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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列重要批示精神，全面貫徹落實(shí)省委、市委“一改兩為”大會(huì)、全市暖民心行動(dòng)工作部署和全國總工會(huì)辦公廳《關(guān)于印發(fā)加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入助力疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施的通知》精神，落實(shí)安徽省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施的通知》、安徽省總工會(huì)（皖工發(fā)〔2022〕24 號(hào)）《關(guān)于廣泛開展職工療休養(yǎng)活動(dòng) 助力旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》（見附件）的有關(guān)要求，根據(jù)市總工會(huì)、市財(cái)政局、市人社廳、市國資委等四部門《關(guān)于開展在職職工療休養(yǎng)活動(dòng)的意見》（池工發(fā)〔2022〕20號(hào)），現(xiàn)就廣泛開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)，助力旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展通知如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，在全市各級(jí)工會(huì)廣泛組織開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在市內(nèi)開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)，支持符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)等承接省內(nèi)、市內(nèi)療休養(yǎng)業(yè)務(wù)，助力我市旅游行業(yè)加快恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、組織實(shí)施

（一）活動(dòng)組織

各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職工療休養(yǎng)活動(dòng)責(zé)任部門，予以資金保障，制定實(shí)施方案，鼓勵(lì)和支持各單位工會(huì)組織通過“游池州”平臺(tái)規(guī)范有序開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)，將職工療休養(yǎng)活動(dòng)優(yōu)先交給職工療休養(yǎng)基地組織實(shí)施。支持本市符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)承接療休養(yǎng)活動(dòng)。鼓勵(lì)基層工會(huì)在市內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)開展春、秋游活動(dòng)。各縣區(qū)文化和旅游部門要加強(qiáng)與工會(huì)對(duì)接，提供本地A級(jí)旅游景區(qū)名錄、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)名錄，配合各級(jí)工會(huì)對(duì)承接活動(dòng)的旅行社、旅游民宿資質(zhì)進(jìn)行審查，督促文旅企業(yè)依法依規(guī)為工會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）療休養(yǎng)對(duì)象

面向廣大職工，以生產(chǎn)工作一線職工、技術(shù)工人、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和工會(huì)會(huì)員為主。參加療休養(yǎng)的職工為帶薪參加，由所在單位保障療休養(yǎng)期間工資。

（三）療休養(yǎng)內(nèi)容

職工療休養(yǎng)活動(dòng)堅(jiān)持“療”“休”并重、“醫(yī)”“養(yǎng)”結(jié)合， 2022 年職工療休養(yǎng)活動(dòng)在時(shí)間允許的情況下，鼓勵(lì)倡導(dǎo)開展“一 課三活動(dòng)”，即組織開展1次思想政治教育課，圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大，加強(qiáng)對(duì)廣大職工的思想政治引領(lǐng)。1次座談交流活動(dòng)，圍繞弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，職工技能素質(zhì)提升等方面開展經(jīng)驗(yàn)交流。1次健康服務(wù)活動(dòng)，開展預(yù)防、治療、 康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)活動(dòng)。1次文化體驗(yàn)活動(dòng)，組織職工參與節(jié)慶會(huì)展、文化惠民、專題講座、美食體驗(yàn)等相關(guān)活動(dòng)，帶動(dòng)職工文化消費(fèi)。

（四）時(shí)間和地點(diǎn)

每批次的職工療休養(yǎng)活動(dòng)時(shí)間由組織實(shí)施療休養(yǎng)單位根據(jù) 工作生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合疫情防控要求，靈活安排職工分批次、分時(shí)段開展療休養(yǎng)活動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)籌安排?；顒?dòng)時(shí)間不超過2天。療休養(yǎng)地點(diǎn)可以安排在市內(nèi)各級(jí)工會(huì)認(rèn)定的職工療休養(yǎng)基地，以及符合條件的民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)。

（五）活動(dòng)費(fèi)用

職工療休養(yǎng)費(fèi)用包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和活動(dòng)費(fèi)等，不含交通費(fèi)。根據(jù)《關(guān)于開展在職職工療休養(yǎng)活動(dòng)的意見》（池工發(fā)〔2022〕20號(hào)）要求，黨政機(jī)關(guān)和有條件的事業(yè)單位療休養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按每人每天不高于460元的限額，憑據(jù)在單位福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，超標(biāo)準(zhǔn)支出部分由參加療休養(yǎng)的職工個(gè)人承擔(dān)。有條件的國有企業(yè)職工療休養(yǎng)參照?qǐng)?zhí)行，其他企業(yè)職工療休養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)職代會(huì)討論決定，在成本費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支。符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)等承接省內(nèi)療休養(yǎng)業(yè)務(wù)，可按規(guī)定開具發(fā)票并提供與合同內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)。工會(huì)組織開展春、秋游活動(dòng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（皖工發(fā)〔2021〕41 號(hào)）執(zhí)行。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)職工療休養(yǎng)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，按照“誰舉辦，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確疫情防控責(zé)任，做好疫情防控各項(xiàng)工作，制定職工療休養(yǎng)方案，精心組織療休養(yǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育，落實(shí)帶隊(duì)人員職責(zé)任務(wù)，召開行程安全講解會(huì)，切實(shí)保障職工療休養(yǎng)工作安全、優(yōu)質(zhì)、高效進(jìn)行。

（二）提升服務(wù)水平

承接療休養(yǎng)活動(dòng)的市文旅集團(tuán)、職工療休養(yǎng)基地、旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)等，要精心安排，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好各項(xiàng)接待工作，確保職工療休養(yǎng)活動(dòng)取得成功。鼓勵(lì)文旅集團(tuán)、旅行社、星級(jí)飯店、旅游民宿等文化和旅游企業(yè)圍繞“最美皖南、歡樂皖江”“山水池州 靈秀九華”等為主題為職工療休養(yǎng)活動(dòng)設(shè)計(jì)專門線路，提供專屬優(yōu)惠，讓職工有更多獲得感。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

組織實(shí)施單位要貫徹落實(shí)《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全民健身等相關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》（總工辦發(fā)〔2022〕12號(hào)）文件精神，嚴(yán)格審查療休養(yǎng)活動(dòng)內(nèi)容，嚴(yán)禁將購買旅行社服務(wù)異化為公款旅游，嚴(yán)禁到純娛樂性游樂設(shè)施場(chǎng)所、具有一定危險(xiǎn)性的場(chǎng)所、高消費(fèi)場(chǎng)所、私人會(huì)所、封建迷信場(chǎng)所、有低俗庸俗活動(dòng)內(nèi)容的場(chǎng)所等。

（四）加強(qiáng)宣傳推介

在符合疫情防控要求的前提下，提倡縣區(qū)之間開展療休養(yǎng)結(jié)對(duì)和職工互送活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)命名的職工療休養(yǎng)基地要加強(qiáng)和旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)等合作，共同打造長三角地區(qū)職工療休養(yǎng)最佳目的地。鼓勵(lì)支持各地赴滬蘇浙及省內(nèi)開展療休養(yǎng)資源推介，吸引省外、市外職工到我市開展療休養(yǎng)。