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   一、2016年及過(guò)去五年工作回顧

 2016年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“五位一體”總體要求，抓發(fā)展、惠民生，較好地完成了鄉(xiāng)十五屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一年來(lái)，主要做了以下工作：

（一）主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資51562萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。工業(yè)投資36174萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.2%。招商引資總額71730萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.5%。財(cái)政收入3945萬(wàn)元，保持平穩(wěn)。一是強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)搭建，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共9戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66905萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%；完成規(guī)模工業(yè)增加值10638萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.1%。醫(yī)藥健康和非金屬礦深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。二是強(qiáng)力推進(jìn)引優(yōu)擇優(yōu)策略，招商引資成效顯著。2016年全鄉(xiāng)新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目7個(gè)（即同泰源倉(cāng)儲(chǔ)物流、匯博裝備制造、鴻科塑業(yè)、逸安新能源、菊韻農(nóng)業(yè)開發(fā)、金明生態(tài)農(nóng)業(yè)和眾恒非金屬），完成縣下達(dá)年度任務(wù)的100%，新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目4個(gè)。當(dāng)年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，完成縣下達(dá)年度任務(wù)的100%。三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落戶建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。2016年重點(diǎn)推進(jìn)黑山礦掛牌上市，新泰藥業(yè)中藥飲片GMP生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證等項(xiàng)目，做好金匯環(huán)保、九泰粉體、恒基鈣業(yè)等項(xiàng)目的技術(shù)改造，通過(guò)擴(kuò)大投入，企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量與效益得到了進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

   （二）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境不斷改善。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總投資800余萬(wàn)元的農(nóng)發(fā)項(xiàng)目正在進(jìn)行施工。全年累計(jì)投入783.6萬(wàn)元用于農(nóng)村道路建設(shè)，硬化拓寬村組道路9.8公里。累計(jì)投入132.4萬(wàn)元用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水利工程92處。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。東源村、凌塘村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，集鎮(zhèn)建成區(qū)面貌日益改善。全年累計(jì)投入210萬(wàn)元用于三線三邊集中整治及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。三是進(jìn)一步推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展。全面落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金641萬(wàn)元；積極開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地4400畝，培育百畝以上種植大戶13戶。2016年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民可支配收入13154元，同比增長(zhǎng)7.4%。

   （三）統(tǒng)籌實(shí)施民生事業(yè)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。一是民生實(shí)事落實(shí)有力。投入150萬(wàn)元完成養(yǎng)老服務(wù)中心綜合樓建設(shè)，新增床位50張；大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程；積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，完成凌塘村光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收5萬(wàn)元，發(fā)放各類扶貧資金92萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年脫貧任務(wù)38戶80人脫貧。二是社會(huì)保障應(yīng)保盡保。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、社保工作的開展。全鄉(xiāng)新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保10439人，實(shí)現(xiàn)參保率96.35%；積極開展助困、助學(xué)、助殘、助醫(yī)571人次，發(fā)放各類救助資金127萬(wàn)元；開展就業(yè)幫扶，目前已完成全年城鄉(xiāng)新增就業(yè)100人的目標(biāo)任務(wù)。三是努力構(gòu)建和諧社會(huì)。深入開展“平安喬木”創(chuàng)建活動(dòng)，建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每日輪流值班接訪等工作機(jī)制，完善信訪接待室和便民服務(wù)中心各項(xiàng)制度，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，在全鄉(xiāng)形成上下聯(lián)動(dòng)、維護(hù)穩(wěn)定的局面。2016年共排查各類矛盾糾紛117起，調(diào)處成功117起，調(diào)處成功率100%。未發(fā)生進(jìn)京赴省等非正常信訪案件。

（四）全面加強(qiáng)自身建設(shè)，政務(wù)效率顯著提升。一是著力開展依法行政。恪守法律底線、弘揚(yáng)法治精神、依法履行職責(zé), 自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督；完善政府法律顧問(wèn)制度, 全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。二是切實(shí)提升作風(fēng)效能。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，完善電子政務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化政務(wù)信息公開，健全保密審查機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)干論英雄”，始終把人民群眾的期盼作為政府工作的取向和動(dòng)力，勤勤懇懇、想方設(shè)法為群眾多做貼心事、實(shí)在事，努力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。三是大力弘揚(yáng)勤政廉政。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，嚴(yán)格控制行政成本和“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

2016年各項(xiàng)成績(jī)的取得，為本屆政府工作劃上了圓滿句號(hào)，為“十三五”發(fā)展開好頭、起好步?；厥奏l(xiāng)十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合鄉(xiāng)情，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，突出“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、項(xiàng)目興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、民生和鄉(xiāng)”的工作思路，始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地完成了鄉(xiāng)十五屆人代會(huì)歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

五年來(lái)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力大幅提升。全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由44228萬(wàn)元提高到87733萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.7%；財(cái)政收入由2269萬(wàn)元增加到3945萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)11.7%；招商引資到位資金由36200萬(wàn)元提高到71730萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由21500萬(wàn)元增加到51562萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)19.1%；農(nóng)民人均純收入由7073元提高到13154元，年均增長(zhǎng)13.2%。

五年來(lái)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)為主導(dǎo)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。截至目前，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)總數(shù)已達(dá)40余戶，規(guī)模以上企業(yè)從3戶增加到9戶，工業(yè)總產(chǎn)值由31168萬(wàn)元增加到66905萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)16.5%，全鄉(xiāng)形成了醫(yī)藥健康和非金屬新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

五年來(lái)，改革開放成果豐碩，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)。政府職能加快轉(zhuǎn)變，行政審批制度改革不斷深化。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位分類改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村金融綜合改革取得階段性成果。

五年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。全鄉(xiāng)爭(zhēng)取“村村通”、“點(diǎn)點(diǎn)通”等道路建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，新建、改建公路總里程35.6公里，基本解決了群眾出行難的問(wèn)題；累計(jì)投入700余萬(wàn)元，完成了金山村、東源村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作，凌塘村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)已初具雛形，集鎮(zhèn)整治工程穩(wěn)步推進(jìn)；完成新喬酉路建設(shè)的測(cè)繪、設(shè)計(jì)、征地和路基施工建設(shè)，七星河大橋已完工。五年來(lái)，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了顯著提高。

五年來(lái)，發(fā)展成果全民共享，群眾生活明顯改善。全鄉(xiāng)認(rèn)真實(shí)施33項(xiàng)民生工程建設(shè)。五年來(lái)，共投入資金92萬(wàn)元，完成了齊心水庫(kù)除險(xiǎn)加固、七星河流域綜合整治工程；積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，五年里共510戶農(nóng)民受益；投入150萬(wàn)元擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)中心；新農(nóng)合和新農(nóng)保等惠民政策得到落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)全面參保。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

五年來(lái)，我們先后榮獲池州市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位等稱號(hào)，多次榮獲農(nóng)村基層組織建設(shè)、招商引資、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

各位代表，以上成績(jī)是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督與支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民同舟共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向所有關(guān)心、支持、幫助喬木發(fā)展建設(shè)的干部群眾及各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少的困難和問(wèn)題，主要是：一是土地指標(biāo)限制及資金短缺，影響一批具備施工條件的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后；二是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象較為突出; 三是少數(shù)工作人員激情不足、擔(dān)當(dāng)不夠、效能不高、執(zhí)行不力等問(wèn)題仍然存在，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這些困難和問(wèn)題，我們將勇敢面對(duì)，迎難而上，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。

二、未來(lái)五年發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)

今后五年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)踐行五大發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、民生優(yōu)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，努力把喬木建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美的國(guó)藥養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：全鄉(xiāng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)49.7億元，年均增長(zhǎng)6.5%以上；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入累計(jì)達(dá)2.5億元，年均增長(zhǎng)6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)20億元，平均每年不低于4億元；招商引資累計(jì)資金達(dá)30億元，平均每年不少于6億元；農(nóng)民人均純收入在本屆政府期末達(dá)1.6萬(wàn)元；新納規(guī)企業(yè)不少于5戶，平均每年不少于1戶。

今后五年，我們要重點(diǎn)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

第一，  加大招商引資力度，助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要全力抓好招商引資工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)；壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是要全力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引進(jìn)3-5戶中醫(yī)藥關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶，做大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)國(guó)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足喬木鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“安全·綠色·和諧”理念，引進(jìn)低能耗、低污染、高附加值的深加工項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)非金屬新材料轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游文化業(yè)，推進(jìn)坐寂禪寺旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。四是要扶持壯大現(xiàn)有企業(yè)。加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，多為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足、用活各項(xiàng)政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，同時(shí)靠大引強(qiáng)，吸引央企、上市集團(tuán)與本地企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，大力支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

第二，全面發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是抓好產(chǎn)業(yè)定位。全鄉(xiāng)將進(jìn)一步將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以花卉苗木種植、中藥材種植、生態(tài)旅游為突破口，加快五個(gè)行政村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。二是抓專業(yè)組織聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社的帶動(dòng)作用，積極支持一批山核桃、黑木耳、蘑菇種植加工項(xiàng)目，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)驅(qū)動(dòng)。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)農(nóng)技部門要加大服務(wù)力度，加強(qiáng)駐村指導(dǎo)，主動(dòng)深入農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶引進(jìn)名優(yōu)新品，提供種養(yǎng)殖新技術(shù)，切實(shí)助農(nóng)增收。四是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)各村從村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)各村依托花卉苗木和藥材種植兩大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效林業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)3年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)50萬(wàn)元的村1個(gè)，超過(guò)10萬(wàn)元的村2個(gè)，超過(guò)5萬(wàn)元的村2個(gè)，全面消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。

第三，著力推動(dòng)民生改善，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今后五年，依據(jù)總體規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)開展村組道路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)。持續(xù)開展山塘除險(xiǎn)加固以及七星河流域綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施以及集鎮(zhèn)排水、防洪體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全飲水全覆蓋。二是全力做好扶貧開發(fā)工作。明確“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”這一總體目標(biāo)，實(shí)施十大扶貧工程，整合各方資源構(gòu)建全社會(huì)扶貧格局，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。三是穩(wěn)步推動(dòng)文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大教育投入，重點(diǎn)抓好喬木中小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展積極向上的農(nóng)村群眾性文化體育活動(dòng)。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。四是全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，不斷完善計(jì)生工作新機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。五是創(chuàng)新社會(huì)治理。積極開展平安創(chuàng)建工作，建立健全社會(huì)矛盾化解機(jī)制和突發(fā)事件處置機(jī)制，維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

第四，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造務(wù)實(shí)高效政府。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高服務(wù)意識(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)做表率，帶頭學(xué)習(xí)，組織干部職工學(xué)習(xí)新思想新理論，廣泛開展交流討論，把握時(shí)代發(fā)展新業(yè)態(tài)。二是夯實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范服務(wù)平臺(tái)。整合各部門職責(zé)，將便民服務(wù)大廳建設(shè)成為集民政、社保、養(yǎng)老等多種便民服務(wù)于一體的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，確保群眾訴求有人接、群眾事務(wù)有人代、群眾困難有人幫。三是推動(dòng)服務(wù)下延，健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步方便群眾辦事，在各村籌備設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難救濟(jì)、政策宣傳等便民服務(wù)延伸到群眾的家門口。四是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效率。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等服務(wù)制度，努力形成全體機(jī)關(guān)干部人人講效能、處處抓效能、事事高效能的良好工作氛圍。

三、2017年工作安排

2017年是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。綜合考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.4億元，其中工業(yè)投資3.54億元，規(guī)模工業(yè)增加值1.14億元，招商引資到位資金總額7.4億元，其中省外億元以上項(xiàng)目到位資金6.3億元，完成財(cái)政收入4150萬(wàn)元，入規(guī)企業(yè)1戶；農(nóng)民人均純收入14000元，節(jié)能減排、人口自然增長(zhǎng)率等約束性指標(biāo)控制在縣定目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

一、抓發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一是強(qiáng)化目標(biāo)，進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制，突出優(yōu)勢(shì)招商、重點(diǎn)招商、長(zhǎng)遠(yuǎn)招商，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)，力爭(zhēng)在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻醫(yī)藥健康、非金屬新材料兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快新泰藥業(yè)、鈣鎂系耐火材料等項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)國(guó)藥養(yǎng)生、非金屬深加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，力爭(zhēng)做到“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”。三是大力提升園區(qū)品位，快速推進(jìn)塔山輔園區(qū)擴(kuò)建，為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)。加快推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，完善企業(yè)幫扶措施。積極營(yíng)造高效便捷，寬松順暢的外部環(huán)境，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、抓基礎(chǔ)，保民生，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)。一是抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃籌資修建農(nóng)村暢通工程5.6公里；完成老喬酉路拓寬建設(shè)工程和新喬酉路建設(shè)。二是抓好集鎮(zhèn)整治建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化集鎮(zhèn)布局，完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮集鎮(zhèn)集聚功能。三是加快推進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大教育資源配置，積極幫助改善中小學(xué)辦學(xué)條件；加大全鄉(xiāng)體育文化設(shè)施利用率，開展群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)；開展公民道德活動(dòng)和“五好家庭”、“文明村”、“文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)；加大人口和計(jì)劃生育綜合改革力度，全面實(shí)行“兩孩”政策，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性，繼強(qiáng)化社會(huì)保障。繼續(xù)推進(jìn)“兩大保險(xiǎn)”工作，做好幫扶弱勢(shì)群體工作，積極開展扶貧濟(jì)困募捐活動(dòng)；組織開展重大節(jié)日期間慰問(wèn)困難退伍軍人，鞏固軍民關(guān)系；五是開展精準(zhǔn)扶貧開發(fā)。明確目標(biāo)，摸清底數(shù)，核準(zhǔn)情況，為每一個(gè)貧困戶建立詳細(xì)檔案，為每一戶落實(shí)責(zé)任人，結(jié)合喬木的實(shí)際，因地制宜，因戶施策，因人幫扶，確保完成脫貧95人這一目標(biāo)任務(wù)。

三、抓管理，保利民，把握環(huán)境發(fā)展新要求。一是嚴(yán)抓治安維穩(wěn)管理。強(qiáng)化情報(bào)信息搜集工作，深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加大矛盾糾紛化解力度。二是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、密集場(chǎng)所等區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。三是嚴(yán)抓生態(tài)環(huán)境管理。深入開展“三線三邊”人居環(huán)境綜合整治工作，并以此為突破口，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，使城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改善；加大以反面典型曝光為輔的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育；全面落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署，為市、縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城市貢獻(xiàn)力量，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境；鞏固河道清理整治工作成果，堅(jiān)決取締拆除違法違規(guī)建筑；進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)污染源整治，開展無(wú)證照企業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，全面推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)上升。

四、抓法治，?；菝?，打造為民服務(wù)新格局。一是強(qiáng)化為民服務(wù)水平。以完善為民服務(wù)中心服務(wù)功能為平臺(tái)，將與群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目逐步進(jìn)駐為民服務(wù)中心辦公，構(gòu)建統(tǒng)一行政審批和社會(huì)保障服務(wù)體系，方便群眾辦事。二是強(qiáng)化依法行政意識(shí)。牢固樹立干部法治觀念，健全依法行政體制，完善決策機(jī)制，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。暢通人大、政協(xié)、司法和社會(huì)監(jiān)督等多種監(jiān)督渠道，發(fā)揮多方監(jiān)督作用，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?；貫徹落?shí)黨務(wù)、政務(wù)信息公開制度，將涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改變和行政效能的提高。

各位代表、同志們！惟其艱難，更顯勇毅，惟其篤行，彌足珍貴。我們的目標(biāo)催人奮進(jìn)，我們的任務(wù)光榮艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定，為把喬木打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序、社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)的國(guó)藥養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)而努力奮斗！