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青政辦秘〔2022〕16號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐青各單位，縣建投集團(tuán)：

現(xiàn)將《青陽(yáng)縣中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

青陽(yáng)縣人民政府辦公室  

2022年3月8日      

青陽(yáng)縣中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善中小微企業(yè)融資環(huán)境，緩解中小微企業(yè)融資困難，維護(hù)提升中小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)主體信用，促進(jìn)銀企合作，決定設(shè)立“青陽(yáng)縣中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金”（以下簡(jiǎn)稱“還貸周轉(zhuǎn)金”），并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中小微企業(yè)指本縣行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、項(xiàng)目符合國(guó)家、省市縣產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策扶持的企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)體工商戶。

第三條   本辦法所稱還貸周轉(zhuǎn)金指由政府主導(dǎo)設(shè)立，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)等參與，在中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難時(shí)，幫助其按時(shí)還貸續(xù)貸所提供的臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金。

第四條   還貸周轉(zhuǎn)金遵循“?？顚Ｓ谩⒂袃斒褂?、總額控制、按時(shí)收回”的管理原則，并確保安全性和流動(dòng)性。

第二章 資金的設(shè)立、使用與審批

第五條   還貸周轉(zhuǎn)金規(guī)模為1000萬(wàn)元，由縣財(cái)政調(diào)劑安排，委托縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱縣擔(dān)保公司）具體運(yùn)作。

第六條  還貸周轉(zhuǎn)金實(shí)行專戶管理、獨(dú)立核算、封閉運(yùn)行，財(cái)務(wù)單獨(dú)設(shè)立賬套。

第七條  還貸周轉(zhuǎn)金實(shí)行有償使用，利息按照同期一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率1.5倍計(jì)算，按日計(jì)收，由借用還貸周轉(zhuǎn)金的中小微企業(yè)一次性支付。資金使用費(fèi)作為收入用于補(bǔ)充還貸周轉(zhuǎn)資金。

第八條   借用還貸周轉(zhuǎn)金必須具備以下條件

（一）在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)，并領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）符合國(guó)家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)訴訟和重大違法違規(guī)等未決事項(xiàng)；

（三）財(cái)務(wù)狀況良好，內(nèi)部控制制度健全，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；

（四）當(dāng)前無(wú)金融機(jī)構(gòu)不良記錄，屬金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)給予續(xù)貸的中小微企業(yè)；

（五）具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄。

第九條  還貸周轉(zhuǎn)金的使用要求

（一）還貸周轉(zhuǎn)金專項(xiàng)用于我縣中小微企業(yè)還貸續(xù)貸業(yè)務(wù)的臨時(shí)周轉(zhuǎn)，不能用于固定資產(chǎn)投資和其他用途；

（二）單筆申請(qǐng)還貸周轉(zhuǎn)金額度控制在承貸金融機(jī)構(gòu)承諾續(xù)貸額度內(nèi)且不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第十條   中小微企業(yè)使用還貸周轉(zhuǎn)金時(shí)必須提交以下材料

（一）中小微企業(yè)申請(qǐng)借用還貸周轉(zhuǎn)金申請(qǐng)表；

（二）中小微企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件；

（三）即將需要償還的銀行貸款證明材料，抵押物權(quán)證或他項(xiàng)權(quán)證復(fù)印件、擔(dān)保函原件和復(fù)印件，正在辦理的續(xù)貸證明材料及復(fù)印件；  

（四）中小微企業(yè)借用還貸周轉(zhuǎn)金的有關(guān)保證材料；

（五）承貸金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸承諾函或續(xù)貸審批意見書及其他證明材料（含貸款時(shí)間及貸款額度）；

（六）縣擔(dān)保公司認(rèn)為的其他必備材料。

第十一條  還貸周轉(zhuǎn)金的審批程序

（一）中小微企業(yè)申請(qǐng)使用還貸周轉(zhuǎn)金時(shí)，原則上須提前10個(gè)工作日向縣擔(dān)保公司提交借用還貸周轉(zhuǎn)金申請(qǐng)表和相關(guān)資料；

（二）縣擔(dān)保公司在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)中小微企業(yè)提交的申請(qǐng)表和相關(guān)資料等情況進(jìn)行初審，并組織人員對(duì)承貸金融機(jī)構(gòu)審查中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債、信用等級(jí)和承貸金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸手續(xù)完備等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，初審合格并提出意見后，履行報(bào)批手續(xù)。調(diào)查人員要對(duì)調(diào)查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)審核風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

（三）還貸周轉(zhuǎn)金發(fā)放前，縣擔(dān)保公司與借款中小微企業(yè)簽訂借款協(xié)議，明確約定還貸周轉(zhuǎn)金用途、額度、期限、費(fèi)率、擔(dān)保措施和償還等事項(xiàng)。

第三章  資金的償還、管理與監(jiān)督

第十二條  借用還貸周轉(zhuǎn)金的中小微企業(yè)償還貸款后，承貸金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)日告知縣擔(dān)保公司和貸款中小微企業(yè)。承貸金融機(jī)構(gòu)發(fā)放新貸款后，需對(duì)貸款中小微企業(yè)償還還貸周轉(zhuǎn)金全程監(jiān)督，督促其自續(xù)貸資金到位之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將借用的還貸周轉(zhuǎn)金償還及使用費(fèi)足額支付給縣擔(dān)保公司，鼓勵(lì)承貸金融機(jī)構(gòu)將續(xù)貸資金直接受托支付至還貸周轉(zhuǎn)金專戶。逾期不償還的，視同挪用財(cái)政資金，縣擔(dān)保公司對(duì)拖欠資金額按日加收萬(wàn)分之五的罰息，并通過(guò)法律手段予以清收；縣財(cái)政局將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并不再享受政府對(duì)中小微企業(yè)的所有扶持政策。

第十三條  縣擔(dān)保公司每年對(duì)中小微企業(yè)使用還貸周轉(zhuǎn)金情況進(jìn)行信用評(píng)定，對(duì)評(píng)選結(jié)果優(yōu)良的中小微企業(yè)，次年使用還貸周轉(zhuǎn)金時(shí)優(yōu)先予以考慮；對(duì)評(píng)選結(jié)果較差的中小微企業(yè)，暫?；蛉∠涫褂眠€貸周轉(zhuǎn)金資格。

第十四條  縣財(cái)政局（縣地方金融監(jiān)管局）要及時(shí)對(duì)中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的使用情況進(jìn)行檢查，并向縣政府報(bào)告其資金使用、風(fēng)險(xiǎn)控制及收益情況；縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條  合作的承貸金融機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞事實(shí)或與企業(yè)串通套取還貸周轉(zhuǎn)金的，縣政府將視情取消在該金融機(jī)構(gòu)的全部財(cái)政性資金存款業(yè)務(wù)和相關(guān)財(cái)政扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第四章 附則

第十六條  本辦法由縣財(cái)政局（縣地方金融監(jiān)管局）負(fù)責(zé)解釋。