；并按照要求的時間節(jié)點及時報送黨政主要領導履行推進法治政府建設第一責任人職責述職報告。

四、有關工作意見及建議

希望能夠加強法治政府建設的培訓。

五、2025年法治政府建設工作安排

（一）  進一步加強黨對法治建設的領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導這個根本原則，堅決把牢法治建設正確方向。充分認識加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領導的重大意義，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨的領導貫徹到法治沿溪建設的全過程和各方面。

（二）  持續(xù)強化宣傳力度，弘揚法治精神。緊抓醫(yī)療機構法治宣傳教育這個“薄弱點”，加大對法治宣傳經費投入，積極改善法治宣傳必備條件，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾學法、懂法、守法。

（三）  科學合理分配任務，壓實各級責任。明確法治隊伍的責任分工，積極開展行政執(zhí)法評議考核工作，把法治建設納入年終考核內容，考核結果作為評定干部和行政執(zhí)法人員年終考核等次的重要依據。實施黨政一把手責任制，對各醫(yī)療衛(wèi)生機構開展法治建設工作督查，嚴格考核各單位法治工作推進情況。

（四）  深入推進法治學習，優(yōu)化隊伍建設。加強黨員干部對憲法、黨內法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學習。一方面，定期邀請司法部門和專家學者開展法律知識講座，提高干部隊伍法律水平；另一方面，通過抽查學習筆記、開展法律知識測試、研討發(fā)言等方式督促黨員干部主動學法。

（五）  加強規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序，落實規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度，有計劃、高質量地制定規(guī)范性文件。認真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。

專此報告。