一、自然災(zāi)害救助(6類(lèi))及救助對(duì)象指的是:
(1)緊急轉(zhuǎn)移安置救助:用于因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住,需由政府進(jìn)行安置并給予臨時(shí)生活救助。解決受災(zāi)困難人員應(yīng)急期間無(wú)力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難。
(2)過(guò)渡期生活救助:用于幫助因自然災(zāi)害房屋倒塌或損壞“無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災(zāi)人員,需政府在應(yīng)急救助階段結(jié)束、恢復(fù)重建完成之前幫助解決基本生活困難的人員。
(3)旱災(zāi)臨時(shí)生活救助:用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的人員解決口糧、飲水和衣被等臨時(shí)基本生活困難。
(4)冬令春荒臨時(shí)生活困難救助:用于幫助受災(zāi)人員解決當(dāng)年冬季、次年春季期間口糧、衣被和取暖等基本生活困難。
(5)倒塌、損壞農(nóng)房恢復(fù)重建救助:用于幫助受災(zāi)的農(nóng)村居民重建因?yàn)?zāi)倒塌的基本農(nóng)房,維修因?yàn)?zāi)造成損壞的農(nóng)房。
(6)遇難人員親屬撫慰:用于向因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人員親屬發(fā)放撫慰金。
二、申報(bào)材料和辦理程序:
開(kāi)展自然災(zāi)害生活救助時(shí),按“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的基本原則,遵循“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放”的工作規(guī)程,明確救助程序,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施救助。
(1)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急救助時(shí),出現(xiàn)災(zāi)情的村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定轄區(qū)需救助人員,報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府審核,報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理局審批,最后由屬地有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)妥善組織應(yīng)急救助。村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將應(yīng)急救助對(duì)象、應(yīng)急救助款物使用情況等重要救助信息在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急部門(mén)。
(2)遇突發(fā)自然災(zāi)害,需緊急開(kāi)展人員救助的,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可先行建立救助臺(tái)賬,開(kāi)展救助,全力保障受災(zāi)人員基本生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后再履行和完善救助臺(tái)賬。
(3)開(kāi)展過(guò)渡期生活救助、倒損民房恢復(fù)重建救助、遇難人員親屬撫慰等非緊急狀態(tài)下的自然災(zāi)害生活救助時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)應(yīng)急部門(mén)按照災(zāi)害救助項(xiàng)目,組織受災(zāi)對(duì)象向所在村(居)委會(huì)提出救助申請(qǐng)或者由村(居)民小組提名受災(zāi)需救助對(duì)象。村(居)委會(huì)要及時(shí)組織召開(kāi)村(居)民代表或戶代表會(huì)議對(duì)救助申請(qǐng)進(jìn)行民主評(píng)議。符合救助條件的,在轄區(qū)范圍進(jìn)行公示。經(jīng)評(píng)議無(wú)異議后,由村(居)委會(huì)報(bào)所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,報(bào)縣級(jí)應(yīng)急部門(mén)審批,最終確定救助對(duì)象組織開(kāi)展救助。村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各項(xiàng)救助款物使用情況等重要救助信息在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。
三、救助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限
災(zāi)害應(yīng)急救助,按照人均300元的標(biāo)準(zhǔn)幫助緊急轉(zhuǎn)移安置群眾解決基本生活困難。
過(guò)渡期生活救助,按照受災(zāi)地區(qū)過(guò)渡性生活救助人口數(shù)和生活救助標(biāo)準(zhǔn)。其中:國(guó)家啟動(dòng)三級(jí)或四級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),向“因?yàn)?zāi)房屋倒塌或損壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災(zāi)群眾,按照每人每天補(bǔ)助20元、救助期限3個(gè)月;國(guó)家啟動(dòng)一級(jí)或二級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),按照受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)向“因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災(zāi)群眾,按照每人每天補(bǔ)助20元和1斤糧、救助期限3個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡性生活救助。
旱災(zāi)臨時(shí)生活救助,對(duì)因旱災(zāi)造成生活困難的群眾,按照人均60元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金。
冬令春荒困難救助,對(duì)冬令、春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾,按照人均130元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金。
倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助,對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元,損房戶戶均補(bǔ)助2000元。
遇難人員家屬撫慰,對(duì)因?yàn)?zāi)遇難人員家屬,按照每位遇難人員10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。