關(guān)于印發(fā)《安徽省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）
登記管理辦法》的通知

皖市監(jiān)注〔2025〕1號(hào)

各市、省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管局：

經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，現(xiàn)將《安徽省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織宣傳貫徹執(zhí)行。

 

 

 

安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年4月9日

 

安徽省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）

登記管理辦法

 

第一條 為統(tǒng)一規(guī)范全省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體。

第三條 本辦法所稱住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），是指依法登記的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）的住所，合伙企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和各類分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

    第四條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）合法使用證明材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。

    第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、街（路）、門牌號(hào)（樓號(hào)、房間號(hào)）等詳細(xì)內(nèi)容。沒(méi)有門牌號(hào)碼的，應(yīng)加注與周邊顯著標(biāo)志物、道路的方位和距離。

申請(qǐng)人將住宅作為經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請(qǐng)登記的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

住宅類建筑和其他非商業(yè)用途建筑作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不作為改變房屋性質(zhì)的憑證。

第六條 僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將經(jīng)常居住地登記為住所，其住所所在地的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為其登記機(jī)關(guān)；登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)范圍表述后標(biāo)注“（僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）”；同一經(jīng)營(yíng)者有兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)一并登記。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為其出具符合登記機(jī)關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)材料。

第七條 經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記實(shí)行申報(bào)承諾制，申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)承諾登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的權(quán)屬關(guān)系、使用功能、法定用途等承擔(dān)法律責(zé)任。

登記機(jī)關(guān)通過(guò)部門間數(shù)據(jù)共享等方式，驗(yàn)證核實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息是否客觀存在且依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；能夠通過(guò)驗(yàn)證核實(shí)的，申請(qǐng)人免于提交合法使用證明材料，只需提交《安徽省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾書(shū)》。

    第八條 屬于下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記不適用于申報(bào)承諾制：

（1）申報(bào)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式驗(yàn)證核實(shí)的；

（2）有關(guān)單位或個(gè)人已依法對(duì)該住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的真實(shí)性、合法性、安全性和有效性提出異議或出具鑒定結(jié)論的；

（3）被列入嚴(yán)重違法失信名單或被實(shí)施聯(lián)合信用懲戒，以及有曾作出不實(shí)承諾記錄等情形且未完成信用修復(fù)的；

（4）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄尚未移出的；

（5）依法不適用申報(bào)承諾制的其他情形。

第九條 不適用申報(bào)承諾制的經(jīng)營(yíng)主體，辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）屬于自有建筑物的，提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)復(fù)印件；

（二）屬于租賃建筑物的，提交租賃協(xié)議(合同)及出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)復(fù)印件，或者房產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃備案憑證復(fù)印件；

（三）屬于無(wú)償使用他人建筑物的，提交產(chǎn)權(quán)所有人出具的無(wú)償使用說(shuō)明文件及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)復(fù)印件；

（四）租賃賓館房屋的，提交租賃協(xié)議(合同)、賓館的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及旅館業(yè)特種行業(yè)許可證(或者公安機(jī)關(guān)備案手續(xù)，在合法有效期內(nèi))復(fù)印件；

（五）租賃各類專業(yè)市(商)場(chǎng)攤(鋪)位的，提交租賃協(xié)議(合同)以及市場(chǎng)(商場(chǎng))管理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）租賃黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬建筑物的，提交加蓋出租方單位公章的租賃協(xié)議(合同)復(fù)印件；

（七）屬于工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊功能區(qū)域內(nèi)的建筑物，應(yīng)當(dāng)提交園區(qū)管委會(huì)或者其所屬部門出具的載明建筑物地址、權(quán)屬主體以及同意其作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的文件。

作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的建筑物未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交購(gòu)房合同、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、竣工驗(yàn)收文件、人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的生效裁判文書(shū)，或由相關(guān)單位出具建筑物客觀真實(shí)存在且申請(qǐng)人依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的相關(guān)材料。

申請(qǐng)人將住宅作為經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請(qǐng)登記的，除提交上述材料以外，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意的相關(guān)材料。

    第十條 在同一縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）在住所以外增設(shè)不涉及前置許可項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可以向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行“一照多址”報(bào)備，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）登記的住所后標(biāo)注“（一照多址登記）”。

辦理“一照多址”報(bào)備的，申請(qǐng)人需要提交增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法使用證明材料，并通過(guò)在增設(shè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件或展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《增加（注銷）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所報(bào)備通知書(shū)》進(jìn)行亮照經(jīng)營(yíng)。

    第十一條 物理分割后能夠確定具體工位的工業(yè)廠房、集中辦公區(qū)、產(chǎn)業(yè)科技孵化器等可以作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），以“一址多照”方式登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)主體登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）后標(biāo)注“（一址多照登記）”。

    提供“一址多照”住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的建筑物所有權(quán)人、管理人等應(yīng)當(dāng)依法配合監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)的督促指導(dǎo)，對(duì)建筑物的真實(shí)性、合法性、安全性和有效性等負(fù)責(zé)。

第十二條 建筑物存在下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)主體不得將其作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）：

（一）屬于違法或危險(xiǎn)的建筑物；

（二）超出批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物；

（三）已納入行政征收范圍的建筑物；

（四）未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建筑物；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑物。

經(jīng)營(yíng)主體對(duì)違反本條第一款規(guī)定的行為承擔(dān)法律責(zé)任。已經(jīng)登記在禁止用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記。

第十三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式或者根據(jù)投訴舉報(bào)，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）進(jìn)行監(jiān)管。

對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)通知要求依法管理。

第十四條 屬于下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行管理:

（一）通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的；

（二）提交虛假材料或者作出虛假承諾騙取住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的;

（三）不依法申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記的；

（四）其他違法違規(guī)行為。

    第十五條 安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)接共享不動(dòng)產(chǎn)登記等信息，或者通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)建立標(biāo)準(zhǔn)化地址庫(kù)，為住所（經(jīng)營(yíng)住所）信息驗(yàn)證核實(shí)提供技術(shù)支撐。

第十六條 《安徽省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾書(shū)》由安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件等對(duì)經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)駐在場(chǎng)所和外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地址登記管理參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自2025年5月1日起施行。原安徽省工商行政管理局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》（皖工商企注字〔2017〕138號(hào)）同時(shí)廢止。