楊政〔2023〕34號(hào)
關(guān)于印發(fā)《楊田鎮(zhèn)推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”工作實(shí)施方案》的通知
各村、鎮(zhèn)直各單位:
經(jīng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人同意,現(xiàn)將《楊田鎮(zhèn)推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,遵照落實(shí)。
楊田鎮(zhèn)人民政府
2023年4月24日
楊田鎮(zhèn)推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”
工作實(shí)施方案
根據(jù)全省“新春第一會(huì)”、全市深化“一改兩為”強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大會(huì)、全縣深化“一改兩為”全面提升工作效能暨三級(jí)干部會(huì)議部署和《關(guān)于印發(fā)<青陽(yáng)縣推行“三張清單”創(chuàng)建“零訪鄉(xiāng)村”工作實(shí)施方案>的通知》(青信聯(lián)[2023]9號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,全面部署,全力推動(dòng)信訪問(wèn)題源頭化解,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持做好“黨建+信訪”工作機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛在基層、在源頭化解。同時(shí)根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席小組,明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、明確總體目標(biāo),細(xì)化任務(wù)責(zé)任
以不發(fā)生進(jìn)京、赴省上訪為首要目標(biāo),認(rèn)真完成縣信聯(lián)辦交辦的任務(wù)清單,全面做好理論知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)黨委會(huì)、職工會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、綜治例會(huì)等學(xué)習(xí)交流黨的二十大關(guān)于信訪工作重要論述、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、《信訪工作條例》等內(nèi)容,將學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實(shí)際相結(jié)合,切實(shí)提高工作的針對(duì)性。
強(qiáng)化工作機(jī)制,層層細(xì)化分工。明確由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的工作小組,村黨組織書(shū)記、村“兩委”、村民組長(zhǎng)、網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理模式,逐級(jí)將信訪矛盾化解到位。不斷完善工作機(jī)制,提高初信初訪重視程度,做好信訪“閉環(huán)”辦理模式,第一時(shí)間將群眾合理合法的利益訴求解決好,及時(shí)將辦理情況答復(fù)群眾,針對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng),與群眾進(jìn)行再次溝通,找尋解決問(wèn)題有效途徑,同時(shí)做好人員情緒疏導(dǎo)和加強(qiáng)思想溝通,從源頭上預(yù)防和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪制度,做到接訪解決實(shí)際問(wèn)題、不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)信訪積案、難案,成立工作專班,明確包案領(lǐng)導(dǎo)帶頭解決疑難復(fù)雜問(wèn)題。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、平安志愿者等在解決矛盾糾紛中的作用,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
三、清單化管理,爭(zhēng)創(chuàng)“零訪”村
違反下列情形之一的,不得評(píng)為“零訪”村。
“零訪”村:
(1)無(wú)進(jìn)京、赴省越級(jí)訪和異常訪;
(2)無(wú)5人以上(含5人)到市集體訪;
(3)無(wú)3次以上(含3次)市重復(fù)訪;
(4)無(wú)3次以上(含3次)致省、國(guó)家的來(lái)信和網(wǎng)上投訴;
(5)無(wú)因信訪問(wèn)題引發(fā)上訪人員自殺、自殘等極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作;
(6)無(wú)違反“兩個(gè)一律”的情況;
(7)無(wú)其他影響惡劣的信訪問(wèn)題。
四、強(qiáng)化工作要求,切實(shí)保障工作措施
深化思想重視程度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)在基層將信訪矛盾化解到位,切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任,將創(chuàng)建工作納入信訪工作年度考核,開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織書(shū)記黨建述職述訪制度,依據(jù)考核結(jié)果分類(lèi)獎(jiǎng)懲。